生态移民搬迁实施方案【优选3篇】

时间:2019-04-06 04:46:40
染雾
分享
WORD下载 PDF下载 投诉

生态移民搬迁实施方案 篇一:实施方案的重要性及目标

随着人口的增长和城市化的加速,许多地区面临着生态环境恶化的问题。为了保护环境、改善生态状况,生态移民搬迁成为了一种重要的手段。本文将探讨生态移民搬迁的实施方案,并介绍其目标。

生态移民搬迁实施方案的重要性不容忽视。首先,它可以有效地减轻过度开发造成的环境压力。在一些过度开发的地区,生态环境已经严重破坏,资源枯竭,生活质量下降。通过搬迁,可以减少人口数量,进而减少对自然资源的消耗,从而达到环境保护的目的。

其次,生态移民搬迁可以改善生态状况。许多地区的生态系统已经被破坏,物种数量减少,生物多样性下降。通过将人口转移至其他地区,可以让原有的生态系统得到恢复和修复的机会,进而实现生态平衡。

此外,生态移民搬迁还可以提高人民的生活质量。由于生态环境的恶化,许多地区的生活条件恶劣,居民生活在水污染、空气污染等环境中。通过搬迁,可以让居民远离污染源,享受更好的生活条件。同时,搬迁也可以为居民提供更多的就业机会和发展空间,提升他们的经济状况。

在实施生态移民搬迁方案时,需要确立明确的目标。首先,要确保搬迁的顺利进行,保障居民的基本权益。搬迁过程中,应该充分听取居民的意见和建议,尊重他们的选择,确保他们能够在新的居住地得到合适的生活条件和工作机会。

其次,要确保搬迁地区的可持续发展。搬迁后的地区应该具备良好的基础设施和服务设施,以满足居民的需求。同时,也要注重保护新的居住地的生态环境,避免再次出现过度开发和环境破坏的问题。

最后,要加强监督和评估。在搬迁过程中,应该建立健全的监督机制,确保搬迁工作的顺利进行,并及时解决出现的问题。同时,还应该对搬迁后的地区进行评估,了解搬迁的效果和影响,为以后的搬迁工作提供经验和借鉴。

综上所述,生态移民搬迁实施方案在保护环境、改善生态状况、提高人民生活质量等方面具有重要意义。在实施方案中,需要确立明确的目标,并加强监督和评估,以确保搬迁工作顺利进行并取得实际效果。只有这样,才能实现生态移民搬迁的目标,为人民创造更好的生活环境。

生态移民搬迁实施方案 篇二:搬迁过程中的问题及解决办法

生态移民搬迁是一项复杂的工程,其中可能会涉及到一系列的问题。本文将探讨在生态移民搬迁实施过程中可能会遇到的问题,并提出相应的解决办法。

首先,搬迁过程中可能会面临资金不足的问题。生态移民搬迁需要大量的资金投入,包括基础设施建设、居民安置、生态修复等方面的费用。为了解决这个问题,可以通过多方筹措资金,包括政府投入、社会捐款、贷款等方式。同时,还可以通过吸引投资者参与搬迁项目,以获取更多的资金支持。

其次,搬迁过程中还可能会面临居民的抵触情绪。由于搬迁会改变居民的生活环境和生活方式,有些居民可能会对搬迁表示不满和抵触。为了解决这个问题,可以采取以下措施:首先,要加强宣传和教育工作,向居民解释搬迁的必要性和好处,并争取他们的理解和支持。其次,要尊重居民的意愿,充分听取他们的意见和建议,在搬迁方案的制定过程中充分考虑他们的需求和利益。最后,要提供良好的居住条件和生活环境,确保居民在新的居住地能够得到合适的安置和服务。

此外,搬迁过程中还可能会面临生态修复的问题。由于一些地区的生态环境已经严重破坏,需要进行生态修复和恢复工作。为了解决这个问题,可以采取以下措施:首先,要制定详细的生态修复方案,包括植被恢复、水资源管理、土壤修复等方面的措施。其次,要加强监督和管理,确保生态修复工作的顺利进行,并及时解决出现的问题。最后,还可以吸引专业机构和科研人员参与生态修复工作,提供专业技术支持。

最后,搬迁过程中还可能会面临社会稳定的问题。由于搬迁会改变地区的社会结构和就业情况,可能会引发一些社会问题。为了解决这个问题,可以采取以下措施:首先,要加强社会管理和服务,提供就业机会和培训机会,帮助居民顺利融入新的社会环境。其次,要加强社会保障和救助工作,确保居民的基本生活需要得到满足。最后,要加强社会组织和社区建设,提供居民参与社会活动和决策的机会,增强他们的归属感和参与感。

