就业报告范文大全【经典6篇】

时间:2011-01-02 03:16:28
染雾
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就业报告范文大全 篇一

就业报告范文大全 篇一

近年来,随着经济的发展和社会的变革,就业形势愈发严峻,就业问题成为社会关注的焦点。下面将通过一个实际案例,来探讨就业报告的撰写技巧和内容。

李明是一名即将毕业的大学生,他在就业报告中详细描述了自己的个人情况、专业背景、实习经历以及对未来就业的规划。在个人情况方面,他提到自己的性格特点、兴趣爱好以及与他人相处的能力。在专业背景方面,他列举了自己在大学期间所学习的课程、参与的项目以及获得的奖项。在实习经历方面,他详细描述了自己在实习期间所参与的工作内容、所取得的成绩以及对自己职业规划的影响。最后,他表达了自己对未来就业的期望和规划,包括选择的行业、职位以及未来发展的目标。

李明的就业报告中,他通过详细描述自己的个人情况、专业背景和实习经历,展示了自己的能力和潜力。他的个人情况描述中,突出了自己的优势,如积极向上、善于沟通等。在专业背景方面,他列举了自己所学习的课程和获得的奖项,展示了自己的学术能力和成就。在实习经历方面,他详细描述了自己在实习期间所做的工作和取得的成绩,说明自己具备实际工作经验和能力。最后,在对未来就业的规划中,他明确了自己的职业目标和发展方向,展示了自己对未来的规划和追求。

通过这个案例,我们可以总结出撰写就业报告的几个要点。首先,要详细描述个人情况,包括性格特点、兴趣爱好和与他人相处的能力。其次,要详细列举专业背景,包括所学习的课程和获得的奖项。再次,要详细描述实习经历,包括参与的工作内容和取得的成绩。最后,要明确对未来就业的规划,包括选择的行业、职位以及未来发展的目标。

就业报告是大学生求职过程中的重要材料,它能够帮助用人单位全面了解求职者的个人情况和能力。因此,在撰写就业报告时,应该注意细节,突出自己的优势和潜力,为自己的求职之路打下坚实的基础。

就业报告范文大全 篇二

就业报告范文大全 篇二

随着社会的变革和经济的发展,就业问题成为人们关注的焦点。下面将通过一份就业报告范文,探讨就业报告的撰写技巧和内容。

李华是一名即将毕业的大学生,他在就业报告中详细描述了自己的个人情况、专业背景、实习经历以及对未来就业的规划。在个人情况方面,他提到自己的性格特点、兴趣爱好以及与他人相处的能力。在专业背景方面,他列举了自己在大学期间所学习的课程、参与的项目以及获得的奖项。在实习经历方面,他详细描述了自己在实习期间所参与的工作内容、所取得的成绩以及对自己职业规划的影响。最后,他表达了自己对未来就业的期望和规划,包括选择的行业、职位以及未来发展的目标。

李华的就业报告中,他通过详细描述自己的个人情况、专业背景和实习经历,展示了自己的能力和潜力。他的个人情况描述中,突出了自己的优势,如责任心强、善于团队合作等。在专业背景方面,他列举了自己所学习的课程和获得的奖项,展示了自己的学术能力和成就。在实习经历方面,他详细描述了自己在实习期间所做的工作和取得的成绩,说明自己具备实际工作经验和能力。最后,在对未来就业的规划中,他明确了自己的职业目标和发展方向,展示了自己对未来的规划和追求。

通过这个案例,我们可以总结出撰写就业报告的几个要点。首先,要详细描述个人情况,包括性格特点、兴趣爱好和与他人相处的能力。其次,要详细列举专业背景,包括所学习的课程和获得的奖项。再次,要详细描述实习经历,包括参与的工作内容和取得的成绩。最后,要明确对未来就业的规划,包括选择的行业、职位以及未来发展的目标。

就业报告是大学生求职过程中的重要材料,它能够帮助用人单位全面了解求职者的个人情况和能力。因此,在撰写就业报告时,应该注意细节,突出自己的优势和潜力,为自己的求职之路打下坚实的基础。

