食品安全工作会议讲话 篇一
尊敬的各位领导、各位同仁:
大家好!今天,我们在这里举行食品安全工作会议,旨在总结过去一年的工作,分析当前的形势,制定明年的工作计划,进一步加强食品安全监管,保障人民群众的饮食安全。
回顾过去一年,我们在食品安全工作方面取得了一些成绩,但也存在不少问题和挑战。首先,我们要重视食品安全问题的严重性和复杂性。食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,是一项重要的社会民生工作。我们要增强责任感和使命感,把食品安全工作放到更加突出的位置,加强组织协调,加大力度,切实保障人民群众的饮食安全。
其次,我们要加强监管力量和技术支持。食品安全监管是一项复杂的工作,需要有专业的人才和先进的技术手段。我们要进一步加强队伍建设,培养更多的食品安全监管人员,提高他们的专业素养和工作能力。同时,要加大对食品安全监测和检测技术的投入,引进先进的监测设备和方法,提高监测的准确性和及时性。
第三,我们要加强监管措施和法律法规的完善。食品安全监管必须依法进行,要加强对食品生产、加工、流通和销售环节的监管,严厉打击食品安全违法行为。同时,要加强对食品安全标准的制定和修订,完善相关的法律法规,提高监管的科学性和规范性。
第四,我们要加强宣传教育和舆论引导。食品安全问题牵动着人们的心,我们要充分利用各种媒体和渠道,加大对食品安全知识的宣传力度,提高人民群众的食品安全意识和自我保护能力。同时,要加强舆论引导,及时回应社会关切,稳定人民群众的信心和信任。
在新的一年里,我们要进一步加强食品安全工作,切实保障人民群众的饮食安全。我们要加强组织领导,加大投入力度,加强监管力量和技术支持,加强监管措施和法律法规的完善,加强宣传教育和舆论引导。只有这样,我们才能够更好地做好食品安全工作,让人民群众吃得放心、安心。谢谢大家!
食品安全工作会议讲话 篇二
尊敬的领导、各位同仁:
大家好!今天,我们在这里召开食品安全工作会议,目的是回顾过去一年的工作,分析当前的形势,研究解决存在的问题,进一步加强食品安全监管,保障人民群众的饮食安全。
回顾过去一年,我们在食品安全工作方面取得了一些成绩,但也面临一些挑战。首先,我们要认识到食品安全问题的严重性和复杂性。食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全,是一项重要的社会民生工作。我们要增强责任感和使命感,提高食品安全工作的重要性,加大力度,切实保障人民群众的饮食安全。
其次,我们要加强食品安全监管的科学性和规范性。食品安全监管必须依法进行,要加强对食品生产、加工、流通和销售环节的监管,严厉打击食品安全违法行为。同时,要加强对食品安全标准的制定和修订,提高监管的科学性和规范性,确保监管措施的有效性和可操作性。
第三,我们要加强食品安全信息的公开和共享。食品安全信息的公开和共享是加强监管的重要手段,可以提高社会监督和舆论引导的能力,推动食品安全工作的透明度和公正性。我们要建立健全食品安全信息的发布机制,及时发布食品安全信息,加强与媒体和社会组织的合作,形成共同监督的合力。
第四,我们要加强食品安全监测和检测能力。食品安全监测和检测是保障食品安全的关键环节,需要有专业的人才和先进的技术手段。我们要加大对食品安全监测和检测技术的投入,培养更多的食品安全监测和检测人员,引进先进的监测设备和方法,提高监测的准确性和及时性。
在新的一年里,我们要进一步加强食品安全工作,切实保障人民群众的饮食安全。我们要加强组织领导,加大投入力度,加强监管科学性和规范性,加强食品安全信息公开共享,加强食品安全监测和检测能力。只有这样,我们才能够更好地做好食品安全工作,切实维护人民群众的饮食安全。谢谢大家!