综上所述,生态移民搬迁实施过程中可能会面临资金不足、居民抵触、生态修复、社会稳定等一系列问题。为了解决这些问题,需要采取相应的措施,包括多方筹措资金、加强宣传和教育、制定生态修复方案、加强社会管理和服务等。只有这样,才能确保生态移民搬迁工作的顺利进行,并取得实际效果。

生态移民搬迁实施方案 篇三

生态移民搬迁实施方案

  为了确保事情或工作有序有力开展,往往需要预先制定好方案,方案可以对一个行动明确一个大概的方向。那么方案应该怎么制定才合适呢?下面是小编帮大家整理的生态移民搬迁实施方案,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

  一、书记县长挂帅,解决部门合作发力问题

  为做好全县扶贫生态移民搬迁工作,县委、县政府高度重视,及时成立田阳县小城镇开发建设和扶贫生态移民工作指挥部,县委书记、县长亲自担任总指挥长,县政协主席担任指挥长,常务副县长、县城建组及相关分管领导任常务副指挥长、副指挥长,高规格配置指挥部成员。

  指挥部下设办公室及搬迁户核准工作组、征地拆迁规划建设工作组等五个专门工作组,明确县人民政府对全县扶贫生态移民工程负总责,负责抓好全县扶贫生态移民工程建设的统筹协调。

  落实田阳县恒茂开发投资有限公司为“田州镇老乡家园”项目业主,具体负责项目实施。形成一级抓一级、层层抓落实良好工作格局,合力破解项目推进中问题节点:

  部门合力编制项目规划、方案。

  依照上级要求,我县较早委托具有相关资质的单位编制2015年扶贫生态移民工程项目实施方案和2014—2020年扶贫生态移民工程总体规划,并由县小城镇开发建设和扶贫生态移民指挥部办公室(简称城移办)牵头组织发改、住建、财政、国土等相关部门结合工作职能配合规划编制单位完成材料收集、修编、审核等工作,确保项目规划、方案的可操作性与科学性。规划方案经县人民政府审定后,各相关部门依照职责分工认真组织实施。

  部门合力落实项目选址、征地补偿问题。

  “老乡家园”项目启动以来,各部门各司其职,合力解决项目选址、征地问题,其中国土局具体负责项目用地报批、修规工作;住建局具体负责负责项目规划、设计工作;财政局具体负责落实征地补偿款;田州镇政府及拆迁办具体项目征地、拆迁工作。

  通过各部门通力合作,项目经三个月的紧张工作完成项目选址、征地补偿工作,于2015年12月31日顺利开工建设。

  部门合力整合资金投入基础设施建设。

  项目除建设安置住宅楼外,我县通过整合交通、国土、住建、教体、人社、农业、林业、水利、扶贫、卫生、文广、电力等部门涉农项目资金和各项扶贫资金,依照现代化小区模式同步推进安置点基础设施建设。

  部门合力简化群众报名程序。

  为方便群众尤其是外出务工人员进行项目报名,在城移办牵头下,县扶贫办、县房管局、县发改局等部门多次讨论协商、制定,出台了符合项目特点的购房管理办法,明确凡是符合搬迁条件的农户只需到户口所在地乡镇政府报名登记处填写并提交住房申购户审批表、购房流程表等相关材料,部门审批等相关手续将由县城移办统一处理,审批通过的搬迁户将统一发放《田阳县扶贫生态移民工程(老乡家园项目)住房购房资格通知书》确定其购房资格,以最便捷的手续为移民群众提供方便。

  部门合力核准搬迁对象。

  为防止“搬富不搬穷”的现象发生, 2015年“老乡家园”项目优先搬迁对象为我县精准扶贫建档立卡贫困户及经县人民政府批准的整村(屯)搬迁的农村人口,以确保此部分群众搬迁问题得以早安排、早部署、早落实。

  截至2015年2月13日,全县已有3054户共计12750人(其中建档立卡贫困户1409户5326人)报名入园。

  二、扶贫生态移民与城镇化紧密结合,解决土地合理规划问题

  扶贫生态移民工程按照城镇化、工业化的要求予以统筹推进,实现“城”、“村”共融、城乡一体。

  项目用地依照有关文件精神,实施“先用后报”政策,为使项目土地规划更具前瞻性与科学性,指挥部多次召集国土、住建、发改、财政、田州镇政府等部门集中讨论项目选址、面积、土地调规等问题,落实土地规划问题,为项目推进打好前期基础。