就业报告范文大全 篇三

调查报告资料:《关于大学生求职与就业状况的调查报告》,涉及全国6000多名20xx年毕业的本科生应届本科毕业生中,的大学生将月收入定位在1000-20xx元之间,的学生甚至愿意零工资就业。调查中仍有(34家)的用人单位认为大学生存在期望过高的现象,还有(9家)认为大学生的就业期望值比较务实了,甚至为了就业而降低了期望。

解读:

1、用人单位考虑:从公布的调查报告信息来看,这个报告似乎倾向于有影响力的高校毕业生。如,清华大学、北京交通大学、首都师范大学、吉林大学、哈尔滨工业大学等,报告显示用人单位还是认为就业者存在期望值过高的现象,我认为一方面跟就业者的名校情结有关,以为自己是皇帝的女儿不愁嫁,实际上是,皇帝女儿虽然好,但用人单位怕娶不起。因为养媳妇,不仅仅需要考虑钱,更需要考虑新媳妇与婆婆与家人相处共事的环境,即新进人员的个性与固有的企业文化凹凸差的比重。

调查报告资料:在接受调查的20xx届本科毕业生中,已签约和已有意向但还没有签约的占,不想马上就业的占,而没有找到工作的比例为。

解读:

1、用人单位考虑:已签约和已有意向但还没有签约的占,已签约和已有意向但还没有签约的占,这个数字没有明确说明什么意思。在实际就业成功率上,可能要比这个数字低数成。

2、就业建议:找工作就像谈恋爱,恋爱就是练爱,一见钟情定终生,是幼稚的表现。刚毕业的学生,不妨多创造面试的约会机会,这样至少可以减少怯场、不自信的弱点,提高娴熟得体沟通的技能和技巧。

调查报告资料:截止到5月底,在对用人单位的访谈中,有(12个)受访者承认招聘时有性别倾向,而有(32个)的受访者认为自己招聘时没有明确的性别倾向,但会考虑工作的性质和岗位要求来招收不同的性别。

解读:

1、用人单位考虑:用人单位用人不考虑性别,那肯定是不实际的。

2、就业建议:男性就业者多选择基础性、技术性和市场业务工作考虑,熟悉单位环境和市场环境,才是第一重要的,尤其是学管理和法律专业的,尤其要考虑性别的差异。女性就业者,建议一般不要太强调能力,而要在与人接触、言谈举止等方面下功夫。

调查报告资料:课题组依据16所大学所在的区域,分为东部、中部、西部和东北部四个区间,调查结果显示,东部高校已签约和已有意向但没有签约的学生比例为,中部、西部和东北部高校则依次分别为、和。

1、用人单位考虑:一般而言,一方面经济活跃地区,新生的就业机会多,另一方面,人力资源市场化程度和效率比中、西和东北部高。

2、就业建议:对有能力或想体验人生更多角度、多层面人生意义和价值的就业者,应当跳开熟人圈和地域圈的限制,去寻找全新的机会。学历只是证明接受过系统教育的标签,趁年轻身体棒,精力好,有冲劲的时候,多积累经历、游历和行业认识资历,是一生的财富。

调查报告资料:此次调查根据法学、管理学、工学、教育学、经济学、理学、历史学、农学、文学、医学和哲学等学科门类,调查结果显示,农学就业率最高,达到,而法学仅有;医学最低,仅为。而且通常被视为冷门专业的哲学和历史学,学生已签约和已有意向但没有签约的比例分别达到和。

解读:

1、用人单位考虑:

(1)尽管法学专业的总体水平一直以来都不是很高,但并不说明法学专业本科教育没有市场,对于大多数用人单位专业的法律人才都是稀缺的。关键的是一方面学校课程结构和学教方式需要做很大的改进,法律人才在中国不是过剩,而是太少,少得可怜到已有法律人才根本就不足以影响人的思维和行为方式;

(2)农学就业率最高,就业期望值低不是主要原因,最重要的原因是市场需求量,是卖方市场在起作用,其次是人的就业价值改变。

2、就业建议:

