染雾加快农村合作经济组织建设构建和谐城市调研报告 篇一
随着中国城市化进程的加快，农村地区也面临着许多挑战和机遇。为了促进农村经济的发展，加快农村合作经济组织的建设是一个重要的方向。本调研报告将探讨如何加快农村合作经济组织建设，为构建和谐城市做出贡献。
一、农村合作经济组织的定义和意义
农村合作经济组织是指由农民自愿组成的经济组织，旨在通过互助合作、资源共享和风险分担等方式，提高农民的生产能力和经济收入。农村合作经济组织的建设对于农村经济的发展具有重要意义，可以促进农民的集体经济效益，推动农村产业升级和增加农民的收入来源。
二、当前农村合作经济组织建设的现状
目前，我国农村合作经济组织的建设还存在一些问题。首先，农村合作经济组织的数量较少，覆盖面相对较小。其次，部分农村合作经济组织的经营管理能力较弱，缺乏现代化管理理念和技术支持。再次，农村合作经济组织的法律保障不够完善，缺乏相关政策的支持。
三、加快农村合作经济组织建设的对策
为了加快农村合作经济组织建设，构建和谐城市，我们需要采取以下对策：
1. 完善政策支持。政府应加大对农村合作经济组织的扶持力度，制定相关法律法规和政策，提供资金支持和优惠政策，鼓励农民积极参与合作经济组织的建设。
2. 提升管理能力。农村合作经济组织应加强现代化管理理念的引进和培训，提高组织的管理能力和运营水平。同时，可以引入先进的技术和设备，提高生产效率和产品质量。
3. 加强合作交流。农村合作经济组织之间应加强合作交流，共享经验和资源。可以组织各地的农村合作经济组织代表进行交流学习，建立起合作共赢的合作关系。
4. 加强宣传推广。政府和媒体应加大对农村合作经济组织的宣传推广力度，提高农民对合作经济组织的认识和信心。同时，可以通过举办展览会、培训班等形式，加强对农村合作经济组织的宣传。
四、结语
加快农村合作经济组织建设是实现和谐城市的重要举措。只有通过加强农村合作经济组织的建设，才能促进农村经济的发展，增加农民的收入来源，提高农民的生活质量。希望政府、农民和社会各界共同努力，共同推动农村合作经济组织建设，为构建和谐城市做出贡献。
加快农村合作经济组织建设构建和谐城市调研报告 篇二
随着城市化进程的不断推进，农村地区面临着许多挑战和机遇。加快农村合作经济组织的建设对于构建和谐城市具有重要意义。本调研报告将从经济、社会和生态环境等多个角度探讨加快农村合作经济组织建设的意义和措施。
一、加快农村合作经济组织建设的经济意义
1. 促进农民收入增加。农村合作经济组织可以通过互助合作、资源共享和风险分担等方式，提高农民的生产能力和经济收入，增加农民的收入来源。
2. 推动农村产业升级。农村合作经济组织可以整合农村资源，推动农村产业升级，提高农产品的附加值和竞争力，促进农村经济的发展。
3. 促进农村就业。农村合作经济组织的发展可以创造更多的就业机会，吸引农民留在乡村就业，降低农民流失到城市的压力，促进农村人口的稳定。
二、加快农村合作经济组织建设的社会意义
1. 增强农民凝聚力和归属感。农村合作经济组织可以加强农民之间的联系和合作，增强农民的凝聚力和归属感，促进农村社会的稳定和和谐。
2. 提高农民的社会地位。农村合作经济组织的发展可以提高农民的社会地位和社会声誉，增强农民的自尊心和自信心。
3. 促进城乡融合发展。农村合作经济组织可以促进城乡之间的交流和合作，推动城乡融合发展，实现城乡一体化。
三、加快农村合作经济组织建设的生态环境意义
1. 促进农村资源的合理利用。农村合作经济组织可以通过整合农村资源，实现资源的合理配置和利用，减少资源的浪费和污染。
2. 推动农村生态环境的改善。农村合作经济组织可以推动农村生态环境的保护和改善，减少农业生产对环境的负面影响，实现生态农业的可持续发展。
3. 增加农村居民的环境意识。农村合作经济组织的发展可以提高农民的环境意识，促使农民更加注重环境保护和可持续发展。
四、加快农村合作经济组织建设的具体措施
1. 加大政府支持力度，制定相关政策和法规，提供资金和技术支持。
2. 加强组织能力建设，提高农村合作经济组织的管理能力和运营水平。