食品安全工作会议讲话 篇三
同志们:
今天,我们在这里召开全市食品安全工作大会,是为了进一步学习领会省、杭州市政府关于加强食品安全工作的指示精神,贯彻落实《浙江政府关于切实加强食品安全工作的实施意见》和《杭州市政府关于进一步加强食品安全工作的决定》的各项要求,进一步统一思想、强化责任,明确我市食品安全工作的目标任务,切实加强食品安全工作。
刚才,余晓钟同志宣读了市政府《关于进一步加强食品安全工作的实施意见》,市政府与各乡镇(街道)政府(办事处)签订了《建德市2005年度食品安全(乡镇)目标管理责任书》,新安江街道办、致中和五加皮酒业公司作了很好的发言,杭州市食安委领导作了重要讲话,对高标准地做好我市食品安全工作提出了要求和期望。
这次大会既是我市第一次食品安全工作大会,也是我市实施食品安全工程的动员大会,对做好我市食品安全工作具有深远的意义。
下面,我代表市政府谈几点意见:
一、提高认识,认清形势,切实增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感。
国以民为本,民以食为天,食以安为先。
食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济健康发展和社会稳定,关系到政府和国家的形象。
市委、市政府历来十分重视食品安全工作,去年以来,我市按照党中央、国务院和省委、省级政府总体部署和要求,全市上下共同努力,全面实施食品放心工程,深入开展食品安全专项整治,不断加大对食品安全的监管力度,严厉打击制售假冒伪劣食品违法活动,食品安全状况总体是好的。
但我们也清醒地看到,食品安全问题是一场永无休止的战争,我市食品安全工作仍存在一些问题和薄弱环节,在局部地区特别是农村,假冒伪劣、有毒有害食品蔓延的势头还没有得到根本遏制,食品安全形势仍非常严峻,这不仅损害了人民群众的身体健康和生命安全,也影响了经济社会的持续健康发展。
人民群众对加强食品监管的期盼是越来越强烈,呼声也越来越高。
为此,市食品药品监督管理局在原药品监督管理局的基础上,增加对食品、保健品、化妆品安全综合管理职能,于今年的3月11日挂牌成立。
4月19日,市政府又成立了市食品安全委员会,作为市政府的议事协调机构,负责领导协调全市食品安全工作。
市食品安全委员会由市食品药品监督管理局等22个部门组成,由杨军市长担任主任,我担任常务副主任,市府办徐臻副主任和市食品药品监督管理局余晓钟局长任副主任,下设办公室。
食安委的成立体现了市委、市政府对进一步抓好食品安全工作的决心,也有助于进一步加强领导,统一指挥,使政府协调更加有力,措施更加有效,监管更加到位,有助于高效、统一、权威的食品安全工作模式逐步形成,
食品安全工作是一项复杂的系统工程,涉及生产、加工、流通以及消费等多个环节,需要工商、质量技监、经贸、卫生、农业、食品药品监管等多个部门分工协作,密切配合。
因此,各有关部门要充分认识食品安全工作面临的形势,认真倾听人民群众的呼声,认真领会上级关于加强食品安全工作的指示精神,振奋精神,履行职责,积极主动地落实食品安全的各项工作,切实增强做好食品安全监管工作的使命感、责任感和紧迫感。
二、明确目标,突出重点,认真做好食品安全各项工作。
根据《浙江政府关于切实加强食品安全工作的实施意见》(浙政发[2004]50号)和《杭州市政府关于进一步加强食品安全工作的决定》(杭政函[2005]70号)的总体部署,制定了《关于进一步加强食品安全工作的实施意见》(建政函[2005] 号),明确要力争通过3年努力,使我市食品安全生产经营秩序得到进一步好转,生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动得到有效遏制;
以监管责任网、农村现代流通网、群众监督网为主要内容的食品安全长效机制初步建立,食品安全监管体制更加完善,机制更加高效;
标准体系、检验检测体系更加科学有效,行业协会和中介组织的作用充分发挥,企业的安全责任和意识进一步增强;
消费者的食品安全意识、防范水平和监督能力显著提高;
食品产业持续健康快速发展,人民群众日益增长的食品安全和健康需求不断得到满足。
各部门要结合实际,认真做好分解细化工作,采取切实有效的措施,确保各项任务的落实。
就今年而言,在统筹做好各项工作的同时,要重点抓好以下几项工作的落实。
1、建立食品安全责任制。
要按照一个监管环节由一个部门监管的原则,采取分段监管为主、品种监管为辅的方式,明确监管责任,构筑监管责任网。
农业、林业部门负责初级农产品生产环节的监管;
质监部门负责食品生产加工环节的监管;
工商部门负责食品流通环节的监管;
卫生部门负责餐饮业和食堂等消费环节的监管;
食品药品监管部门负责食品安全的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故。
