当下城市低保工作调研建议的调研报告 篇一
标题:城市低保工作中存在的问题及建议
摘要:本报告通过对当下城市低保工作的调研,发现了一些问题,并提出了相应的建议。这些问题包括低保标准过低、申请流程繁琐、审核不严格等。为了改进城市低保工作,我们建议提高低保标准、简化申请流程、加强审核力度等。
一、问题分析
1. 低保标准过低
根据我们的调研,目前城市低保标准普遍过低,难以满足贫困居民的基本需求。许多低保户在领取低保金后仍然生活困难,无法摆脱贫困状态。
2. 申请流程繁琐
低保申请流程复杂、繁琐,需要提供大量的材料和证明,给申请人增加了负担。一些贫困居民由于不了解申请流程或无法提供所需材料而放弃申请,无法享受到应有的低保待遇。
3. 审核不严格
部分地区的低保审核工作不够严格,存在审核不准确、漏洞较多的问题。一些不符合条件的人员获得了低保金,导致低保资源浪费和分配不公平。
二、建议
1. 提高低保标准
应根据当地的实际情况,合理提高低保标准,确保低保金能够满足贫困居民的基本生活需求。同时,应定期进行调整,以适应社会经济的变化。
2. 简化申请流程
应对低保申请流程进行简化,减少材料和证明的数量,降低申请门槛。可以通过建立统一的申请平台,简化申请流程,并提供免费咨询和指导服务,帮助贫困居民完成申请手续。
3. 加强审核力度
要加强低保审核工作,确保审核的准确性和公正性。可以增加审核人员的数量,加强培训,提高审核的专业性和效率。同时,要建立举报制度,鼓励社会各界监督低保工作,确保低保资源的有效分配。
4. 完善监管机制
建立健全城市低保工作的监管机制,加强对低保资金的使用和管理的监督。对违规行为进行严肃处理,确保低保资金的合理使用,防止腐败和浪费现象的发生。
5. 加强宣传教育
通过多种形式的宣传教育,加强对低保政策的宣传和解释,提高贫困居民对低保政策的了解和参与度。可以开展宣传活动、发放宣传资料等,提高低保工作的透明度和公正性。
结论:通过对城市低保工作的调研,我们发现了一些问题,并提出了相应的建议。我们相信,只要我们认真贯彻执行这些建议,就能够改进城市低保工作,提高贫困居民的生活质量,推动社会的稳定和发展。
当下城市低保工作调研建议的调研报告 篇三
当下城市低保工作调研建议的调研报告
城市居民最低生活保障,是我国目前社会保障体系的最后一道防护网,它充分体现了党和政府对社会弱势群体的关心和照顾。我区自20__年全面推行低保政策以来,为保障贫困群体的基本生活,减轻政府压力和维护社会稳定,促进社会和谐发展起到了积极作用。但在具体操作中还存在些亟待解决的问题,本文就当前城市低保工作中存在的问题谈些粗浅的看法。
一、问题
1、对象收入的难以确定。进入城市低保,一个最硬性的指标就是申请对象的家庭收入低于当地最低生活保障线。作为审核部门的街道居委会和民政部门,只要申请对象提供了相关的收入证明,就可以此作为进入低保的依据。而事实上,由于目前城市居民就业的多样性和隐蔽性,对象的实际情况是很难掌握到的,如果他们通过隐报、瞒报等手段掩盖自己的实际家庭收入,审核部门无法鉴别,特别是一些用人单位缺乏社会责任感,他们为给申请对象大开方便之门,可以毫无顾忌地随意开出一张与实际收入不相符的收入证明,不受任何约束,审核部门也奈何不得。所以,我认为,申请对象收入的难以确定,势必给低保工作带来“错位”,即不该进来的进了,该进的有可能还在门外。
2、有“进”无“出”的现象严重。低保工作是一项动态管理,理应随着低保家庭经济条件的变化而变化。经济条件未好转的,尚在低保范围的,应继续享受低保,经济条件好转的,超过低保标准的,理应退出低保。这才能让低保金真正起到对困难群体的救剂作用,而不是演变成一种带有“工资性”、“福利性”的收入。我区自推行低保政策6年以来,进入低保的人源源不断,每个月都有一定数量的新增低保户,但退出低保的人,除个别退休及死亡的,几乎没有其他退出人员,出现了有“进”无“出”的现象。而正是这一现象,给正在享受和还没有享受到低保的人造成一个事实:低保是一个“保险箱”,一旦进入低保,就可以终身享受。于是,人人都想吃低保,人人都争着吃低保,低保成了人们日常生活中的“零花钱”、“水果钱”,低保队伍也随之一天天地壮大,造成这一现象的根本原因就是我们现有低保工作程序中,缺少一个事后跟踪再审核制度。
3、人员不足难以提高低保工作质量。低保工作的程序是:本人申请、社区居委会入户调查、社区评议、街道入户调查并评议、民政部门审核,经三审核三公示,从这些程序来看,大多数工作都落在街道社区,工作量最多、难度最大的是入户调查,由于社区居委会承担着大量的行政事务工作,工作人员只有4—5名,街道也只有2名民政助理员,很难抽出充足的时间对申请对象进行入户调查,他们往往是走马观花似的到对象家中了解些诸如家庭人口、家庭摆设、住房等表面情况,至于家庭收入、健康状况等进一步的'取证,一般是听之任之,无暇深究,严重影响了低保工作质量。另外,人员的不足,对于开展事后再审核工作几乎成为不可能。
4、部门的不配合使低保工作时时断路。低保工作是一项全社会的工作,是民生工程。虽说目前低保工作由社区街道民政负责,但低保工作的性质决定了离不开相关部门的大力配合,文秘站-中国最强免费!如工商、房管、劳动、医院等部门。我们曾接到举报,某某低保户几年前就买了贫困房的柴火间,我们到房管部门调查,却遭到该部门领导的拒绝,理由是:侵犯隐私权。无奈,此事也就这样不了了之,因为我们取不到证!
二、建议
1、建立事后跟踪再审核制度。事后跟踪再审核制度就是对已进入低保人员,按其进入时间先后,定期随访,反复进行,发现超标,立即清理,做到有进有出,实行动态管理。实施再审核制度,一可以避免有进无出的现象;二可以减轻政府筹资压力;三可以最大限度地实现公正公开;四可以使有限的低保金真正起到对弱势群体的救助作用。难度是工作量大,仅凭现有的民政助理员很难做到,必须要由一个专门机构来完成。
2、设立低保工作站。目前我区低保户有几万人,要对这几万人实行动态管理,推行跟踪再审核制度,仅靠现有的几个兼职人员是远远不够的,更何况低保工作是一项长期的工作,他不是一朝一夕的事,更不是某个时期的中心工作,此项工作开展得好,不仅可以保障弱势群体的基本生活,使之最终走出困境,更重要的是可以起到减压阀和社会稳定器的作用,倘若做得不好,好事有可能变坏事,会引起新的矛盾。因此,我认为,在街道设立低保工作站,是规范低保工作所需。
3、整合信息资源,实现资源共享。我认为低保既是一项全社会的工作,那么应当由全社会共同来监督,任何单位和部门不得以任何理由拒绝低保部门对申请对象的调查取证,更不能为申请对象提供伪证。低保工作只有得到全社会的支持,才能真正规范起来,才
能真正做到应保尽保。