(1)法学专业的毕业生要大胆打破专业限制,选择不同的行业就业;

(2)就业者选择农业、农村、农商甚至农民,将是大有作为的事业天地。

调查报告资料:问卷调查结果显示,有的学生通过家庭和个人社会关系、托熟人是最有效的求职途径。其中来自大城市的学生比例高达,而来自中小城市和农村的学生则重点依托学校的推荐,相应的比例都在四成以上。

1、用人单位考虑:中国的人力资源市场,并不成熟和完善,用人信息将在熟人圈里流转一定范围和一定时期内存在。

2、就业建议:

(1)作为大城市人选择人际关系在就业,是适当的;

(2)自中小城市和农村的就业者,只要您一毕业,就不是学生了,就是社会人。这个社会自一开始就不是公平的,没有熟人、亲戚和朋友帮忙,就是您所处的社会圈的社会实在,不要去抱怨,更不要去幻想。

在此提2点建议:

一是不要迷信学校的推荐,因为用人单位并非对您毕业的学校很了解或能在心理上认同;

二是勇敢地选择人才市场的洗礼,因为市场就在您的心中,心有多大,人生舞台就有多大。

就业报告范文大全 篇四

近年来,中国高校毕业生数量逐年增多,大学生面临严峻的就业形势,加之当前金融危机的影响,毕业生的就业受到前所未有的挑战,大学生在毕业后能否顺利就业,已成为全社会普遍关注的热点问题。

大学生就业难既有社会原因、政策原因,也有大学生自身的原因。

解决大学生就业难的问题事关大学生的切身利益,更关系到社会的和谐稳定,需要政府、企业、高校和大学生共同的努力。

曾几何时,被誉为“天之骄子”的大学生找工作时是“皇帝的女儿不愁嫁”,可如今这种优越感几尽消失,面对就业却眉头紧皱。

以20xx—20xx年大学生就业情况为例,20xx年中国大学毕业生30%没有找到工作,就是有120多万大学生在离校时还没有就业,20xx年有100万左右毕业生未实现就业,加以中国数以万计的民工和下岗再就业人员,即便政府每年提供900万的就业机会,还是不能较好地解决就业问题。

总的来说,大学生的就业前途不容乐观。

一、大学生就业难的原因

1.毕业生就业结构失衡,供给与需求矛盾突出。

高校毕业生的总体供给与社会需求的矛盾,实质是高等教育的快速发展与社会发展和经济发展所处的转型阶段不配置的矛盾。

首先,中国处于人口高峰期,存在大量的新增劳动力需要就业。

“中国现有人口近13亿,人口基数大,新生劳动力增长过快,远远超过经济增长创造就业岗位的速度,全国劳动力资源由20世纪90年代前五年的平均新增1 250万人预计到1996—20xx年平均新增1 450万人,未来劳动力资源的自然增长每年可以建立两个海南省,这对大学毕业生就业产生一定影响。”出现了毕业生数量急剧增长,而就业岗位增长缓慢,经济高增长与就业增长脱节的困难局面。其次,随着中国高等教育的不断发展,在短短几年内,高等教育进入大众化时代。

高等教育大众化已成为一种必然,但一些问题也由此而带来,教育大众化要求中国普通高校进行大规模扩招,而扩招的直接结果之一就是高校毕业生的快速增长。

“20xx年全国普通高等学校毕业生145万,20xx年212万,20xx年达到280万,20xx年将超过300万,在社会人力资源需求没有明显增长的前提下,这种量的变化对毕业生就业工作的影响是巨大的,大学生就业也从精英化走向了大众化。”第三,社会发展的区域存在不平衡,东部发达地区为毕业生提供了良好的生存环境和较好回报发展的前景,成为人才输入省。

