染雾宁夏烟草论文 篇一
宁夏烟草产业发展现状与问题分析
摘要：本文通过对宁夏烟草产业发展现状与问题进行分析，旨在为宁夏烟草产业的可持续发展提供参考。文章首先介绍了宁夏烟草产业的发展历程和现状，然后分析了宁夏烟草产业面临的主要问题，最后提出了相应的解决措施。
关键词：宁夏烟草产业；发展现状；问题分析；可持续发展
一、引言
宁夏是我国重要的烟草生产基地之一，烟草产业在宁夏的经济发展中起到了重要的支撑作用。然而，随着社会经济的快速发展和人们对健康的关注，宁夏烟草产业也面临着一些问题和挑战。本文旨在通过对宁夏烟草产业现状与问题进行分析，为该产业的可持续发展提供参考。
二、宁夏烟草产业的发展现状
宁夏烟草产业的发展可以追溯到上世纪70年代，经过几十年的发展，宁夏已经成为我国重要的烟叶和烟草制品生产基地之一。目前，宁夏烟草产业已形成了以烟叶种植、烟草制品加工、烟草销售为主要内容的产业链条。
然而，宁夏烟草产业也存在一些问题。首先，烟叶产量和质量不稳定。由于气候和土壤等自然条件的限制，宁夏的烟叶产量和质量在不同年份和地区存在较大的差异。其次，烟草制品的品牌建设还相对薄弱。与国内一些知名烟草品牌相比，宁夏的烟草品牌知名度和市场份额较低。此外，烟草产业链条中的环节还不够完善，烟草企业之间的合作和协同发展亟待加强。
三、宁夏烟草产业面临的问题分析
1. 烟叶产量和质量不稳定
宁夏烟叶产量和质量不稳定主要是由气候和土壤等自然条件的影响所致。宁夏地处干旱少雨的内陆地区，气候条件较为恶劣，烟叶产量和质量容易受到干旱、病虫害等因素的影响。为解决这一问题，可以引进先进的种植技术和设备，加强病虫害防治工作，提高烟叶产量和质量的稳定性。
2. 烟草品牌建设相对薄弱
宁夏的烟草品牌知名度和市场份额较低，主要原因是品牌建设相对薄弱。要提升宁夏烟草品牌的知名度和市场竞争力，可以加大品牌宣传力度，提高产品质量和服务水平，加强与经销商和消费者的沟通和合作。
3. 产业链条不完善
宁夏烟草产业链条中的环节还不够完善，烟草企业之间的合作和协同发展亟待加强。要提升宁夏烟草产业的整体竞争力，可以加强行业协会和企业之间的合作，共享资源和信息，提高产业链条的效益和竞争力。
四、宁夏烟草产业可持续发展的对策建议
1. 加强科研创新，提高烟叶产量和质量的稳定性。
2. 加大品牌建设力度，提升宁夏烟草品牌的知名度和市场竞争力。
3. 加强产业链条的建设和协同发展，提高烟草产业的整体竞争力。
五、结论
宁夏烟草产业在面临一些问题和挑战的同时，也拥有巨大的发展潜力。通过加强科研创新、提升品牌建设和加强产业链条的建设等措施，宁夏烟草产业将能够实现可持续发展，为宁夏经济的繁荣做出贡献。
宁夏烟草论文 篇二
宁夏烟草产业的可持续发展路径探析
摘要：本文通过对宁夏烟草产业的可持续发展路径进行探析，旨在为宁夏烟草产业的发展提供参考。文章首先介绍了宁夏烟草产业发展的现状和特点，然后分析了宁夏烟草产业的可持续发展面临的主要问题，最后提出了相应的解决措施。
关键词：宁夏烟草产业；可持续发展；发展路径；问题分析
一、引言
随着社会经济的快速发展和人们对健康的关注，烟草产业的可持续发展已经成为当前烟草产业发展的重要议题。作为我国重要的烟草生产基地之一，宁夏的烟草产业也面临着可持续发展的问题和挑战。本文旨在通过对宁夏烟草产业的可持续发展路径进行探析，为该产业的发展提供参考。
二、宁夏烟草产业的发展现状与特点
宁夏烟草产业已经形成了以烟叶种植、烟草制品加工、烟草销售为主要内容的产业链条。宁夏的烟草产业具有以下特点：一是烟草种植面积较大，烟叶产量居全国前列；二是烟草种植技术较为成熟，烟叶质量较高；三是烟草制品加工能力较强，烟草品牌知名度逐渐提升。
然而，宁夏烟草产业的可持续发展面临着一些问题和挑战。首先，烟草产业对土地、水资源等自然资源的消耗较大，对环境造成了一定的压力。其次，烟草产业的发展还存在一定的技术和管理水平不高的问题。此外，烟草产业的社会责任和可持续发展意识还相对薄弱。
三、宁夏烟草产业可持续发展的路径分析
1. 加强环境保护和资源节约