各有关行业主管部门要按照各自职责,做好种植养殖、食品加工、流通、消费环节的行业管理工作,积极发挥行业协会和中介组织在食品安全监管中的作用。
要落实食品安全监管责任制,形成一级抓一级、一级对一级负责的食品安全责任体系。
市政府、乡镇(街道)主要领导是本地区食品安全第一责任人,分管领导是直接责任人。
对社区居委会、农村村委会等基层组织,各地要落实相应的监管责任。
要按照责权一致的原则,制定食品安全综合监督责任制和责任追究制,食品安全各监管部门内部也要建立监管责任制,划定监管责任区,落实监管责任人,做到责任明确、各司其职、各负其责。
对因工作失职而发生重大食品安全问题的,要追究有关责任人的责任。
2、加快“两网”建设步伐。
加快农村现代流通方式的培育和“农村现代流通网”的建设,以实施“十镇连锁超市、百村放心店”工程为抓手,加快改造和规范农村基层流通网络体系。
在每个行政村现有的各类小商店中,按照统一标准、模式和要求,通过自愿、公平、择优的方式,确定一家将其改造成“放心店”,并实行动态管理,以带动农村其它商店规范经营。
要积极引导、支持大型零售企业向农村发展连锁经营网点,统一配送或供应食品。
完善基层食品安全信息监督网络建设,充分发挥各级消费者协会及其基层组织的作用,在农村建立一支群众性的消费维权监督员队伍,构筑“农村群众监督网”,采取各种措施,确保农村食品安全。
建立和完善举报奖励制度,建立食品违法行为的有奖举报投诉制度,扩大执法监管部门的信息来源,增强市场监管工作的针对性和有效性。
3、建立健全案件查处机制。
各行政执法部门要依法查处涉嫌生产、销售有毒有害及假冒伪劣食品等案件,做到发现一起,查处一起,特别是要集中力量抓好大案要案的查处工作,以达到震慑效果。
进一步完善案件移送机制,要按照行政执法单位移送涉嫌犯罪案件的有关规定,建立和完善行政执法与刑事执法相衔接的工作机制,加强部门间的协作与配合,形成打击食品违法犯罪的合力。
凡是涉嫌犯罪的,必须及时移送司法机关依法惩处,决不能以罚代刑、以罚代管。
重大典型案件查处结果及时向社会公布。
4、加快食品安全信息体系建设。
加强食品安全信息管理和综合利用,构建部门间信息监测及通报的网络平台,实现互联互通和资源共享,及时分析研究食品安全形势,对食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。
农业(林业、水利水电)部门负责发布有关初级农产品农药、兽药、渔药残留等检测信息;
质监、工商、卫生和食品药品监管等4个部门联合发布市场食品质量监督检查信息。
食品药品监管部门负责收集汇总、及时传送、分析整理食品安全监管信息,对我市食品安全形势作出分析,并定期向社会发布食品安全综合信息,逐步建立统一、科学的食品安全信息评估体系。
5、逐步开展食品安全信用体系建设。
根据浙江省的统一部署,以食品生产经营企业信用建设为核心,按照“政府推动、部门联动、市场化运作、全社会广泛参与”的原则,建立健全食品生产、经营企业质量档案和食品安全监管信用档案,强化食品生产经营者的责任意识,通过政府监管、行业自律和社会监督,加大失信惩戒力度,逐步建立起我市食品安全信用体系的基本框架和运作机制。
6、建立食品质量预警和安全事件应急机制。
有关部门要以信息发布平台为依托,针对食品监管、质量抽检和案件查处中发现的食品质量安全隐患和苗头性问题,发布预警信息,有效防范或制止区域性、行业性食品安全问题的发生。
被警告或警示地区的政府及有关部门,在规定限期内对辖区内的有关生产经营企业进行整治,经整治合格后,方可解除警告或警示。
要制订食品安全事件应急预案,按事件的不同等级,建立协调、查处、善后、责任追究、信息发布等工作机制和措施。
一旦在本行政区域发生重大食品安全突发事件,应立即启动预案,快速做好调查处理工作。
7、建立健全食品安全标准和检验检测体系。
由市质监局会同有关部门提出食品标准体系和检验检测体系建设的实施方案。
要充分发挥农业、质监、卫生、经贸和粮食等部门检测机构的作用,完善检验检测体系,实现检测资源和检测信息共享,避免重复建设、重复检测。
三、加强领导,密切配合,确保食品安全各项工作任务的落实
我市食品安全工作的总体思路已经确定,各有关部门的监管职责也已基本明确,下一步需要各个部门齐心协力,共同努力,扎扎实实地做好食品安全工作。
(一)加强领导,明确责任。
一方面,要切实加强对食品安全工作的领导。
要抓紧建立相应的组织协调机构,及时解决食品安全工作中的重大问题,支持有关监管部门开展工作。
另一方面,要完善食品安全工作的责任机制。
一是明确市政府、乡镇(街道)以及社区居委会、农村村委会等基层组织的主要负责人是食品安全监管工作的第一责任人,分管负责人是直接责任人。
二是按照国务院关于食品安全监管的职责分工要求,进一步理顺食品安全监管职能,明确各有关部门的监管责任。