在这些地区人才竞争激烈,很多学生未能有效就业,即使处于失业状态也不愿去西部地区就业。

在西部地区,却存在大量的岗位找不到毕业生。

2.大学生自身存在的问题所带来的就业难。

首先是大学生不合时宜的职业价值取向和就业观念是造成大学生就业难的重要原因。

大学生作为公认的精英阶层,传统的儒家思想所编制起来的“精英情结”深深的束缚了他们的观念。“北京社会经济科学研究所‘当代大学生就业状态研究’课题组在《中国教育报》上公布了他们的调查,大学生目前的择业观念,在单位的选择上:选择科研结构、党政群体、中外企业占总人数的63%,而选择乡镇企业、大中学校、集体企业的,只有7%,在地区的选择上,选择大城市的有,而选择小城镇、农村、老少边地区三项仅有5%。”其次,大学毕业生自身综合素质不高,适应社会的能力差,难以符合用人单位的要求。

一些大学生在学校里只满足所学课程,缺乏广博的知识积累和解决实际问题的能力,加之语言表达能力不足,在应聘场合紧张、胆怯,不能充分展示自己,从而错过了许多工作机会。另外,大学生在择业时,缺乏对自己的清晰定位,择业缺乏目的性也导致成功率不高。

3.用人单位盲目设置的各种条件带来的就业难。

其中最主要的就是经验障碍,很多用人单位特别是企业动辄要求求职者二至三年的工作经验,许多应届毕业生往往因缺少实际工作经验而难以落实工作。

另外,有些用人单位盲目提高选才标准,追求高学历。

相当多的用人单位存在着重学历而轻视实践的倾向。

4.高校在自身发展过程中存在的一些问题也不利于大学生就业。

一些学校的办学方法和观念落后,没有市场意识,专业设置与市场需求脱节,大学生所学专业不符合市场需求,出现了供需的结构性矛盾。

此外,部分高校对毕业生就业工作的重视程度不够,就业工作还缺乏系统性和科学性,就业工作往往毕业前才进行,就业指导仅仅是一种职业介绍,而在某种程度上还是脱离实际的泛泛而谈。

调查显示,非常需要职业指导的大学毕业生对本校就业指导机构的了解程度多寡不一,其中非常了解和比较了解的只有1/3的人,有10%的人根本不知道学校有这样的机构。

[4]这说明大学职业指导工作还有很大的发挥空间。

5.社会壁垒,就业市场分割的现实加大了大学生就业的难度。

近年来,毕业生自主择业已成主流,然而户籍、档案等一些因素仍然是大学生就业的绊脚石。

许多大学生在找工作的都有“非本市户口免谈”的痛苦经历,由于没有用人单位所在地户口,使大学生与许多好的'工作机会失之交臂。

中国大学生就业难的现状是有多种因素造成的,要解决这一社会问题,必须调动多种力量,做出多方努力。

二、解决大学生就业难的对策

1.大学生自身作出调整和努力。

其一,转变就业观念,树立新时期的就业观。

大学生应从实际出发抛弃“社会精英”的情结,树立大众化的就业观。

目前社会上还有许多空闲岗位,小城市、乡村等地急需人才,小企业、私企业等还存在大量的用人要求;大学生还应树立基层意识,事业意识和奋斗意识,到基层锻炼自己,挖掘潜能,还可以将眼光投向西部,到西部地区锻炼成才;逐步树立起“先就业、后择业、再创业”的职业选择策略,从现实出发选择自己的求职道路。