宁夏烟草产业可通过加强环境保护和资源节约来实现可持续发展。可以加强对土地和水资源的合理利用和保护，推广节水灌溉技术和精细化管理模式，减少对自然环境的影响。
2. 提高科技创新能力
宁夏烟草产业可通过提高科技创新能力来实现可持续发展。可以加大对烟叶种植和烟草制品加工技术的研发投入，推广先进的农业科技成果，提高烟叶质量和烟草品牌的竞争力。
3. 加强社会责任和可持续发展意识
宁夏烟草产业可通过加强社会责任和可持续发展意识来实现可持续发展。可以加强企业的社会责任意识，推动烟草企业与社会各界的合作和共赢，促进烟草产业的绿色发展。
四、结论
宁夏烟草产业在面临一些问题和挑战的同时，也拥有巨大的发展潜力。通过加强环境保护和资源节约、提高科技创新能力以及加强社会责任和可持续发展意识等措施，宁夏烟草产业将能够实现可持续发展，为宁夏经济的繁荣做出贡献。
宁夏烟草论文 篇三
摘要：
近来来烟草专卖主管部门行政执法已取得一定的成就，但是烟草专卖主管执法过程中依然存在着多方面的问题。将当前存在的问题解决好是促进加强烟草行业健康发展及构建和谐社会有着重要的意义。本文主要分析了烟草专卖行政执法过程中存在的问题及原因，根据这些问题提出了对策建议。
关键词：
烟草专卖；执法办案；问题；对策
近年来，国家为了进一步加强烟草专卖机构建设和专卖执法队伍建设，国务院和烟草行业相关部门出台了一系列的法规政策，并多次召开全国性行业会议，烟草专卖执法的队伍的执法水平、机构设置、执法工具的配置、执法依据等多方面都得到了巨大的提升，但在现实生活中，我们在看到行政执法水平提高的同时，我们也要关注烟草行政执法中所存在的问题。尤其是在烟草行政执法中所存在的各种具有值得深入思考的问题，笔者在分析了产生这些问题的原因并给予相应建议。
一、烟草专卖行政执法过程中存在的问题及原因分析
（一）专卖执法人员综合素质参差不齐，执法水平不高
近几年来，随着烟草专卖管理网络的建立运行，烟草专卖执法队伍不断扩 大，聘用人员不断增多，专卖队伍的综合素质参差不齐，执法水平不高，主要 体现在以下几点：
首先是学历层次低。在我国，烟草执法队伍中的人员比较复杂，有一些合同工人员的基础学历比较低，很多人仅仅是初中毕业，这就使得执法队伍综合素质不高，执法能力和方式都存在很多不足之处。 其次是思想守旧，业务能力较差，执法艺术、执法技巧不够。有的人员思 想保守，工作中缺乏进取精神和创新精神，当一天和尚撞一天钟；有的人员有 勇无谋，把握不住执法的“度”；有的人员说话辞不达意，不会向执法对象和消费者宣传；有的人员对市场管理无从下手，或者不经过认真分析研究就匆忙“上阵”，没有找准进攻点，最终久攻不下；在案件调查取证过程中，很多人员不懂执法艺术，造成执法人员和人民群众的矛盾，破坏了执法环境，在人民群众中造成了不好的影响，损害党和政府的威信。
（二）烟草专卖法律法规的宣传还未深入人心，烟草执法冲突事件时有发生
近年来烟草行业在烟草法律法规宣传方面做了大量的工作，烟草专卖的舆论氛围越来越好，经营户和老百姓的专卖意识逐渐增强。但烟草行业在烟草专卖法律法规宣传方面依然存在问题，具体表现在以下几个方面：
一是烟草行业在宣传法律法规方面的时间主要集中在“3.15”等几个特殊的时期，平常时间则忽视了宣传工作。让法律知识和法制观念深入人心是普法工作的目标之一。我们国家并不缺少法律，缺少的是执法和守法、用法律保护自己的观念。很多老百姓的法律意识非常淡薄。不懂法就更谈不上用法律的武器来维护自己的权益，也无法意识到自己的某些行为已经违反了国家法律法规。烟草行业法律法规是特殊法，老百姓对其的了解就更少了，这就给依法执法的人员带来了不必要的麻烦。
二是烟草行业在宣传法律法规的方式方面存在问题。我国公民的综合素质还比较低，文化水平层次比较低，这就使得公民对于专业知识的认知比较困难。法律是有具有专业水准的人员根据社会需要制定的并由国家相关机关认可的由专业严密的语言组成的信息符号。法律条文的专业性给老百姓接触并理解它带来了困难，同时也给普法宣传部门带来了挑战。如何把烟草行业法律法规变成活泼生动并容易被老百姓认知和理解的宣传品就成为烟草执法和宣传部门的重要工作。现在烟草行业对相关法律法规的宣传依然比较单调，缺少可操作性。
