染雾企业拖欠农民工工资案件情况调查报告 篇一
标题：农民工工资拖欠问题的调查与分析
一、案件背景
近年来，农民工工资拖欠问题在中国的一些地区愈发突出。这些案件涉及到大量的企业，造成了广泛的社会关注和不良影响。本次调查旨在了解企业拖欠农民工工资案件的具体情况，并对其原因进行分析。
二、调查方法
我们采取了多种调查方法，包括实地走访、问卷调查和数据收集等。在调查过程中，我们对多个地区的企业进行了抽样，对企业负责人、农民工和相关部门进行了访谈，以获取全面的信息。
三、调查结果
1. 拖欠农民工工资的企业主要集中在建筑行业和制造业，占比最高。这些行业的企业普遍存在资金链紧张、经营困难等问题，导致无法及时支付农民工工资。
2. 企业拖欠农民工工资的原因主要有以下几点：
a. 资金链问题：部分企业由于资金周转不灵或经营不善，导致无法及时支付工资。
b. 信用问题：一些企业缺乏诚信意识，故意拖欠工资，甚至消失不见。
c. 监管不力：一些地方政府监管部门存在管理漏洞，对企业的工资支付情况缺乏有效监管。
3. 拖欠农民工工资对农民工群体造成了严重的经济困扰和心理压力，给社会稳定和和谐带来了负面影响。
四、调查建议
1. 加强监管力度：地方政府应建立健全工资支付监管机制，加强对企业的监管力度，确保农民工工资的及时支付。
2. 完善法律法规：相关部门应加强对企业拖欠工资行为的打击力度，完善法律法规，提高违法成本。
3. 提高企业信用意识：政府和社会应加强对企业的信用监督和评价，提高企业的信用意识，减少工资拖欠现象的发生。
4. 加强农民工权益保护：建立健全农民工工资保障机制，加强对农民工的权益保护，及时解决工资拖欠问题。
五、结论
企业拖欠农民工工资问题是一个严重的社会问题，需要政府、企业和社会各界的共同努力来解决。只有落实好相关的政策措施，加强监管和法律法规建设，才能有效预防和惩治企业拖欠农民工工资行为，保障农民工的合法权益。
企业拖欠农民工工资案件情况调查报告 篇二
标题：农民工工资拖欠问题的影响与对策
一、案件背景
农民工工资拖欠问题已经成为中国社会关注的焦点。这些案件不仅涉及到企业和农民工的利益，还对社会稳定和和谐造成了一定的影响。本次调查旨在分析农民工工资拖欠问题对社会的影响，并提出相应的对策。
二、调查方法
我们采用了多种调查方法，包括文献研究、数据分析和实地访谈等。通过对已有的研究成果进行归纳总结，对相关数据进行分析，并与农民工、企业代表和相关部门进行深入访谈，以获取全面的信息。
三、调查结果
1. 农民工工资拖欠问题对农民工群体造成了严重的经济困扰和心理压力。他们的劳动成果没有得到相应的回报，导致生活困难和社会地位的下降。
2. 农民工工资拖欠问题对社会稳定和和谐带来了负面影响。拖欠工资问题容易引发冲突和纠纷，甚至引发社会不稳定因素。
3. 农民工工资拖欠问题对企业的经营和声誉也带来了负面影响。企业因为拖欠工资而被曝光，会导致其形象受损，进而影响到市场竞争力和合作伙伴的信任度。
四、对策建议
1. 加强法律法规建设：相关部门应加强法律法规的建设，提高拖欠工资行为的违法成本，加大对企业的打击力度。
2. 加强监管力度：政府应加强对企业的监管，建立健全工资支付监管机制，确保工资的及时支付。
3. 提高企业信用意识：政府和社会应加强对企业的信用监督和评价，提高企业的信用意识，减少工资拖欠现象的发生。
4. 加强农民工权益保护：建立健全农民工工资保障机制，加强对农民工的权益保护，及时解决工资拖欠问题。
五、结论
农民工工资拖欠问题不仅是一个经济问题，更是一个社会问题。解决这一问题需要政府、企业和社会各界的共同努力，只有通过加强监管、完善法律法规、提高企业信用意识和加强农民工权益保护，才能有效应对农民工工资拖欠问题，维护社会的稳定和和谐。
企业拖欠农民工工资案件情况调查报告 篇三
企业拖欠农民工工资案件情况调查报告