其二,提高自身素质,掌握就业主动权。

面对严峻的就业形势,毕业生个人的素质、能力、专长和团队精神将是主导毕业生择业的重要因素。

优胜劣汰是市场竞争体制下的规律,大学生只有不断提高自身素质,掌握过硬的本领,才能在就业竞争中占据主动地位,谋取自己理想的职位。

其三,自主创业,依靠自身实力解决就业问题。

大学生在一定的条件下,找准商机,发挥一技之长,走自主创业,自谋职业的道路,在解决自己就业的同时,也为社会提供了新的就业渠道,缓解了就业压力。

2.高校的改革。

其一,高校应根据市场需求,合理调整学科结构和专业设置,面向社会、面向市场办学。

调整专业结构,使之与招生,毕业生的就业趋向相结合,加大社会急需专业的招生数量,并对教学质量不高,专业设置不合理的学校和专业,减少招生数量,直至停止招生。

其二,加强毕业生的就业指导工作。

高校毕业生就业部门以及相应的管理人员应加强对大学生的就业指导,将就业指导工作贯穿于大学生的整个学习生涯,而不仅仅局限于临近毕业的同学。

其三,建立一支高

素质、专业化的就业指导队伍。

高校就业指导队伍的整体素质对于推动整个大学生就业工作起着关键作用。

这就要求对从事大学生就业指导的专职人员进行专业培训,提高业务水平和综合素质。

同时,积极吸收具有心理学、社会学、教育学、信息学等专长的老师充实到就业指导队伍中来。

其四,以就业为导向,加快高校的教育与教学改革。

学校内部调整自身教学内容和教学方法,改变过去重理论、轻实践,重知识、轻能力的培养模式,开设具有专业特点,实践性强的课程,使学生具备扎实的专业知识。

同时关注社会发展对复合型人才的需求,加强对学生综合素质的培养。

3.政府部门在毕业生就业工作中的职责。

首先,制定政策法规,完善就业市场体系。

各级政府要从规范就业市场着手,建立健全法律、法规,逐步把毕业生的工

作纳入法制化、规范化的轨道。

还应继续完善毕业生就业政策,消除就业歧视,深化人事、户籍等相关就业制度的配套改革,打破由于户籍制度造成的市场分割问题,规范就业市场。

其次,加强宏观调控,促进人才的合理流动。

国家应采取必要的宏观调供措施,加以必要的行政、经济手段来实现人才的合理配置。

鼓励大学生投身西部,在西部地区安家落户。

还应看到中国基层人才匮乏,存有大量的用人需求,国家也应制定相关的政策,鼓励大学生投身基层实现就业,锻炼成才。

另外,政府还应建立高校毕业生失业保障和培训机制。

毕业生是中国宝贵的人力资源,毕业生失业是一种巨大的人才浪费。

从政府的角度来看,应制定相关的法律规范,将未就业的大学生和失业的大学生纳入到社会失业人员的范畴,并给予相应的救济。

这样既可以维护社会的稳定,又体现了国家“尊重知识、尊重人才”的政策。

同时,针对毕业生未能及时就业的实际,有针对性的组织各种培训班,加强就业指导,提高失业毕业生的就业竞争力。

相信通过大学生以及全社会的共同努力,大学生就业难的问题一定能够妥善解决,高校毕业生一定实现充分就业。

高校毕业生作为中国巨大人口和庞大劳动力队伍中一支活跃的生产力,在各自的工作岗位上,一定会为社会主义现代化事业作出应有的贡献!

就业报告范文大全 篇五

Automatic Data Processing简称ADP,就是美国自动数据处理公司,发布的就业人数比较权威 ,如果就业人数高,则说明经济发展良好,对美圆指数是利好消息 反之,则为利空

三个指标是有联系的:非农就业、ADP就业、失业申请人数。

每周失业救济申请人数 这个指标同样是市场上最瞩目的经济指标之一。因为就业是涉及到未来的经济发展动力,所以这个是一个前瞻性的指标。目前美国是个完全消费型的社会,消费意欲是经济的最大动力所在,如果每周都有不少美国人丢掉工作的话而申请失业救济的话,会严重抑制消费信心。而由于数据每周都公布,是投资市场的焦点所在,失业人数的大幅增加,美国政府的财政压力也就随之增大,对于得了“双赤绝症”的美国经济来说也是一个考验,所以政府也会采取相应政策来刺激经济的动力。

如何计算:加总各州一周截至到周六的申请人数即可得出数据。

非农就业报告调查对象是商业机构,包涵的重要数据有∶非农就业人数净变动,失业率,制造业就业人数,平均时薪。非农就业报告反映的剔除农业部门就业人数的每月就业变化。非农就业人数是最受市场关注的就业指标,被认为是美国最全面权威的就业数据。

美国自动化数据处理公司(ADP, Automatic Data Processing, Inc)发布的就业人数变化(ADP Employment Change)数据是测算美国就业人数变化情况。 三种中间以非农最为权威,它是美国经济的体温计。而一般情况下非农数据公布周的周三都会先公布ADP,市场偏向用这个数据来预测非农,但是由于不是同一个机构统计的,所以往往会有一定偏差,事实上每个月的ADP与非农也印证了此点。