三是在各监管部门内部实行纵向分级落实和横向分片定责。
实行一级抓一级、一级对一级负责,把监管责任沿着纵向层层落实下去;
同时,对所辖区域划分责任区,实行横向划片定人定责管理。
四是要明确企业的责任主体地位和企业负责人的食品安全第一责任人的责任。
食品安全委员会办公室要积极研究建立完善的目标责任考核体系,健全食品安全工作责任制及责任追究制,加强对有关部门内部责任制落实情况的检查。
(二)加强联系,密切配合。
各部门要统一思想,提高认识,正确领会省、杭州市政府食品安全监管体制改革的精神。
在分段管理为主、品种管理为辅的食品安全监管体制下,建立部门联动和定期联系工作制度,加强协调,密切配合,齐心协力做好工作。
要在市食品安全委员会的统一领导下,及时通报情况,交流经验,研究对策,协调解决食品安全工作中的突出问题。
市食品药品监管局要切实担负起市食品安全委员会办公室职责,发挥牵头、协调和参谋作用,积极会同有关部门研究加强综合执法、联合执法和日常监管的机制与措施;
要积极探索信息、技术资源共享机制,降低行政成本,避免重复检测,减少多头重复执法,形成“1+1>
2”的效应。
食品安全委员会各成员单位之间要加强沟通、协调,特别是要加强与食品安全委员会办公室联系,支持其开展工作。
(三)加强宣传,营造氛围。
要大力宣传有关部门加强食品监管、实施“食品放心工程”、打击假冒伪劣食品违法犯罪行为所取得的成效;
宣传食品安全监管和食品质量监督检查等方面的有关信息;
宣传国家有关法律法规和食品安全知识,提高人民群众自我防护和依法维权的意识;
宣传重视质量、守法经营的先进典型,以及优质食品和优良企业。
有选择地曝光食品安全典型案例,震慑违法犯罪分子。
通过广泛的宣传教育,进一步营造人人重视、人人关心食品安全的良好氛围。
对食品安全宣传报道,市委宣传部和各职能部门要严格把关。
(四)加强保障,落实措施。
要加大对食品安全监管的财政投入,逐步改善执法装备和检验监测技术条件,保证食品执法和监督抽检等经费。
要进一步加强食品安全执法人员力量,加强食品安全执法队伍的思想、业务和作风建设,将优秀人才充实到食品安全监管第一线。
(五)加强督查,保证实效。
要进一步加强食品安全监督检查,督察检查必须坚持明察暗访相结合,建立健全食品安全督察督办机制。
及时、准确了解全市食品安全真实情况,检查重点工作在基层的落实情况,确保食品安全各项措施落到实处。
食品安全工作事关人民群众的生命安全和身体健康,事关社会和谐稳定的大局,事关党和政府在人民群众中的形象,我们的责任十分重大。
希望大家认真贯彻落实省、杭州市政府的各项工作部署,扎扎实实地抓好食品安全工作,为深入开展“平安建德”建设、构建和谐社会,为我市经济全面持续可协调发展做出积极的贡献。
食品安全工作会议讲话 篇四
同志们:
今天,我们召开全县食品安全工作会议,是为了贯彻落实市食品安全电视电话会议精神,安排部署我县20xx年食品安全工作。
刚才,县政府与各乡镇及相关部门签订了20xx年食品安全责任书。
下面,为抓好今年的食品安全工作,全面完成食品安全工作任务,我讲几点意见。
一、肯定成绩,认清形势,进一步增强做好食品安全工作的责任感和使命感
20xx年,我县无食品安全事故并保持总体稳定向好的良好局面,通过县食安办成员单位和各乡镇的共同努力,全县食品安全工作取得了较好成绩,这些成绩取得是县委、县政府正确领导的结果,是各乡镇、各部门贯彻落实的结果,更是广大食品安全工作者克难攻坚、努力奋斗的结果。
当前,虽然我县食品安全工作取得了显著的成效,但是依然面临着新的挑战和困难。
一是监管难度大。
食品生产经营单位“多、小、散、乱、差”现象普遍,大大增强了食品监管工作的难度。
二是监管能力有待加强。
食品监管体制机制不完善,基层执法机构不健全,监管人员不足、投入不足,技术装备薄弱,经费投入不足,难以跟上日趋严峻的监管形势。
三是诚信体系有待完善。
食品行业的市场约束机制和行业自律机制尚不健全,少数生产者、经营者法制观念淡薄,食品安全问题仍屡禁不止、屡打不绝。
针对这些问题,我们一定要保持清醒,把握形势,做好打攻坚战、打持久战的准备。
二、明确目标,突出重点,进一步提高我县食品安全监管水平
我县当前和今后一个时期,要认真组织实施食品安全“十二五”规划,各乡镇、各部门要严格按照县政府的要求进一步提高食品安全监管水平。
一是要进一步加强责任体系建设,建立健全食品安全监管责任制和责任追究制,明确部门负责人的领导责任和岗位负责人的监管责任;
加强食品行业诚信体系建设,褒奖守信企业,惩戒失信企业,并及时向社会公布有关信息,不断增强企业责任意识。
二是要继续深化治理整顿。
20xx年要将治理整顿引向深入,集中整治问题多发、风险隐患较多的食品生产经营重点场所和关系人民群众日常生活的重点食品品种及关岭知名小吃,严厉打击危害大、社会反映强烈的严重违法犯罪行为。