随着城镇化建设的加大，城镇经济不断发展，大量的农民从农村转移到城市，成为城市建设的生力军。农民工群体为中国城镇化的发展做出了巨大贡献，但是不可否认现阶段我国农民工的合法权益保障缺乏，特别是建筑行业农民工工资被拖欠的问题较为突出。建筑行业（含交通道路建设）的从业人员绝大部分是农民工，解决好农民工被拖欠工资的问题是关系农民工切身利益、关系社会稳定、关系社会城镇化发展、关系社会经济长远发展的问题。为了进一步了解农民工被拖欠工资的问题，近日，笔者针对我市市本级20**年拖欠农民工工资案件的投诉、受理情况进行了认真的分析和探究，形成了如下报告：
一、基本情况
据统计，20**年市本级人社部门处理拖欠农民工工资案件42件，清欠农民工工资1557万元，涉及农民工1680人。处置欠薪群体性的事件18件，涉及农民工1239人。
二、基本特点
（一）拖欠工资主体主要集中在建筑业
从市本级投诉人的从业行业看，建筑业投诉涉及1520人，占投诉涉及总人数的90。48%。建筑业以体力劳动为主，行业进入的门槛低，适合于文化程度偏低的青壮年农民工，这个行业也是拖欠农民工工资最严重、最普遍的行业。
（二）投诉涉及人员劳动合同覆盖率低
20**年，**市本级接到投诉的涉及人员基本上都没有具体的劳动合同，没有参加社会养老保险，发生劳务争议时很难提供必要的依据作为工资发放的依据。
（三）群体性案件发生的比例较高
在市本级受理的被拖欠工资的案件中，群体性的欠薪案件发生比例较高，20**年共立案42件，造成群体性的事件的有18件，占所处理案件总数的42。86%。建筑行业农民工，以乡土地缘为纽带形成各个作业班组，一旦发生拖欠农民工工资情况，乡土人情往往会使得他们趋向于走在一起，共同讨薪。极个别人员采取堵路、泼汽油、到政府部门游行等极端方式讨薪，从而酿成群体性的事件。群体性案件容易导致社会矛盾和暴力冲突，是造成社会不稳定的重要因素之一。
三、产生原因
（一）农民工维权意识不强。农民工是社会的弱势群体，不少人缺乏相应的法律知识。由于农民工求职心切，在受雇用时不知道要与老板签订书面的合同，常常仅是以口头形式和老板约定相关合同。一旦发生纠纷，农民工不能提供合法有效的证据，在法理上很难取得有利对待。
（二）建设单位（业主）、施工单位的资金链出现问题。20**年受银行信贷政策调整及国家限制购房政策的影响，部分建设单位和企业融资困难，流动性资金不足，直接导致农民工工资被拖欠。
（三）建筑工程项目层层转包、违法发包情况严重，个人承包者无能力支付导致拖欠农民工工资。法律法规明确规定建筑工程应当发包给具有相应资质条件的承包单位，并要求企业将工资直接发放给农民工本人，严禁发放给包工头或其他不具备用工主体资格的组织和个人。目前，拖欠农民工工资的建筑工程项目的施工单位一般都是以包代管，将工程劳务发包给包工头，一个工程项目经过3—5次的转包普遍存在。由于包工头资金不充裕，承担风险的能力差，一旦出现包工头之间因结算存在争议或资金不及时到位，或者施工企业将工程款交给包工头，让包工头发放农民工工资，但包工头卷款逃跑工程等情形，都会导致拖欠农民工工资。
（四）承 
四、对策及措施
（一）广泛宣传，营造和谐劳动关系的氛围。各级政府和机关部门应高度统一思想认识，将构建和谐劳动关系作为创建和谐社会的重要指标之一。通过在街道、社区、网络、电视媒体等方式宣传，内容紧贴企业主和劳动者关心的内容，引导企业严格遵循《劳动法》和《劳动合同法》，提高企业管理者的法律意识，切实保障企业职工的合法权益，促进企业和谐发展。
（二） 建立劳动者维权援助制度，提高劳动者增强维权意识。建立完善劳动者维权免费法律援助制度。各级政府应当增加就业培训的投入，举办各种针对务工的各种就业培训及法律普及培训，增强劳动者的'法律素质，提高劳动者的维权意识。同时还应当尽可能的收集相关就业及工作信息，以及在就业工作中可能遇到的各种问题的应对措施，特别是当工资遭受拖欠时，一定及时找相关工会或劳动部门解决，如不能及时取得应得的工资，应当及时向人民法院起诉，以维护自身的合法权益。