而“每周失业救济申请人数”一般市场不和非农进行比较,一般的理解失业人数增加了非农数据一定负值。但实际数据不一定如此,这里需要区分:初请、续请以及放弃失业金的人数。而且失业的人不一定都去领失业金,而放弃失业金的人也不一定就一定就业了。因此,这两类数据不好做估计,也就是因为此非农数据的难以预料才造成了其更加的重要,

就业报告范文大全 篇六

近年来,我省坚持把促进就业作为民生之本,作为经济社会发展的优先目标,全省就业工作取得了令人瞩目的成绩。由于受国际金融危机和欧洲债务危机,以及包括我国在内的新兴经济体经济增速回落的双重影响,一些企业特别是小型微型企业经营困难,新增就业岗位总量下降,劳动力结构性矛盾加剧,就业形势依然严峻。为充分了解我省就业创业的新情况,研究进一步完善支持就业创业政策和加强就业专项资金使用管理的措施,近期,我们会同省人社厅在分析全省促进就业创业情况的基础上,联合赴徐州、淮安、东海、赣榆等市县开展调查研究。

一、就业创业基本情况

调查和分析表明,近年各地普遍加强对形势的研判,增加财政投入、提升就业服务能力、推进扶持政策落实,较好地完成了各项就业工作目标任务。2011年,全省城镇新增就业万人,连续七年超百万;城镇登记失业率,低于年度控制目标;城镇下岗失业人员再就业万人,就业困难人员再就业万人,新增农村劳动力转移万人,城乡劳动者技能培训万人。其中:城乡新成长劳动力万人,培训后就业率,创业培训万人。徐州市、淮安两市当年实现城镇新增就业万人和万人,城镇登记失业率分别为和;转移农村劳动力分别达到万人和万人。

(一)就业资金投入稳步增长。各地在财力较为紧张的情况下,通过统筹安排财政资金和失业保险基金扩大支出范围试点资金,逐年加大就业资金投入力度,保障重点支出项目,支持各项就业创业扶持政策的落实和工作开展。2011年,全省用于促进就业的资金达40亿元,其中:用于社会保险补贴20亿元,职业介绍和培训补贴4亿元,公益性岗位补贴2亿元,扶持公共就业服务亿元。徐州市投入就业资金亿元,比上年增加47%;淮安市投入就业专项资金亿元,比上年增加35%;赣榆县投入就业专项资金1965万元,比上年增加16%。

(四)创业带动就业成果显著。各地将创业政策、创业培训和创业服务有效结合,大力推进创业孵化基地建设,培养劳动者创业意识和能力,以创业带动就业。徐州市利用高校集中的优势,突出抓大学生创业的工作,通过建立大学生创业孵化基地、产业化基地、创业园等措施,扶持创办企业1646家,吸纳毕业大学生和社会劳动者万人就业,该市大学生创业园被授予“国家大学生创业示范基地”。赣榆县大力推进“一镇一品”创业示范(孵化)基地建设,发挥沿海、平原、山区产业特色,通过示范基地直接带动就业近2万人。东海县已累计帮扶7万人投身创业,直接带动就业30多万人,农民创业人员人均收入是普通农民收入的4倍,成为农民增收的有效途径。

二、当前存在的主要问题

一是技能与岗位不匹配,劳动力结构性矛盾依然突出。由于地方制造业的快速发展,许多地区企业用工,尤其是对高技能人才的需求呈逐年递增态势,但城镇失业人员和农村劳动力的技能素质相对偏低,就业领域较窄,而新成长劳动力又存在知识结构和技能水平不能与市场良好对接问题,造成用工难,就业也难。同时,受发达地区管理模式和高工资影响,劳动者流动性普遍增强,造成部分企业长期用工不足。