3. 加强合作交流，促进农村合作经济组织之间的交流和合作，共享经验和资源。
4. 加强宣传推广，提高农民对农村合作经济组织的认识和信心。
五、结语
加快农村合作经济组织建设对于构建和谐城市具有重要意义。只有通过加强农村合作经济组织的建设，才能促进农村经济的发展，提高农民的收入水平，增强农民的归属感和凝聚力，推动城乡融合发展，实现生态农业的可持续发展。希望政府、农民和社会各界共同努力，共同推动农村合作经济组织建设，为构建和谐城市做出贡献。
加快农村合作经济组织建设构建和谐城市调研报告 篇三
加快农村合作经济组织建设构建和谐城市调研报告
实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类追求的理想社会，根据新世纪、新阶段我国经济社会发展的新要求和我国社会主义出现的新趋势、新特点，我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是“民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的社会。近年来，成都市委、市政府坚定不移地推进城乡一体化进程，努力改善城乡关系，为构建和谐成都，作出了积极贡献。但构建和谐社会是一个庞大而复杂的系统工程，包括人与人之间的和谐，人与社会的和谐，人与自然的和谐，三个层次都必须以经济和社会发展作为基石。成都是典型的大城市带大郊区，56.2的人口在农村，农村的发展远远落后于城市的发展，农村落后、农业弱质、农民弱势，是目前构成成都不和谐的因素之一。
一、构建和谐成都关键在农村
“天下祥和在民富，天下可忧在民穷”，经济和社会的发展是构建社会主义和谐社会的基础，没有经济和社会的发展，社会主义和谐社会是不可能建成的。古今中外的历史早已证明，经济的停滞，社会的贫穷不仅不能带来和谐，而且只能导致动荡和不稳定。当今世界，贫穷和落后往往是酝酿冲突和矛盾的温床，是社会不安定的主要因素。
经济和社会的发展是构建和谐社会的物质条件，管子曰：“仓廪实，而知礼节”只有经济发展、社会进步，才能创造丰富的物质财富，提供充足的就业机会，从而使人民安居乐业、和谐有序。成都是传统型农业，产业化不高，规模化不足，生产的商品率低，组织化程度弱，农业效益差，农民收入增长远低于城市居民。20__年成都市城市居民人均可支配收入10394元，而农民人均纯收入仅4072元，两者相差6322元，相差甚远，这还只是平均水平的比较，如果就个体差距而言，是无法比拟的。试想在信息社会的今天，在人们追求人权、平等的今天，能够和谐吗？城市的治安能够安宁吗？可以说没有农民的小康，就不能有城市的安宁。
二、发展农村合作经济组织有利于和谐成都
合作经济组织自产生至今已有150多年的历史，它是随着市场经济发展而出现的一种经济组织形式。合作
（一）成都合作经济组织的发展现状
1、龙头带动型。立足农业产业化经营发展农村合作经济组织，不断提高农业产业化水平。以做强壮大制种、果蔬、养殖等主导产业，调整优化产业结构，拉长产业链条，外联公司，内联农户的合作经济组织，初步形成龙头企业 合作经济组织 农户的模式，实现了农民和企业之间的“双赢”。
2、流通型。立足促进农产品流通发展农村合作经济组织，实现农民应收尽收。从解决农产品“卖难”问题出发，大力发展合作经济组织，积极开展农产品流通工作，为农民提供信息、技术、收购产品，提高农产品的商品率，使农民实现了应收尽收。
3、服务型。立足整合农村各类资源发展农村合作经济组织，增强农业和发展后劲。从提高为农民服务的能力，增强农业的发展后劲出发，按照“政府支持，市场运作”的原则，大力发展合作经济组织，提高农民的组织化程度，增强了农业抵御市场风险的能力。
（二）发展中存在的问题与不足
一是合作水平低，带动能力弱。多数合作经济组织尚处于合作的初级阶段，与农民的利益联结机制不紧密，社员之间的合作关系不巩固，加入专业合作经济组织的农民较少，合作经济组织带动农户抵御市场风险的能力较弱。