（三）假烟屡禁不止，打假办案任重道远
马克思曾经说过“如果有 200%的利润，他就敢冒上绞刑架的风险”。假烟的制作成本很低，利润却很高，高额利益正是假烟屡打不止的根本原因所在。虽然近年来，烟草部门在打假工作上取得了较大的成效，但随着交通的发达和托运业的逐渐兴起，托运站也成为了一个不容忽视的假烟贩运渠道，通过托运方式人货分离，可以逃避监管，制假者可以随便以电脑配件、办公用品等名目进行托送，而且现在高速公路难在运输途中查处。就是在某个环节查处了，我们专卖管理部门的取证也是非常困难。
二、烟草专卖行政执法过程中存在问题对策建议
（一）加强烟草专卖执法队伍建设
专卖执法队伍中还存在着有些执法人员滥用职权、有法不依、执法不严不公等现象，甚至还发生执法犯法，野蛮执法，假公济私，吃拿卡要，刁难群众，工作方法简单，作风粗暴，纪律松散，“不给好处不办事，给了好处乱办事”的丑恶现象，广大人民群众对此反映十会强烈。笔者认为应注意做好以下几方面。
一是抓好教育培训提高综合素质。实践表明，提高专卖执法队伍素质是做好专卖执法工作的基础，只有提高执法队伍整体素质，才能有效提高专卖执法总体水平。
二是抓好纪律整顿树立执法形象。专卖执法事关国家和消费者利益，事关烟草行业在人民群众心目中的地位与形象，为抓好专卖执法队伍建设，各级烟草专卖行政管理部门应狠抓纪律整顿，严格清理执法队伍，严厉查处违反党纪国法及烟草专卖执法“六条纪律”规定的行为，严肃处理有法不依，执法不严，随意野蛮执法，滥施处罚行为，有效净化执法队伍，优化执法环境。
（二）应充分运用行政执法的技巧
烟草专卖稽查人员与管理相对人之间存在着矛盾。处理得当，矛盾得以缓和、化解，处理不当，矛盾有可能激化而向相反方面转化。因此，执法中要尽可能运用技巧；如一是形象展示技巧。烟草行政管理部门要通过各种形式来树立自己的良好形象，减少管
理相对人的心理对抗，缩短管理过程，从而使执法工作顺利地开展。二是规范管理，文明用语。烟草执法是烟草行政管理机关以国家的名义行使行政权力，并通过执法体现了执政为民的本质，执法人员一言一行要文明有礼貌，严肃而庄重，说话有分寸，不能说脏话、粗话。作为受处罚者，在一般情况下，其心态是抵触的。当管理相对人内心感受到执法人员对其人格的尊重时，会唤起其理性的思考，促使其抵触情绪的弱化，乃至消除。三是法律意识，规范用语。在执法过程中，我们用语一言体现法律意识，也是宣传法律法规的重要手段之一，无论在何时何地，面对任何被处罚者，都要始终保持法律意识，用规范的语言，对管理相对人讲清楚其需要提供的有关证据，交待清楚其违法事实和违反法律法规的条款，本机关处理、处罚的决定情况等。
（三） 实行“四管”齐下，加大打假打私执法力度
“四管”齐下即查、堵、端、拔，四种办法同时并用也是被各地工作实践证明行之有效的管理办法。查即查市场，就是以烟草为执法主体，不等不靠，主动出 击，对辖区卷烟市场开展大力度、不间断的清理检查，并做到四个结合：全面查 与重点查相结合，突击查与日常查相结合，明查与暗查相结合，自查与联查相结 合；堵即堵源头，在规范执法和部门协作的前提下，加强对交通要道的监控，摸 清非法活动规律，实行有效查处；端即端“窝点”、通过对烟贩子的排查摸底， 利用有价值的举报线索，准确判断，快速出击，逐个捣毁其非法经营“窝点”；拔即拔“钉子”，在掌握较充分违法事实的前提下，由有关部门配合，对一些重点违法户和公然抗法户进行严厉打击，有效惩处。违法事实已构成犯罪的要坚决绳之以法，避免以罚代刑，不给对方以重犯的机会。同时，以此震慑违法犯罪分子，教育广大卷烟零售户。
三、结束语
总之，在新的形势下，只有与时俱进，严格规范烟草专卖执法行为，烟草专卖执法部门才能更好地代表国家行使烟草专卖管理职能，履行好“监督、执法、保障、服务”的职责以更好地维护党、政府和烟草部门的形象，为国为民谋福利。
参考文献
[1] 胡哲，陈然. 我国烟草专卖制度中行政执法问题研究[J]. 浙江树人大学学报， 2006，（05） .