二是创业意识和氛围不够,不少就业者存在等、靠思想。由于缺乏创新、创造意识和承担风险能力,不少就业者不是运用所掌握的知识和技能,主动寻找创业机会,闯荡市场,而是等政府扶持,靠关系就业,有的甚至宁愿吃救济、吃父母也不积极就业,更谈不上创业。

三是就业工作重点不断变化,就业援助政策的调整跟不上形势。当前,高校毕业生、城镇就业困难人员、农村转移劳动力等人群已经成为就业重点扶持对象,但是,有的就业援助政策还停留在过去的就业工作重点上,跟不上形势发展需要。如地方反映公益性岗位补贴政策三年到期后,对部分就业困难人员面临因政策到期而重新失业的风险没有后续援助政策;通过基层公益性岗位安置就业困难高校毕业生政策的补贴对象界定、补贴水平、发放办法等有待进一步规范和完善,对三年到期后政策如何延续或调整,如何真正实现大学生稳定就业缺乏进一步研究。

五是就业资金使用和管理水平有待进一步提高。在资金使用上,不少地方支出进度较慢, 就业专项资金和失业保险基金结余较大。据统计,2011年底全省就业专项资金结余14亿元左右,约占全年支出数的45%;全省失业保险基金累计结余达203亿元,按目前年支出水平测算,即使不收取保险基金也可维持8年的待遇支付。在资金用途上,两类资金在促进就业方面的功能定位不清晰,各自的侧重点不够明确,协同促进就业的作用没有得到充分发挥。在地方政府责任上,有的地方政府没能承担起促进就业的主要责任,存在等、靠、要思想,对省级补助资金有明确挂钩要求的项目安排了资金,对没有明确要求的则安排较少或者未安排。

三、对促进就业创业工作的政策建议

(一)应加强就业资金筹集和使用管理。根据就业工作需要合理安排就业专项资金,保障促进就业支出需要;引导社会资金援助促进就业工作,拓宽就业资金筹措渠道;规范资金使用,加快资金支出进度;开展就业专项资金绩效评估试点工作,建立和完善绩效评价体系,并将绩效评价结果运用于省补资金分配,促进资金使用效益提高;完善省补资金分配办法,调动地方政府促进就业工作的积极性和主动性;加大就业资金的监管,采取年度检查和专项审计相结合的办法,强化监督,杜绝骗取、贪污、挪用资金事件发生。

(二)应发挥失业保险促进就业的长期效用。结合实际完善失业保险基金筹资使用政策,统筹发挥财政补助资金和失业保险基金在促进就业工作方面的积极作用。一方面要积极拓展失业保险基金用途,在留有合理的备付资金外,允许用于促进劳动者就业方面的支出,提高存量资金使用效益。另一方面要探索建立失业保险征收弹性费率机制,根据就业形势变化和基金保障需要适时调整缴费比例。在就业形势稳定,基金结余较大时,降低失业保险费率,反之则上调保险费率。当前应尽快下调失业保险费率,减轻企业负担,提高企业吸纳劳动者的能力,促进社会充分就业。

(三)应加大对创业带动就业的支持力度。在总结各地推进创业带动就业工作经验的基础上,对现有创业扶持政策进行梳理、调整和完善。借鉴国外对创办小企业就业者,特别是失业青年给予创业资助和生活补贴的做法,加大对创业带动就业的支持力度;整合现有扶持小企业发展资金,增加省级创业引导资金投入,推动包括大学生创业孵化基地、创业产业基地和创业园建设;切实解决大学生创业过程中贷款难、融资难等问题,开通“创业担保贷款绿色通道”,引入风险投资基金投入,解决创业资金不足问题;支持各地根据产业特色开展农民创业试点工作,发挥先进示范效应,以点带面促进创业带动就业。

(四)应适时调整完善就业援助政策。在积极稳定现有企业用工,确保现有就业援助政策落实的基础上,应根据就业工作重点,适时完善就业援助尤其是公益性岗位补贴政策,以及政策到期后对部分就业特殊困难人员重新失业的后续援助政策,进一步细化援助对象的界定、补贴水平、发放办法等。制定鼓励对外劳务输出政策,对从事劳务输出和派遣的公司给予适当补贴。

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