重点要抓好以下几项整治工作:
(一)开展餐饮消费环节专项整治。
全面落实餐饮服务许可和监督管理制度,增强餐饮服务单位自律意识,餐饮单位要建立原料进货索证索票制度及餐厨废弃物管理制度,提高全县各类餐饮行业的食品安全水平,切实保障人民群众饮食安全。
要建立和完善餐饮服务许可审查制度,规范程序,提高准入门槛,严把许可准入关。
对农村餐饮单位、学校、幼儿园及建筑工地食堂、农家乐、旅游点、宾馆、饭店等餐饮单位进行拉网式检查,依法查处食品非法添加和滥用食品添加剂以及无证经营行为。
(二)开展生产领域环节专项整治。
以严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂行为为重点,对食品生产加工企业、小作坊进行全面检查,发现问题依法从严从快处理整治。
要严格按照国家有关规定实施食品生产许可,督促企业建立并严格执行食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验制度和出厂检验记录制度。
要组织开展以酒类等节假期间大宗消费食品为主的生产经营企业食品质量安全监督抽查,进一步加大抽检覆盖面和抽检频次,大力整顿高风险食品行业,严厉打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品的行为,建立健全投诉举报和监管长效机制。
(三)开展食品流通环节专项整治。
以加强问题食品清缴为重点,全面落实食品流通环节各项监管制度,深化专项执法检查,不断强化日常监管,扩大监管覆盖面,完善服务体系,保证投诉举报渠道畅通,依法保护消费者权益。
严格执行食品流通许可制度,完善食品市场主体准入机制,深入开展规范食品经营主体资格专项执法检查,依法查处和取缔无证无照经营食品违法行为。
要进一步完善流通环节食品安全抽样检验制度,加强流通环节监管,监督食品经营者加强自律。
要完善食品市场监管和巡查制度,开展对重点食品和重点区域、重点场所食品经营以及季节性、节日性食品市场的专项执法检查,加大食品市场分类监管和日常巡查力度,打击销售过期变质、假冒伪劣和不合格食品的违法行为。
加强流通环节食品安全举报投诉受理和处理工作,及时查处食品安全案件,加大对违法食品广告的查处力度。
(四)开展种养殖环节专项整治。
以杜绝使用瘦肉精为重点内容,完善农产品、水产品、畜产品质量安全监管协调合作、检打联动、风险预警、应急处置等4项机制,规范产地准出与市场准入制度,全面提高质量安全水平和监管能力。
要严厉打击违法制售假劣兽药行为,加大违法案件查处力度,整顿兽药经营秩序,加强畜禽产品兽药残留监控,加强兽药质量监督抽检。
三、加强领导,强化措施,确保20xx年各项工作落实到位
20xx年食品安全工作任务已经明确,各乡镇各部门要增强责任感和使命感,把各项工作落到实处,确保全县的食品安全。
(一)采取有力措施,强力推进各项工作。
加强食品安全保障是各级政府、各部门的职责和义务。
各乡镇、各有关部门要切实加强和改善对食品安全监管工作的领导,及时研究解决工作中出现的新情况新问题,层层分解落实目标任务,切实做到领导到位、指挥靠前、保障有力。
(二)加强组织协调,确保机构改革期间食品安全监管到位。
国务院新一轮机构改革将食品生产环节和流通环节监管职能调整至食品药品监管部门,县质监部门、工商部门和食品药品监管部门要全力做好食品安全工作,绝不能出现监管空白。
食品安全工作环环相扣,各环节的食品安全监管部门要牢固树立大局观念,密切配合,相互衔接,形成合力,共同推进涉及各个领域的食品安全工作。
县食安办要充分发挥好综合协调、调度督促、检查考核职能。
(三)落实责任,严格考核。
各乡镇政府必须对本行政区域的`食品安全工作负总责,各有关职能部门必须对本环节的食品安全监管具体负责。
要进一步落实食品安全责任制,强化领导责任意识,坚持主要领导负总责,分管领导负主要责任,相关部门各负其责的责任体系。
强化企业第一责任人意识,督促企业严格自律,加强食品安全质量管理。
通过开展集中整顿,充分建立“地方政府负总责、监管部门各负其责,企业作为食品安全第一责任人”的食品安全责任体系,尽快建立完善食品安全工作考核机制,严肃查处食品安全监管工作中的失职、渎职行为,确保食品安全工作责任落到实处。
各乡镇、各有关职能部门要严格按照与县政府签订的《xxx县20xx年食品安全工作责任书》要求,进一步细化目标任务,强化责任,抓好落实。
县食安办要做好考核的组织实施工作。
同志们,食品安全工作事关人民群众的生命安全和身体健康,事关社会和谐稳定的大局,事关党和政府在人民群众中的形象,我们的责任十分重大。
希望大家认真贯彻落实县政府的各项工作部署,从保障人民群众身体健康和生命安全出发,恪尽职守,不辱使命,扎实工作,为确保全县食品安全做出新的贡献!