（三）高度重视，整治非法挂靠、违法分包行为。一是成立工程专项治理整顿领导小组，制定整治方案，分步实施。 二是调查摸底，造册登记。对辖区内在建工程的基本概况、在建企业情况、违法违规事实等一个不漏登记在册。特别是弄虚作假，骗取工程的;不具备与工程建设相符的施工能力，经多次督促整改仍无改观的;有严重违法、违纪行为的等要详细登记，表述清楚。三是明确职责，查处到位。只要认定为转包和违法分包的，一律视为无效。若情节严重的，可以处以罚款、没收违法所得、责令停业整顿等措施。四是严格工程项目的审批管理，对拖欠农民工工资的项目企业不再审批新建项目。五是严格工程招投标和工程担保管理，对没有按期完成清欠任务以及发生新拖欠的建设单位、施工企业，各部门一律停止其新项目的招标投标。
（四）建立健全企业信用机制。要建立健全严格的信用管理机制，完善各行业特别是建筑市场不良信誉记录机制和市场退出机制。逐步建立健全企业劳动保障诚信公示制度。对各个企业实行工资支付重点监控制度，对容易发生拖欠工资行为的重点企业和单位，专项登记造册，专人跟踪监控;被监控的用人单位要每月定期向劳动保障监察机构书面报告劳动用工、工资支付、劳动合同管理、社会保险等情况向劳动保障部门申报，由劳动保障部门按照合法、科学的评定标准进行评定，对劳动保障诚信示范企业和企业劳动保障失信行为通过一定的信息平台予以公示，对多次拖欠工资或拖欠数额巨大的用人单位要在政府网络和新闻媒体公布，向社会曝光。
（五）明确职责，建立健全拖欠工资齐抓共管机制。加强政府各职能部门的联动配合，形成齐抓共管态势。劳动保障监察部门是劳动执法的主体，但是劳动执法并不是完全独立的，需要其它执法部门和职能部门的配合，劳动保障监察工作涉及面广，复杂多变，仅靠劳动监察部门的力量，不可能取得好的效果，因此要加强与各部门的协调，坚持多沟通、多联系、多配合，使各部门在工作中增加理解，相互配合，充分发挥多职能部门的作用，推动劳动保障监察工作。如：建设行政部门要按照标准严格把好建筑施工企业进入建筑市场关，杜绝不够资质、没有经济实力的建筑企业承建工程，严肃查处建筑工程非法转包、分包、挂靠等违法行为。对建筑施工企业发生拖欠劳动者工资等违法行为导致集体停工、罢工或集体上访等事件的，实行“一票否决”，不得以任何形式参加新项目的投标，并给予相应的企业资质处罚;取消或降低资质等级;经贸、招商等部门要对新办企业严格审查，规范企业的经营行为;工商行政管理部门对无故克扣、拖欠工资的企业，不予办理工商执照年审等。
（六）在建筑工地推行“一卡通”切实保障农民工工资的发放。施工单位和分包单位在工程开工前，应当到银行办理“一卡通”农民工工资专户，并根据实名制用工信息为农民工办理“一卡通”工资卡。建设单位应当按照承包合同约定及时足额支付工程进度款，工资性工程款必须按月支付。建设单位按照工程进度或工程量每月将工资性工程款存入施工总承包企业在银行开设的“一卡通”工资专户;施工总承包企业应当按时足额将农民工工资通过工资专户直接拨付到农民工本人工资卡或者专业承包企业、劳务分包企业的“一卡通”工资专户，并监督专业承包企业和劳务分包企业通过工资专户将农民工工资按时足额拨付到农民工本人工资。
（七）依照法律规定对拒不支付劳动报酬的犯罪份子坚决打击。人社部门及相关单位应认真贯彻执行****自治区人社厅、公安厅、人民检察院联合下发的《关于拒不支付劳动报酬涉嫌犯罪案件移送的规定》，规范行政执法与刑事司法的衔接，处理“恶意欠薪”案件，增强法律的震慑力，保障农民工权益。在打击不支付报酬犯罪分子的同时，坚决遏制农民工恶意讨薪。各部门在解决拖欠问题时要坚持实事求是的原则，对于极少数企业或一些不法分子弄虚作假、伪造拖欠证据索取不当利益，或为达到其他目的，以讨薪名义，敲诈勒索，制造群体的事件，给社会带来负面、甚至恶性影响的“不法讨薪”行为，要予以曝光并严惩;触犯法律的移送公安司法机关处理。