[2] 张树杰，罗宏斌. 构建烟草专卖行政执法与刑事司法相衔接的工作机制[J]. 现代企业， 2009，（12） .
宁夏烟草论文 篇四
摘要：
随着邢台烟草信息化建设的发展，终端网络用户规模扩大，保护内网边界，降低终端安全隐患，保障内网安全尤为迫切。内网终端安全管理系统通过入控制技术和终端管理技术相结合，进行用户行为控制和应用管理，实现了网络管理从路由交换层延伸到了网络终端，解决了企业内网终端安全管理问题。同时提高了信息化资产管理效率，减轻了运维的压力。
关键词：
终端管理;安全;应用
伴随邢台烟草业务发展和业务信息化建设的深入，现有网络规模不断扩大，连入邢台烟草内部网络(内部网络全文简称内网)的计算机数量逐年增加。随之而来安全问题与日俱增，不单单只是影响了内网用户自己，更为严重的是可能导致网络瘫痪，从而使整个业务不能正常开展。面对上述安全隐患，邢台烟草采用终端安全控制技术，部署内网终端安全管理系统，加强对网络终端的统一安全管理，保护内网的安全。
1邢台烟草内网现状
邢台烟草内网由机关网络和19个下属单位网络两部分组成，与外网物理分离。市公司机关网络采用双星形网络架构，核心设备有冗余。中心机房服务器及房服务器核心交换机、机关楼层网络直接接入核心交换，下属单位网络通过路由器接入核心交换。机房在关键出口和网段都部署防火墙、入侵检测、防病毒网关等安全设备。大部分用户终端安装网络版的杀毒软件，采用静态固定IP地址访问网络，没有任何接入控制措施。因为终端引发的内网安全问题不断出现，除了危害终端自己外，更为严重的是可能导致网络瘫痪，影响信息系统的正常运行。
2邢台烟草内网安全建设需求
2.1终端合法性验证需求
由于现有网络没有准入控制，外来设备的接入无法控制，只能靠规章制度管理。假如这个漏洞被外来人员或者木马利用，就可以访问内网任何资源，也可进行任何攻击，或者窃取公司的重要的数据和信息。这使得在网络入口进行身份认证显得尤为必要，确保只有合法身份的用户才能进行正常的网络访问。
2.2终端安全性判断需求
公司内网存在一定量的不符合安全策略的终端(比如如补丁更新不及时、未按要求装防病毒软件、病毒库升级不及时、系统配置有缺陷等)计算机，一旦被攻克，很可能带有各种各样的安全缺陷，导致网络或系统瘫痪。
2.3降低终端管理需求
当前对终端的管使用人工管理，造成网内终端软硬件资产统计费事费力，难以及时跟踪终端设备的资产变化，造成设备管理的混乱。由于没有升级服务器，也不能上外网，现有系统升级包和补丁分发升级完全依赖人工，不但人力成本投入大，而且导致升级时间滞后，存在很大的安全隐患。因此，采用部署终端管理技术进行集中管控，使信息人员有更大精力投入到安全中来，减轻运维压力。
2.4支持多种准入控制方式需求
考虑到未来不同的终端设备(桌面终端、手机、平板等)需要不同的应用场景或技术限制，需要网络支持不同的准入控制技术去适应不同的终端设备，以确保网络准入控制的覆盖率。
3邢台烟草内网终端安全管理系统的实现
3.1系统架构
内网终端安全管理系统主要由上层的网络准入层、中层的控制层和底层的终端管理构成。由终端的客户端进行集中的身份验证、安全扫描等;运维人员可以在中控分析报告、配置安全标准和管理策略;底层的终端管理实现远程维护、补丁管理、软件定制、资产管理等功能对终端设备集中管控。
3.2系统部署方式
该系统硬件由核心服务器、准入控制器、补丁服务器、无线控制器和无线接入点构成。相关的硬件安装在旁路，不需要改动当前的网络拓扑，没有形成新的络故障点。由于大部分网络设备支持802.1x，并且它的认证方式的控制力度强，因此终端设备采用802.1x认证的方式接入网络，。
4邢台烟草内网终端安全管理系统应用效果
通过内网终端安全管理系统应用实现了对所有终端进行管理和控制，符合邢台烟草适合当前信安全息工作需要，为信息安全管理提升提供了技术支撑。
4.1有效的保护了内网的边界
内网终端安全管理系统不依赖于现有网络基础架构，旁路接入，使现有的网络无需做任何改动，实现集中的管理用户终端对其所访问网络的限制。而终端想要接入到内网时，内网终端安全管理系统首先强制验证身份，否则无法获得使用网络的权限;然后身份验证没有问题的终端也必须评估终端的健康状态;最后是只有合法身份并且符合管理要求的终端方能访问内网资源。为减少对网络资源的占用，定期检测终端的安全状态，对不合规的终端按照实际的需要，系统提供一定修复的机制，从而达到防护内网边界的目的。