食品安全工作会议讲话 篇五
同志们:
县委、县政府决定,今天召开全县食品安全工作暨食品安全专项整治活动动员会议,主要任务是,认真贯彻落实全市食品安全工作现场会议精神,分析当前我县食品安全工作形势,安排部署全县食品安全工作暨食品安全专项整治活动,进一步动员各乡镇、食安委成员单位强化安全意识,巩固安全基础,提升安全水平,全力保障广大人民群众饮食安全。
刚才,周县长宣读了《XX县食品安全委员会及成员单位工作职责》,陈县长安排了全县食品安全专项整治工作,县农牧局、工商局、质监局、食药监局的负责同志分别作了表态发言,我完全同意,请大家结合实际,抓好落实。
下面,我就做好全县食品安全工作暨食品安全专项整治活动强调三个方面。
一、高度重视食品安全工作
食品安全关系到广大人民群众切身利益,关系到经济发展和社会稳定,关系到党和政府的形象。
今年以来,各乡镇、食安委成员单位严格按照县委、县政府的安排部署,切实把食品安全工作放在突出位置,加强食品原料、生产、销售等环节日常监管,坚决取缔了制售食品黑窝点,食品安全工作水平明显提升。
但是我县食品安全方面还存在着一些薄弱环节和亟待解决的问题,主要表现在:一是我县食品生产企业少,大部分食品从外地直接进入县内市场,生产、加工和流通环节的监管情况不明,食品市场的安全监管难度比较大。
二是县内食品行业小、散、乱、差的状况没有得到根本转变,食品加工
主体基本上以小企业、小作坊为主,从业人员的整体素质不高,安全意识不强,特别是学校食堂、中小餐馆和街道流动食品摊点的管理不到位,卫生设施条件差,群众饮食安全存在一定隐患。
三是一些监管部门的职能交叉,责任不清,食品安全监管存在盲点。
特别是个别单位在食品安全监管上存在着侥幸心理,部门之间推诿扯皮的现象依然存在。
对于这些问题,各乡镇、食安委成员单位一定要引起高度重视,以对人民群众生命安全和身体健康高度负责的态度,充分认识做好食品安全工作暨开展专项整治活动的极端重要性,扎扎实实地做好食品安全工作。
二、切实履行食品安全监管职责
食品安全工作是一项复杂的社会系统工程,涉及“瓜果菜,肉蛋奶,米面油”等多个方面,涵盖农田、企业、商场、饭店和市场等多个领域,覆盖生产、加工、流通、消费等多个环节,工作量大面广,点多线长,各乡镇和食安委成员单位一定要严格落实食品安全监管的具体责任,切实保障广大人民群众的食品安全。
突出围绕“四个重点”落实安全监管措施。
(一)突出重点环节抓食品安全监管。
围绕食品生产、加工、流通、消费等环节,各乡镇、食安委会成员单位要进一步明确任务,强化职责,狠抓监督,促进各环节依法规范运行。
一要以食品生产加工为重点抓好前端环节。
农牧、工商、质监等部门要依法查处和严厉打击不符合安全标准的食品及食品包装材料行为,把好入口关。
要严格落实食品质量安全市场准入制度,从食品生产企业的原料进厂、加工包装到环境卫生、职工健康状况等环节入手,建立严格的监管体系,做到原料进厂有质量保证,生产加工有安全健康保障,出厂产品符合规定标准。
二要以运输和销售为重点抓好中端环节。
工商、商务、文广等部门要及时查处无证无照、超范围经营、制播虚假违法食品广告以及经销过期、有毒有害和其他不合格食品行为,把好流通关。
要强化食品市场分类监管,加大日常监管力度,严格市场准入,监督食品经营者建立健全食品进货查验、记录和食品安全责任制度。
各乡镇、工商、商务等部门要加大农村食品市场检查力度,集中整治从非法渠道进货、销售假冒他人注册商标,以及仿冒知名食品特有的名称、包装、装潢等违法违规问题。
三要以餐饮服务和集体食堂为重点抓好末端环节。
