染雾加快建设区域性中心城市的调研报告 篇一
标题：加快建设区域性中心城市的措施与挑战
摘要：本报告旨在调研并提出加快建设区域性中心城市的措施与挑战。通过对现有区域性中心城市建设情况的分析，结合相关数据和政策，我们发现在加快建设区域性中心城市的过程中面临着一些挑战，同时也提出了一些应对措施。
一、引言
随着城市化进程的加速，区域性中心城市的建设成为了推动经济发展和城市转型的重要任务。然而，目前我国区域性中心城市建设仍存在一些问题和挑战，亟需采取相应的措施来加快建设。
二、现状分析
1. 城市规模和功能不够突出：部分区域性中心城市在规模和功能上与国际化城市和省会城市存在明显差距。
2. 城市发展不平衡：部分区域性中心城市在经济、基础设施、公共服务等方面与周边地区差距较大。
3. 人才流失问题：由于缺乏吸引力和发展机会，一些优秀人才倾向于流向国际化城市或省会城市。
三、措施建议
1. 加强城市规划和空间布局：优化城市规划，提升城市的规模和功能，形成明确的发展定位和特色。
2. 增加投资和资金支持：增加对区域性中心城市的投资，在基础设施、产业发展、公共服务等方面给予更多的资金支持。
3. 加强人才引进和留住：通过提供更好的工作机会、薪酬待遇和人文环境，吸引和留住优秀人才。
四、挑战与对策
1. 经济发展不平衡：加强区域协调发展，通过引导产业转移和优化资源配置，推动区域经济协同发展。
2. 城市管理体制不完善：改革城市管理体制，建立健全的城市治理机制，提升城市管理水平和服务质量。
3. 环境污染和资源利用问题：加强环境保护和资源节约利用，推动绿色发展，建设可持续发展的区域性中心城市。
五、结论
加快建设区域性中心城市是我国城市发展的重要任务，但也面临一些挑战。通过加强城市规划和空间布局、增加投资和资金支持、加强人才引进和留住等措施，可以有效应对这些挑战，推动区域性中心城市的健康发展。
加快建设区域性中心城市的调研报告 篇二
标题：加快建设区域性中心城市的经济发展策略
摘要：本报告旨在调研并提出加快建设区域性中心城市的经济发展策略。通过对现有区域性中心城市的经济发展情况的分析，结合相关数据和政策，我们发现在加快建设区域性中心城市的过程中需要采取一系列的经济发展策略。
一、引言
区域性中心城市的经济发展对于推动区域经济发展和城市转型起着关键作用。然而，目前我国区域性中心城市的经济发展仍存在一些问题和挑战，需要采取相应的策略来加快发展。
二、现状分析
1. 经济结构不合理：部分区域性中心城市的经济结构过于单一，缺乏多元化发展。
2. 创新能力不足：部分区域性中心城市在科技创新和产业升级方面存在欠缺。
3. 产业配套不完善：部分区域性中心城市的产业链条不完整，缺乏配套的产业支撑。
三、策略建议
1. 促进产业结构优化升级：引导和支持区域性中心城市发展战略性新兴产业，提升产业结构的多样性和高端化。
2. 加强科技创新和人才培养：加大科技创新投入，建设创新型城市，培养和吸引高层次科技人才。
3. 建设现代化产业园区：加强产业园区建设，提供先进的产业基础设施和服务，吸引优质企业入驻。
四、挑战与对策
1. 缺乏创新动力：加强科技创新能力建设，建立创新生态系统，推动创新驱动发展。
2. 人才流失问题：提供更好的发展机会和薪酬待遇，创造良好的人文环境，吸引和留住优秀人才。
3. 资金投入不足：加大对区域性中心城市的投资力度，吸引更多的社会资本参与经济建设。
五、结论
加快建设区域性中心城市的经济发展是我国城市发展的重要任务，但也面临一些挑战。通过促进产业结构优化升级、加强科技创新和人才培养、建设现代化产业园区等策略，可以有效应对这些挑战，推动区域性中心城市的经济快速发展。
加快建设区域性中心城市的调研报告 篇三
关于加快建设区域性中心城市的调研报告