4.2方便了信息资产管理，减轻了运维的压力
终端的管理是一项费时费力的工作，通过该系统对资产实现了统一管理，统计工作简单了，可以实时关注信息资产的变化。面对对数量众多的、最难以管理的桌面终端建立了安全加固、集中维护的安全管理体系，当出现问题时，通过远程控制协助处理，减少信息人员的工作强度，降低了维护成本。
4.3使用了多种管理手段，提高安全能力
内网终端安全管理系统把网络管理延伸到了使用者的终端，通过终端管理、策略管理、补丁管理、安全管理等功能，有效的切断了绝大多数病毒传播途径，缩短了对系统补丁从发布到安装之间的时间差，实现了对用户终端的统一管理和控制，大大地增强了终端的安全系数，使内网的安全进一步强化。
5结语
内网终端安全管理系统整合了准入控制和终端管理这两种技术，实现了内网管理从路由交换层延伸到网络接入层，增强了终端的安全，从而整体提高网络的安全性能。该系统从多个方面满足对于信息安全防护的需求，将成为邢台烟草信息安全防御体系中重要的一环，为信息安全工作打下了坚实的基础。
参考文献
[1]杨永兴.网络准入系统在供电企业的应用研究[J].信息通信，2017(1)
[2]胡海波.网络准入技术研究[J].中国信息化，2014(7).
[3]高翔，刘梦伦，廖捷[J].基于网络准入控制的内网安全防护方案探讨.网络安全技术与应用，2016(1).
宁夏烟草论文 篇五
摘要：
随着市场经济的发展，越来越多的企业逐渐认识到在市场竞争激烈的今天，做好企业自身的人力资源工作是激发企业人才活力和创造力的重要手段，是企业获得生存与发展的战略性资源的有效途径。而在企业的人力资源工作中，薪酬分配制度与员工的薪资待遇息息相关，企业只有通过建立较为合理的薪酬管理体系，才能真正提升员工的满意度，更加激发员工的工作积极性，进而使企业的经营活动可以更加顺利地开展，使员工为企业创造更多的价值。
关键词：
薪酬;宽带薪酬;薪酬管理体系
一、宽带薪酬介绍
1.宽带薪酬的定义。宽带薪酬是相对于传统薪酬而言的，是指通过一定的设计之后将企业人力资源薪酬的等级或区间进行重新整合，减少相互之间的重叠，使企业人力资源薪酬级别有效减少，但是相互之间的工资范围却相对比较宽松。宽带薪酬有效地减少了传统薪酬结构下的种种弊端，通过设计低岗位的高档级工资标准与高岗位的低档级工资标准的适当重叠，改变了企业传统薪酬管理的岗位级别森严的做法，实现了激励不同级别企业员工工作的目的。通过宽带薪酬的定义可以看出，宽带薪酬的设计不再是简单的注重岗位的设计，而是通过不同岗位薪酬绩效的设计，来协调企业内部因不同岗位产生的不同薪酬的问题。宽带薪酬的设计，在不同的岗位之间将宽带区间进一步的加大，使得企业内部不同岗位之间的薪酬有了更加灵活的配置，更有利于企业员工的报酬与实际工作紧密联系在一起。可以看出宽带薪酬通过员工绩效，可以更加合理地调动员工工作积极性。
2.宽带薪酬与传统薪酬的区别。企业通过宽带薪酬的设计，可以拓宽薪酬的幅度范围，使得企业的员工无论岗位工资级别如何，只要通过自身的努力可以获得较高的劳动报酬，可以说企业宽带薪酬在强调个人公平的同时，也突出了内部公平。与过去企业传统薪酬结构相比较而言，宽带薪酬主要是通过将薪酬结构区间进行重新的调整，将企业内部的薪酬区间划分为几个方位更宽泛的薪酬区间，这种薪酬区间涵盖了传统企业薪酬的所有等级。与传统的薪酬管理制度相比，宽带薪酬制度由于有效地激发了企业广大员工的工作积极性，特别是在一些扁平化的企业中，对于提升企业员工的创造力有积极的促进作用。此外，由于这种宽带薪酬有效地解决了传统企业等级森严的薪酬体系问题，更有利于企业建立良好企业文化，吸引和留住核心员工。
二、烟草公司宽带薪酬体系设计
1.我国烟草公司薪酬状况。我国烟草专卖局通过一系列的改革，逐渐对产权进行了理顺，从过去“官商”逐渐的演变到今天的“服务商”。面对市场竞争，烟草公司也面临着激烈的人才竞争，特别是当前我国国民更加注重身心健康，对于烟草市场造成了一定冲击。在这种情况下，我国烟草系统更应该在人才的选用和培养上进行变革，努力打造符合现代企业发展的现代人力资源管理体制。特别是当前，我国部分烟草企业由于受到传统国营体制的影响，在传统的烟草公司中依然存在着较为突出的平均主义，企业广大员工薪酬绩效的成分不足，很多员工的浮动部分偏小问题明显，使得员工收入与其所付出的劳动和所作贡献不相匹配，日益成为我国多数烟草公司人力资源管理工作的瓶颈。