食药监部门要深入排查和治理餐饮服务单位环境卫生不达标、餐具清洗消毒不合格、使用不合格食品原料和经营过期、劣质食品行为,坚决取缔不具备食品安全基本条件、存在严重食品安全隐患的餐饮店,把好出口关。
要集中整治餐饮单位不落实食品原料采购索证索票行为,监督其落实规范操作、人员培训、健康管理、设备维护、餐具清洗消毒等制度。
(二)突出重点种类抓食品安全监管。
围绕米、面、油、奶、肉、酒等与群众日常生活密切相关的食品种类,各乡镇、食安委成员单位要严格落实各项综合管理措施,加大巡查执法力度,定期不定期地进行抽查检验,确保各项质量指标符合国家规定。
一要继续深入打击非法添加和滥用食品添加剂行为。
食药监、工商、质监、农牧等部门要加强食品添加剂、非食用化学物质的生产和销售管理,加强抽检和监测频次。
二要加强农产品及饲料的综合治理。
农牧、工商等部门要严厉打击销售高毒农药和在低毒农药中非法添加禁用高毒农药成分行为,深入排查并坚决打击在饲料原料和产品中添加有毒有害物质,在畜禽饲养、贩运过程中使用“瘦肉精”等违禁药物行为,积极开展农业标准化生产技术示范推广和基地建设,大力发展“三品一标”农产品。
三要加强生鲜乳及乳制品综合治理。
农牧部门要加强奶牛散养户监管,实行许可经营管理,对不具备饲养条件的散养户坚决予以取缔。
推进生鲜乳收购站标准化建设,加大各种乳制品的监督检查力度,积极开展生鲜乳及乳制品的质量安全整治。
四要加强鲜肉和肉制品综合治理。
商务、工商部门要加强对定点屠宰企业、肉制品加工企业和鲜肉销售小摊贩的监管,严厉打击加工、出售注水肉、未经检疫检验合格肉及其制品的行为,查处私屠滥宰行为,确保县内市场、超市、集体食堂销售和使用的鲜肉100%来自定点屠宰企业。
五是加强食用油综合治理。
工商、质监、食药监等部门要加强对生产、销售、使用食用油企业的日常监管,禁止重复使用食用油,严厉打击非法生产销售劣质食用油和从非法渠道收购食用油的行为。
六是加强酒类综合治理。
商务、工商等部门要加强酒类市场管理,严厉打击制售假冒伪劣行为,净化市场秩序。
(三)突出重点场所抓食品安全监管。
围绕容易产生食品安全问题的重点区域和场所,各乡镇、食安委会成员单位要持续不断的开展食品安全专项整治活动,坚决取缔硬件建设不达标、环境卫生差,软件管理不完善、措施不到位的食品加工、生产、销售企业。
质监、工商、食药监、商务等部门要加强对食品生产、流通企业,商场、市场等大型零售场所,宾馆、饭店等餐饮服务场所和餐具集中清洗消毒企业的监管,对内部管理不完善、制度落实不到位的,要加大处罚力度,限期进行整改,对整改效果不到位,支差应付的要坚决予以取缔。
食药监、教育、住建等部门要加强对学校、工地、企业等食堂的监管,严格落实持证上岗和卫生管理制度,坚决避免集体性食品安全事件的发生。
各乡镇和质监、工商、食药监、农牧等部门要加强对小作坊、小摊点、小杂食店、小餐饮、小型奶牛散养户等“五小”行业监管,坚决取缔无证无照食品生产加工企业和不具备食品安全条件的经营场所,切实消除食品安全隐患。
各乡镇要担负起农村红白喜事聚餐的监管责任,充分发挥“一专三员”作用,在食药监部门的指导下,建立健全农村集体聚餐登记备案和信息通报制度,落实监督管理上的及时跟进和有效预警,确保农村集体聚餐食品安全。
(四)突出构建长效机制抓食品安全监管。
围绕食品监测、追溯、信息共享等方面,各乡镇、食安委成员单位要建立健全食品安全长效监管体系,确保食品质量安全。
一要加强食品安全监测评估。
卫生、质监、工商等部门要加大对重点区域、品种和环节的监测监控力度,扩大检验范围和频次。
加强食品安全风险监测评估,及时对相关食品进行安全风险评估,推进监测信息共享,建立统一、科学、规范的危害评估和风险预警指标体系。