在省委十一届四次、五次全会上，省委孟书记明确提出，沿京九线、浙赣线加快若干个区域中心城市建设。**市委在认真学习贯彻省委全会精神，深入调研、集思广益的基础上，先后召开市委五届五次、六次全会。在市委五届五次全会上 ，形成并通过了《中共**市委关于加快区域中心城市建设若干问题的决定》；在刚刚闭幕的市委五届六次全会上又提出了以项目为总抓手，促进经济社会全面发展的工作思路。实施项目推进战略，加快推进区域中心城市建设，已经成为今后一段时期我市十分重要而紧迫的任务。抓发展必须抓项目，加快区域中心城市建设，同样需要靠项目作基础和载体。因此，我们必须树立项目促进观念，实施项目推进战略，通过搞好项目建设，打造**发展新优势，带动经济社会事业全面快速发展。
一、实施项目推进战略是加快区域中心城市建设，保持经济社会事业全面快速发展的根本依托
项目是经济和社会活动的基本载体，也是经济和社会发展工作的重要抓手。项目建设没有大起色，经济和社会发展很难见到理想成效。对于**而言，加快项目建设，是做好以外引扩城、工业兴城、经营建城、现代服务业活城和以城市化改造农村优化农业转移农民等“五篇文章”的根本举措。
第一，实施项目推进战略，是保持经济持续快速健康发展的现实选择。**因钢设市。随着新钢公司的发展壮大，**市依托钢铁，逐步形成了以钢铁工业为主体，机械、纺织、化工、电力、建材、食品等为支柱的工业体系，同时**的城市建设和各项社会事业都得到了长足的发展。复市20年来，我市围绕农业、工业、能源、交通、通讯、城市基础设施和社会公益事业等新上了一大批项目，项目投资年均增速保持在24%左右，累计完成固定资产投资252.14亿元，为前35年投资总和的19.7倍，有力地推动了经济和社会发展，加快了城市化和现代化建设步伐。近年来，又相继对城乡电网、公路、城区道路、绿化、亮化和“五湖”进行了改造，新建了高速线材、五元杂交猪、仙女湖旅游码头等一大批工业、服务业及农业产业化项目，特别是沪瑞、赣粤高速公路**段工程以及新钢、分电技改等重大工业项目的加快建设，有效增强了投资需求，对经济增长起到明显的拉动作用。2002年全市GDP、财政总收入、地方财政收入较上年分别增长19.7%、21.5%、23.3%。2008年，几项主要经济指标在去年快速增长的基础上保持加速增长， GDP增长15.2%，规模以上工业增加值增长28.3%，全社会固定资产投资增长33.3%，财政总收入增长32.1%，地方财政收入增长25 %。这几年**经济快速发展，城市建设日新月异，人民生活水平明显提高，项目建设的促进作用功不可没。
第二，实施项目推进战略，是进一步加快**城市发展的迫切需要。21世纪是城市的世纪。城市的世纪意味着城市将成为组织社会资源的核心，城市竞争将成为经济竞争的集中体现。为促进**发展，巩固和增强已有优势，进一步提升城市的综合竞争力，使**在城市建设大势中更快地凸现，市委五届五次全会通过了加快区域中心城市建设的决定，明确提出要用20年左右的时间，使**城市建成区面积达到80平方公里，规划控制面积达到160平方公里，人口达到65万以上，把**建设成为经济布局合理、城市功能完善、体制充满活力、产业具有优势、人居环境优雅、人民生活水平较高的现代区域中心城市。要实现建设区域中心城市战略构想，必须立足现有基础，不断扩大城市规模、完善城市功能、治理城市环境、提升城市品位、聚集城市人口，这一切都需要依靠项目来推进。新项目，新发展；大项目，大发展；早立项，快发展。我们只有大力实施项目推进战略，才能赢得更大的发展空间，赢得更多的发展先机。
第三，实施项目推进战略，是全面建设小康社会的客观要求。党的十六大提出了在本世纪头二十年全面建设小康社会的奋斗目标，我们在深入分析市情的基础上，提出到2015年提前率先在全省全面建设小康社会。实现这一目标，要求有两个，一是如期，二是全面。要做到如期，就必须确保国民经济有一定的发展速度。据测算，到2015年全面建设小康社会，GDP年均增长速度必须达到13%以上，这就需要有足够的项目为载体，为经济发展提供源源不断的动力。要做到全面，就必须进一步统筹城乡协调发展，推进城乡一体化进程，系统地认识和理解建设小康社会的`目标要求。全面建设小康社会目标的内涵很丰富，这是一个涉及经济、政治、科教、文化、社会等领域，要求均衡发展、涵盖全面、层次较高的经济社会发展综合目标。要实现这个目标，一方面必须通过加快中心城市和重点镇建设，不断增加和开辟新的二、三产业项目，提升中心城市和城镇人口吸纳功能。另一方面，要着眼农村生产、生活条件的改善，在农田水利、农业产业化以及自来水、乡村公路改造、农村电网改造、文教医卫娱乐设施等领域，进一步安排好建设项目。总之，要实现全面建设小康社会的目标，离不开与之相适应的各类项目。