2.德州烟草公司薪酬状况分析。德州市烟草公司隶属于山东省烟草专卖局，经营范围为销售卷烟、雪茄烟和普通货运，负责德州内11个县（市、区）的专卖管理和卷烟经营工作。目前德州烟草公司的经营范围已形成覆盖全市的便利店、超市、商场、食杂店、烟酒店、娱乐服务店、酒店等七大类业态，共计3万余家零售户销售网络，有效地满足了广大消费者的需求，支撑了企业快速发展。虽然德州烟草公司经过几十年的发展，企业经济效益以及现代企业建设取得了较为突出的进步，但是作为省内国有企业来说，德州烟草公司的现代企业建设依然存在着一些不足，特别是在绩效薪酬建设上还存在着许多问题，主要体现在以下几方面：一是德州烟草人力资源管理的观念落后，不适应时代发展的要求。在企业中依然存在着严重的论资排辈现象，现代企业的人力资源管理制度建设不足。二是由于企业的人力资源管理工作的不到位，在德州烟草公司内部普遍存在着平均主义的思想和做法。多数的员工认为，烟草公司属于国家垄断行业，企业的内部体制稳固，所以日常的工作积极性不足。而企业的人力资源管理工作由于不到位，也造成了在日常的`人力资源管理过程中，真正意义上的绩效考核办法没有实施，企业内部的员工升迁以及工资都基本上是固定不变的，很难提升员工的工作积极性以及企业的生产经营效率。三是德州烟草公司目前冗员比较明显，企业内部缺少科学的岗位评价机制，员工的工作效率低，也间接地使得企业员工的提升机制不足。同时，德州烟草公司的整体人员队伍素质不高，必然引起某些专业出现人才的结构性缺乏。比如人才进入公司都必须从基层做起，拿最低起薪。所以尽管行业平均收入很有竞争力，可这个竞争力并没有体现在对人才的吸纳上。四是由于我国烟草系统的特殊性，目前在德州烟草公司依然存在着人才流动机制不灵活的问题。主要表现在目前德州烟草公司对外部人才的引进上依然不足，长期缺少新鲜血液充实公司。而且对于一些企业内部的干部的提拔任用难免有失科学和公正，很难完全根据员工自身特点安排合适的岗位。
三、德州烟草公司基于宽带薪酬的体系设计
1.逐步梳理宽带薪酬。德州烟草公司首先要从认识上逐渐转变固有的人力资源管理理念，逐步将宽带薪酬的理念引入到企业的人力资源管理过程中来。同时通过一系列的培训，将现代人力资源管理的新理论、新知识传授给企业内部员工，对广大员工宣传、灌输岗位价值、工作绩效以及竞争上岗等现代思想观念和管理意识。德州烟草公司要在现阶段岗级工资制的基础上，逐步研究制定企业宽带薪酬管理机制，并逐步制定和实施宽带薪酬管理制度。为了确保公司薪酬制度的延续性和稳定性，建议在企业未实施宽带薪酬制度前，德州烟草公司首先逐步在公司内部逐渐建立新的岗级工资制，这种新的岗位工资制度是一种更加注重岗位价值与个人绩效的薪酬制度。
2.梳理组织体系，不断优化岗位职责。德州烟草公司应结合企业目前的组织结构体系，对企业工作流程进行优化整合，通过流程的再造对公司组织体系进行新的设计，并且结合公司人力资源管理现状对企业内部的实际工作人员的岗位主要职责以及自身条件进行细化，以便进一步明确每一个岗位上人员的工作职责，并理顺工作业绩评价以及考核的相应办法，为企业建立合理的人力资源管理体系奠定基础。同时，为了使企业的宽带薪酬制度深入人心，企业的人力资源相关部门应根据公司宽带薪酬的实际现状，认真落实好相关制度以及岗位、薪酬的科学设计，从而为企业员工创造获取合理报酬的工作环境，同时为企业未来的从业人员提供可靠的激励方式。
3.宽带薪酬的组成。建议德州烟草公司根据公司薪酬实际，将企业内部的员工工资组成进行划分，分为员工岗位工资、年功工资、绩效工资。
3.1岗位工资。岗位工资是根据目前企业内部不同岗位之间重要程度以及责任大小等因素，对企业内部员工根据不同岗位进行不同岗位工资的划定。根据目前德州烟草公司员工的主要工种，将公司内部的主要岗位划分为:总部管理岗位、专业技术职务岗位及职业技能岗位的岗位工资标准。