二要实行严格的追溯监管模式。
各乡镇、食安委成员单位要对食品生产、加工、运输、流通、消费等各个环节实行追根溯源,对食品安全隐患和风险要做到早预防、早发现、早解决,完善应急处置监管机制,确保食品安全事件发生后能够在第一时间内进行有序、高效、快速的应急处置,最大限度地防范危害和减少损失。
三要建立食品安全信息共享机制。
各乡镇、食安委成员单位要建立覆盖全县的食品安全信息网络,既要有利于食品监管部门开展信息收集、分析评估、预警预报、效果评价,又要具有向公众服务的功(三严三实专题教育研讨发言稿)能,向社会发布食品安全信息、宣传食品安全知识、接受食品安全举报。
四要建立协议管理制度。
质监、工商、食药监、商务等部门要与食品生产经营者签订食品安全协议,让食品生产经营者对政策清清楚楚、明明白白,规规矩矩、实实在在地从事食品生产经营活动。
五要建立信用分类监管制度。
食药监、质监、工商、农牧等部门要对食品生产经营企业实施星级管理,组织评星定级,对信用好的企业在实行常规管理的基础上给予一定的扶持,对严重违反食品安全管理规定的企业要加大监管力度,增加抽检、巡查频次,对制假、售假造成严重后果的企业,除依法责令其收回所售食品外,要列入黑名单向社会公布,并移交司法机关进行严肃处置。
三、扎实开展食品安全专项整治
“元旦”、“春节”将至,食品安全监管面临的任务十分艰巨。
各乡镇、食安委成员单位一定要加强领导,突出重点,强化措施,努力把食品安全监管工作的各项措施落到实处。
一要靠实工作责任。
卫生部门要充分发挥牵头抓总的作用,加强食品安全综合协调,组织查处食品安全事件。
要设立举报箱和举报电话,广泛接受群众的监督。
农牧、质监、工商、商务等部门要加强对初级农产品生产、食品生产加工和流通等各个环节的监管,确保不出任何问题。
宣传、广电部门要加大宣传力度,对不合格食品和违法违规企业要进行曝光,在全县营造强大的舆论声势。
其它各成员单位要按照“谁主管、谁负责”的原则,认真履行职责。
各乡镇要本着“守一方净土、保一方民安”的态度,切实负起责任,建立健全乡、村、社三级联动、群防群控的工作机制,形成食品安全工作的整体合力。
二要营造良好氛围。
各乡镇、食安委成员单位要以食品安全专项整治为切入点,深入开展食品安全法律法规和食品安全知识“进企业、进社区、进校园、进机关、进家庭”活动,大力宣传加强食品安全监管、实施“食品放心工程”、打击假冒伪劣食品违法犯罪行为所取得的成效。
要重点宣传国家有关法律法规和食品安全知识,宣传食品安全监管和食品质量监测等方面的信息,提高人民群众自我防护和依法维权的意识。
要充分发挥广播、电视、网络等新闻媒体的作用,采取灵活多样、群众喜闻乐见的宣传教育形式,调动人民群众的积极性和主动性,形成全社会都来关心、支持和参与食品安全工作的良好局面。
三要强化督促检查。
县食安委办要对群众反映的问题协调相关部门及时解决,对工作进度缓慢、任务落实不力、整改不到位的,该通报的要通报,该追究的要追究,尤其对重点任务、敏感性工作、重大整治举措,要开展全程跟踪督查,务求全面落到实处。
各乡镇、食安委成员单位要定期不定期深入基层、企业、商场门店包括学校周围小摊点,对无证无照经营食品、制售假冒伪劣食品、经销过期变质食品、经销有毒有害食品以及经销不合格食品的场所要从严、从重予以处理。
同志们,食品问题无小事,保障安全是大事。
抓好食品安全工作,既是事关人民群众切身利益的实事,也是保障人民生命安全的大事。
我们一定要以对广大人民群众高度负责的态度,采取更加务实的措施,持续深入做好食品安全工作,确保广大人民群众吃的安全、吃的放心。