二、紧紧围绕建设区域中心城市目标，按照建好“四个中心”的要求，根据需求和可能科学合理地确立建设项目
加快**区域中心城市建设，关键在于建好以钢铁工业为依托的现代制造业中心，以国家级风景名胜区仙女湖为龙头的旅游休闲中心，以民办教育为特色的现代教育中心，以大市场为载体的商贸物流中心。今后一段时期，我市着重围绕这“四个中心”，除环境污染和黄赌毒的项目坚决不搞以外，要把工业、农业等有根产业项目和改善基础设施、提升城市品位以及满足人民群众物质文化需要的项目作为重中之重，力争多上新上一批大项目，以此构建**发展新的平台。
一是增强发展后劲的城乡基础设施项目。以能源、交通、水利等为代表的基础设施项目，对改善基础条件、增强发展后劲起到支撑和保障作用。应利用在国家继续实施积极财政政策的背景下，争取更多国债资金投入基础设施项目，具体是集中力量抓好投资1.48亿元的天工大道、投资8200万元的县乡公路建设以及村村通水泥路工程等重点基础设施项目，实施好投资1.6亿元的500千伏输变电工程、**电厂20万千瓦机组的改扩建、县区电网改造等项目。围绕进一步完善城市功能，搞好道路、桥梁、公园、医院和标志性建筑等项目建设，着力打造一批城建精品工程，彰显区域中心城市的魅力。近期抓好投资13亿元的23个城建项目，年内重点加快迎宾大道、**大桥、**大桥及其连接线、市污水处理厂等项目建设速度，力争早日建成使用，为加快发展创造良好的基础条件。
二是促进产业结构优化升级的工业项目。围绕建设现代制造业中心，进一步发挥钢铁工业优势，延长钢铁产业链，做大五金、机电等制造业，形成工业经济多元支柱格局。加大成长型、税源型项目投资力度，抓紧实施列入省市重点建设计划、投资总额达23.4亿元的11个重点工业项目，突出抓好以新钢中厚板生产线、转炉及8#高炉三大工程为主体的8个投资过亿元的工业技改项目，建设南方精品钢材基地。与此同时，全面加快**海螺日产2500吨熟料生产技改、投资4亿元的飞宇电声工业园、新瑞特纺2.5万纱锭改造、**华源3600吨涤纶股线扩建、**福润年产 100万吨肉制品等项目建设速度，推动我市工业结构优化、升级，提高企业竞争力。
三是发挥城市聚集效应的商贸流通项目。商贸流通是吸引人流，增强城市凝聚力、辐射力的重要途径。围绕建设商贸流通中心，当前重点应抓好300万吨铁路货场、海关商检大楼、副食品批发市场、天马商城等项目建设，提升商贸流通档次。积极做好赣粤、沪瑞高速公路**段物流配送中心项目的规划论证工作，加快建设一批现代连锁和物流配送项目，推进现代物流业发展。
四是有利于实现可持续发展的农业项目。着眼可持续发展，把项目建设与调整农业结构、保护生态环境、增加农民收入、城乡一体化有机结合起来，才能逐步实现改造农村、优化农业、转移农民目标。一方面大力推进农业产业化项目建设，建设好苗木生产、夏布加工、生猪加工、奶业生产、肉牛胚胎移植等项目，以项目吸引龙头，以龙头引领基地，以基地带动农户，建立起现代农业经营体系。另一方面，抓紧建设好袁惠渠灌溉工程、袁河整治工程和退耕还林还草工程以及村村通水泥路，改善农业基础设施条件，增强农业的生产后劲和持续获益能力。
五是满足人民群众精神文化需求的社会事业项目。重点抓好体育中心、艺术中心、抱石公园改造等项目的建设规划工作。旅游、教育产业具有关联度高、带动性强、市场扩张力大的特点，也是人民群众消费的热点。围绕旅游资源的开发转化和教育事业的发展壮大，大力开发建设仙女湖旅游城等旅游项目，抓紧实施**高专、市一中新校区、赣西专修学院等一批新建扩建项目，完善城市功能，满足人民群众文化生活需要。