二是运作、管理尚不规范。一部分合作经济组织章程不完善，运行不规范，活动较松散，基本停留在自发运行阶段，凝聚力和带动力不强，制约着自身的健康发展。
三是对农民的利益保护不够。一些合作经济组织并没有从维护成员的利益出发，开展紧密的互助、合作与联合，与社员只是简单的买断关系。
四是广大农民合作意识，市场风险意识不强，缺乏诚信，怕吃亏，只顾眼前利益，参与合作经济组织的积极性不高。
三、加强引导，进一步加快农村合作经济组织的建设
（一）政府积极引导，促进规范运作
1、放手发展。一是引导农民合伙创办。特别要发挥农村能人和专业大户的作用，鼓励有一定销售渠道，有一定生产加工技术，一定资金实力和一定拓展能力的`能人牵头联合农民创办合作经济组织，充分发挥他们的带动能力，相互交流信息，传授技术经验，带领群众闯市场；二是依托企业兴办；三是指导农村集体经济组织领办。特别是要发挥村党支部、村委会、农业各服务部门等集体经济组织的作用，立足本地优势，建立本地特色的专业合作组织。
2、放开发展。只要群众愿意，什么形式都可以探索，要打破地域、行业、所有制界限，形成多形式，多样化发展的良好格局，既要发展松散型的专业合作组织还要鼓励和发展经济利益紧密的专业合作社，即要围绕专业村、专业社发展生产服务型的专业合作组织，为农民提供低偿或无偿服务；更要鼓励和发展流通型和产加销一体化的专业合作组织。
3、加强规范管理。一是改革管理体制，消除“多头”管理，确定农村合作经济组织的专门管理机构，对合作经济组织进行科学管理和有效的服务。二是要加强龙头企业，合作经济组织与农户之间的合同契约管理，充分运用政治、经济、法律手段，确保合同的履行，采取股份合作，保护价格，利润返还等形式，真正形成风险共担，利益均沾的共同体。三是建立规范的运行机制，重点抓好合作经济组织的建章立制工作，进一步规范运作程序，用灵活的经营机制，科学的管理机制和有效的管理约束机制，最大限度地保护农民的利益，促进合作经济组织的健康发展。
（二）加大扶持力度，优化外部环境
合作经济组织尽管是自助自治的经济组织，但它是一个弱势组织，离不开政府的支持。世界各国对合作经济组织都在财政、税收、信贷等方面给予扶持，德国对合作社的管理费用，第一年补贴60，第二年40，第三年20。日本农协进行的获得政府同意的农产品加工项目的厂房、设备所需投资，50由政府提供。意大利国有能源部门向合作社提供的农业用油价格比城市低50，农用电价比非农电价低1/3。
1、政府有关业务部门要在合作经济登记注册、业务指导方面，做好相关服务、指导、协调工作。
2、政府每年应在预算中列入专项科目，对农业合作经济组织进行行业直接补贴。
3、政府对合作经济组织的成员提供自助性服务的生产经营活动，采取税收优惠政策给予扶持。
4、政府还应保障合作经济组织和成员的合法权益和资产，任何部门、个人不得以任何形式侵占、挪用、评调合作组织的资产。
（三）尽快出台相关政策，明确法人地位
目前，我国各所有制经济，都相继颁布了法律法规，唯独合作经济尚未制定法律。合作经济组织立法滞后，合作经济组织法人地位没有确立，使得正常的经营活动和合法权益得不到保障，现在绝大多数地方的工商部门对合作社不予登记，而只能在民政部门按社团登记，使其不能以法人的独立经济实体开展各项经营活动，进而导致农民在销售产品、签定合同、解决贷款等方面存在困难。因此，尽快制定《农村合作经济组织法》已迫在眉睫，这对保护农民利益，促进生产力水平的提高具有十分重要的作用，是对农业和农民建立一种直接的利益保护机制，以保障其他健康发展。
（四）加强组织领导
政府在培育完善合作经济组织方面始终具有不可替代的作用，目前重点在组织引导，宣传发动方面加大工作力度。
一是示范带动。在现有合作经济组织中，选择一批好的典型，通过组织现场观摩、学习交流，带动面上工作的开展。
二是广泛宣传。组织各种形式的培训班，报告会，大力宣传建立和发展农村合作经济组织的宗旨、原则、形式、职能和好处，努力提高广大干部群众的思想认识，增强大家运行和参与的自觉性。
三是加强指导。对于具备兴办合作经济组织条件的村社，有关部门、乡镇政府及时派人给予指导，促进健康发展。