3.2年功工资。年功工资要是为了体现公司对员工在企业内部工作忠诚度的一种认可，根据员工在企业内部的工作时间的长短确定基本的年功工资。3.3绩效工资。绩效工资主要是根据当前德州烟草公司的经营效益，并结合员工自身在工作岗位上的主要贡献和考核成绩制定的具有浮动性质的工资。这类工资和企业以及员工自身的工作情况相关，是企业对员工工资实施动态管理的一种体现，也是宽带薪酬运用最主要的体现。德州烟草员工的工资由上述几种形式构成，其总体的工资计算公式如下：员工工资=岗位工资+年功工资十绩效工资*绩效考评系数
4.加强公司绩效管理体系建设。德州烟草公司为了有效提升自身的绩效管理水平，保障落实绩效考核结果，应该加强公司内部的绩效考核管理体系建设，包括绩效考核的组织体系建设以及制度建设等等。公司内部的绩效管理的组织体系建设主要包括，成立现代企业绩效考核管理委员会，统筹企业的绩效管理工作，并成立专门的绩效管理办公室，负责公司内部具体的绩效管理工作的执行工作。绩效的制度体系建设主要是指公司应结合宽带薪酬的设计情况，相应地制定绩效考核办法。为了有效地落实公司的绩效考核工作，公司应该在每年年初制定详细的年度计划，并根据公司计划，分解落实到公司各部门和员工，将公司的重要业绩和工作进行指标量化，并分解到个人，以便公司对个人展开绩效考核，部门以及个人的绩效考核指标需要签字确认。建议公司每隔一段时间，对各部门阶段性的工作进行一次评价和考核，在进行主要业绩以及工作评价时，应坚持客观公正的原则，不让公司对部门的绩效考核工作流于形式，同时为了公平起见，公司对于部门的考核应该从多维度进行，对于部门提供的信息应该从多方面进行验证，确保考核结果的公正。同时对于员工的考核除了重视业绩考核外，也应结合员工的职业生涯的规划，从多方面进行考核，不仅有来至部门内部的也有来至部门外部的信息，以此充分做到保证员工考核公正性的目的。
5.加强企业员工相关培训。宽带薪酬对于德州烟草公司以及员工来说是一个新的课题，为了促使这项工作顺利开展，有必要在公司内部实施相关内容的培训，一方面，德州烟草公司需要针对不同级别以及不同岗位的员工，实施有针对性的宽带薪酬知识的培训，对于高层管理人员来说，重点是从思想上进行培训，最大限度提升公司对宽带薪酬制度的接受程度。对于基础员工的培训重点培训宽带薪酬的分配理念和方法，让员工了解宽带薪酬实施后对于员工的直接影响。同时为了更加形象地公司内部员工展示宽带薪酬实施效果，公司可以组织有关人员特别是公司人力资源管理人员去外部学习了解，同时也可以聘请外部人员来公司进行讲解，以便从实际案例中向公司内部员工进行宽带薪酬的宣贯。
四、结语
在市场竞争激烈的环境中，德州烟草公司人力资源管理工作应充分结合宽带薪酬改革，有效加强企业员工绩效与企业业绩的关系，使得公司不同岗位员工之间可以通过有效的宽带薪酬的设计，有效地平衡彼此之间的工资差距，为他们创造更加合理劳动报酬机制，让更多的员工看到可以通过自己的努力获得更高的报酬，进一步吸引并留住人才，使员工清楚地了解到收入的提高来至于工作能力的提高，工作业绩的提高，以及岗位的贡献度，形成良好的竞争氛围，促进企业行政管理、业务工作良性循环，确保公司发展过程中对人才的需求，为公司的长远健康发展提供保障。
作者:贺婷婷 单位:中国海洋大学
参考文献：
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宁夏烟草论文 篇六
摘要
:烟草行业是我国的垄断行业之一，市场经济的发展带动了烟草行业的发展，但是烟草的行业的管理中存在的问题制约了烟草企业更快速、稳定的发展。本文主要研究了我国目前烟草企业管理中存在的问题以及对烟草企业的创新管理提出战略措施。以期能够实现烟草企业的健康发展，实现创新管理。
关键词
:烟草企业;企业管理;问题;对策
随着我国经济的发展，烟草企业也得到了较快发展。烟草企业是国家垄断企业，但是在市场经济的环境下，这导致烟草企业在管理中存在许多的问题，制约了烟草企业的发展。因此研究我国烟草企业管理中的问题具有重要的意义。
一、目前我国烟草企业管理中的问题
(一)管理理念落后