三、积极探索新形势下项目建设的新思路、新办法，争取形成一套比较完善的项目投入、建设和监管机制，为建设区域中心城市作出贡献
做好项目工作，必须转变观念，创新思路，采取切实有效的措施，不断提高项目工作水平，使项目建设产生良好的经济效益和社会效益。
1、拓宽视野，多方筹措项目资金。实施项目推进战略，需要雄厚的资金保证，仅靠财政性投入，很多大项目、好项目就难以落实，投资规模也难以扩大。一是千方百计向上争取项目和资金。围绕国家产业政策和投资导向，做好项目前期准备工作，力争更多项目进入实施范围。二是搞好资本运营。进一步改革完善城建投资公司体制，提高其城市资产营运水平。加快市政公用设施产权、经营权出让和有偿使用；充分挖掘实物冠名权、公共品牌有偿使用等潜在资本，激活城市无形资产；规范城市土地市场运作，实现土地收益最大化。三是大力招商引资。以企业为招商主体，在工业、城建、教育、旅游、流通等领域，选定一批具有特色的投资项目，通过各种招商方式，吸引外资投入我市项目建设。四是启动民间投资。针对我市民间资金相对较多的实际，放宽市场准入条件，鼓励、引导和支持民间资本以合资、合作、联营等方式组建项目，参与国有资本的重组与嫁接改造、园区的开发建设与经营管理。五是舍得拿出最好的项目吸引银行资金，加强银企协作。
2、改善环境，千方百计吸引各类项目。环境是影响项目投资的首要因素，要象爱护眼睛那样维护好项目投资环境。一是进一步强化项目服务意识。塑造“服务型”政府形象，把服务项目建设作为政府的重要责任。在开展整治强装强卸、强揽工程专项斗争的基础上，结合创建平安市活动，进一步加大对破坏经济发展环境人和事的打击力度，切实保护投资者的合法权益。同时，加大机关作风整顿力度，继续实施首问责任制、行政不作为责任追究制、公文限时办结制、办证（收费）服务管理制等制度措施，进一步规范办事程序，提高办事效率，着力营造“亲商、安商、富商”的社会氛围，使每一个项目都能按期开工投产，发挥效益。二是营造有利于调动各类投资主体积极性的投资环境。在投资准入政策、投融资优惠政策、土地政策等方面，对国有投资者与民间投资者一律实行国民待遇。三是突出强化工业园区的集聚、示范和辐射功能，加快形成园区建设项目的聚集效应。发展园区项目，既可以节省项目开发成本，又有利于加快城市化进程。继续加快市高新技术开发区等3个开发区的基础设施建设，完善园区功能，积极承接沿海地区产业梯度转移，逐步形成五金、食品等特色鲜明、产业配套、高度聚集的工业园，增强园区对工业项目的吸引力。鼓励新钢、新电等骨干企业，利用自身优势发展特色工业园区，多层次推进园区建设，快速扩张工业项目。在园区建设过程中，要十分注意提高工业园区的投入产出率，十分珍惜和合理利用土地；进一步完善对失地农民安置办法，切实保护失地农民利益。
3、健全机制，促使项目工作落实到位。一是项目前期工
4、加强监管，确保项目建设经得起历史检验。一是加强项目建设市场监管，依法规范项目建设招投标活动。工程勘察、设计、施工、监理队伍的选择和材料设备采购，必须经过公开招投标，任何单位和个人不准干预项目法人的招投标活动。纪检、监察部门加强监督检查，使招投标活动更加规范有序。二是尽快打破行业、部门保护和垄断，切实解决同一行政单位或同一经营实体内部进行设计、施工、监理“一条龙”作业的问题。各具体作业主体与主管部门彻底脱钩，成为自负盈亏的市场主体，与其它市场主体公平地参与市场竞争。三是对项目建设情况开展经常性跟踪检查，使项目资金使用、施工进度和建设质量符合要求。
悠悠万事，发展为先；发展快慢，维系项目。实施项目推进战略，加快区域中心城市建设，任重道远，前景光明。我们在统筹做好各项工作的同时，务必把项目建设置于更加突出的位置，通过扎扎实实搞好项目工作，促使区域中心城市建设目标早日实现。