  在项目推进中,国土部门同时完善项目用地报批手续,并积极争取上级部门支持,降低群众购房成本,将利益切实惠及搬迁户。

  三、整合部门资金,解决搬迁建设资金短缺问题

  县指挥部明确要求积极整合发改、财政、扶贫、住建、民族、水利、交通、教育、卫生、计生、农业、林业、国土、人社等相关单位的易地扶贫搬迁、农村危房改造、保障性住房、财政专项扶贫、基础设施配套建设、公共服务设施建设、产业发展、生态环境建设、能力建设及以工代赈、工程移民、库区移民、新农村建设、小城镇建设、环境整治、土地整治、农村安全饮水、小流域治理、城镇防洪、通村道路、财政“一事一议”奖补政策、地质灾害搬迁、石漠化治理、生态治理等国家补助、地方政府配套等项目和资金,按照“渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功”的原则,投入到扶贫生态移民工作中去,切实破解项目资金短缺难题,加快安置区基础设施建设、社会事业和产业发展。

  目前已落实资金10549.18万元。

  其中中央易地搬迁资金扶贫办扶贫发展资金4703.4万元;扶贫办扶贫发展资金4208.58万元(其中那满新立村广州对口帮扶资金500万元,扶贫发展资金3708.58);住建局农村危房改造资金169.2万元;地方财政配套1468万元;其他部门资金将结合本系统2015年项目申报工作推进、落实。

  以此同时,积极争取金融部门的支持,解决生态移民融资难问题。

  自项目启动以来,我县根据(桂政发〔2014〕33号)等文件精神,积极与田阳县农村商业银行沟通、协商,争取金融部门对搬迁户住房贷款手续予以方便,利率予以优惠。

  出台了《广西田阳农村商业银行关于“老乡家园”项目信贷产品服务方案》,明确借款人首付款比例原则上不低于20%。

  贷款利率将执行中国人民银行人民币同期贷款基准利率〔1年内为(含1年)为5.6%,1-5年(含5年)为6%,5年以上6.15%〕,合同期内如遇中国人民银行贷款基准利率调整,则采取次年一月一日起生效的`方式。

  还款方式根据客户的实际情况及需求,采取按月(或季)等额本息还款方式。

  借款人可提前归还贷款本金,提前还款额以万元为单位,限一年一次,田阳农商行不收取违约金、补偿金。

  结合国家扶农富农政策,惠及广大搬迁户。

  四、依托城镇化发展,解决移民生存发展问题

  为了充分开发“田州镇老乡家园”项目,我县除了建设约300亩的扶贫生态移民安置区外,还将以安置区为辐射点,利用扶贫生态土地政策,落实安置区周边约1000亩的土地作为产业发展用地,并引导支持劳动密集型企业进驻产业园区。

  以此同时依托毗邻城东农民工创业园区、古鼎香物流中心、城东农贸批发市场、壮城、田州古城和筹划建设的义乌商贸城等每年可安排3万个劳力型工作岗位的用工平台的区位优势,为生态移民提供大量的用工岗位。

  并整合人社、扶贫和发改等部门培训资金,加强移民劳动技能培训工作,针对全县企业用工特点有计划地开展专项培训,使搬迁户群众从 “零工”个体向相对专业的服务团队转变,确保搬迁群众能更好适从用工企业的需要。

  切实解决搬迁户搬迁后就业问题和生产生活问题。

  五、综合规划建设,解决安置点公共服务问题

  “老乡家园”项目除建设安置住宅楼外,将依照现代化小区模式对安置点进行综合建设,配套建设教育、卫生医疗、幼儿园、文体娱乐场所、小型超市等公共服务设施,切实解决搬迁群众后续生产生活问题。

  全县计划投资2.6亿元,推进教育“五扩四建两迁一增”工程(即2013年-2017年扩建5所中小学,新建4所学校,搬迁2所学校,增建一所初中),破解县城区学校教育发展瓶颈问题。

  加快医疗卫生体系改革,投入2200万元完善县、乡医疗机构,引进广西中医药大学投资4.5亿元建设田阳瑞康医院,完善项目片区通讯、供水、供电等设施,促进生态移民与城市扩容提质有机结合。

  对选择落户城镇的扶贫生态移民,将按照《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》(国发〔2014〕25号)的规定,推进农业转移人口市民化,切实保障其合法权益。

生态移民搬迁实施方案【优选3篇】

手机扫码分享

Top