我国烟草行业的发展一直是比较好的，但是在其管理中还存在许多的问题，只有解决这些问题，才能促进我国烟草企业更好的发展。在烟草企业的管理中，首要的问题就是管理理念落后。大部分的烟草企业中的管理因循守旧，不能完全适应当前经济的发展潮流。导致烟草企业在发展中出现了缺乏执行力、企业内部不能进行有效的协调等等。烟草企业的管理理念较为落后，导致烟草企业错失了许多发展良机，不能有效抓住市场机遇，制约了烟草企业的发展。
(二)管理缺乏监督机制
烟草企业是我国的垄断行业，也是国有企业，在贯彻落实好行业上级决策部署前提下，企业容易忽略自身的情况，很多时候没有主动思考自身实际，没有根据自身的具体情况进行管理，导致烟草企业的某些管理流程都处于应付状态，没有落到实处，也没有达到期望的效果。管理缺乏有效性就是因为烟草企业的管理缺乏监督机制。无效的管理就会影响企业的发展，影响员工工作的积极性，进而制约了烟草企业的发展。
(三)烟草企业管理的竞争定位不准确
烟草企业是国有企业，会导致烟草企业在发展过程中不能对企业的发展、行业的竞争作出准确的判断。市场定位不准确就会导致烟草企业在烟草产品质量和服务态度以及市场竞争投入等方面受到限制和阻碍，更不能对企业的长远发展作出有效的计划，在发展过程中就会缺乏动力。
(四)烟草企业管理中缺乏有效的竞争手段和措施
市场经济环境不是一成不变的，而是一直处于变化之中。市场经济的不断发展，竞争也越来越激烈，烟草企业的发展也面临着巨大的压力。只有制定出正确的应对方案，才能够在竞争激烈的环境中健康发展。但是，我国的烟草企业具有特殊的地位，是垄断企业，再加上国家和地方的因素，已经形成垄断的管理模式，这就导致企业的管理缺乏创新性。再有就是，有一些烟草企业认识到了竞争的激烈，但是在管理改革中过于激进。而且缺乏创新性，导致企业仍然缺乏竞争力。
二、烟草商业企业管理创新战略措施
烟草企业的管理涉及了烟草的整个发展。为了保证烟草企业的快速发展，就需要创新管理策略。
(一)转变管理理念，积极创新管理
思想指导行为，要创新管理，首先要创新管理理念。只有将管理创新提至与经营、效益同等的战略高度，才能真正使企业管理活动与业务经营相得益彰，更好地保障和促进企业的业务经营活动。首先，烟草企业的管理高层要具有创新意识，认识到创新管理的重要性，要紧跟时代的潮流，及时做好管理的创新;其次就是企业的中层管理要切实落实好高层管理者的管理战略，对于一些存在问题的管理理念，要及时提出建议，不断完善企业管理;再次就是要加大先进人才的引进，不断的给企业注入新鲜的血液，才能够促进企业的创新管理;最后就是要提高烟草企业一线员工的创新能力，不断提高企业一线员工工作的积极性与创新性，能够更好的将企业的创新管理进行落实。
(二)提高对员工的激励，更好的落实管理创新
烟草企业的发展是以盈利为目的的，但是烟草企业作为国有企业，不仅仅要以盈利为目的，还要以服务社会、服务国家为目的，更好的发挥社会职能。为了能够将创新管理落到实处，就必须要建立完善的激励机制，从而能够激励烟草企业的员工共同参与，共同落实创新管理。
(三)建立有效的监管机制
要保证烟草企业管理的有效性，监管机制是必不可少的。建立有效的监管机制对烟草企业的各个管理环节实施监督，才能够保证管理的各个环节都有效。对企业的管理进行监管，还能够保证员工工作的认真，杜绝散漫慵懒。建立长效的监管机制，有利于烟草企业把握好市场的发展方向，制定出正确的发展策略，保证烟草企业的健康发展。
(四)充分运用信息化技术
社会的不断发展，科学技术不断进步。互联网时代的到来，信息化技术的发展，已经成为人们生活、工作的一部分。因此烟草企业也应该加大信息化技术的应用，将信息化技术应用于企业的管理中，实现管理事务的电子化平台运转，实现业务流程的信息化。从而能够提高企业管理的有效性。信息化的管理能够保证烟草企业的健康稳定的发展。
三、结语
综上所述，烟草企业的发展也面临着竞争与挑战。为了能够保证烟草企业的健康发展，就必须要解决烟草企业管理中存在的问题，对企业的管理进行创新。烟草企业虽然是国有企业，属于垄断行业，但是在管理中也存在管理理念落后、缺乏有效的监督机制、对竞争的定位不准确以及缺乏有效的竞争手段与措施。针对这些问题进行管理创新，创新管理理念、提高对员工的激励，建立有效的监督机制以及充分的运用信息话技术。只有不断进行管理创新，才能够保证烟草企业的健康发展。
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