行政审批制度改革建设调研报告 篇一
标题:行政审批制度改革的重要性及现状分析
引言:
行政审批制度改革是我国深化改革的重要一环,旨在推动政府职能转变、优化营商环境,提升政府行政效能。本篇报告将重点分析行政审批制度改革的重要性以及目前存在的问题和挑战。
一、行政审批制度改革的重要性
1. 推动政府职能转变:行政审批制度改革是推动政府职能从行政管理型向公共服务型转变的重要手段。通过简化审批程序、优化服务流程,实现政府职能转变,提高政府效能。
2. 优化营商环境:行政审批制度改革有助于减少企业和个人参与经济活动的成本,降低市场准入门槛,提高市场竞争力,进一步优化营商环境。
3. 促进创新创业:行政审批制度改革有助于释放创新创业的活力,为创新型企业提供更加便利的创业环境,推动科技创新和经济发展。
二、行政审批制度改革的现状分析
1. 已取得的成效:我国行政审批制度改革取得了一系列成效,如实施“放管服”改革、推行“互联网+政务服务”,加强审批事项清理,简化审批流程等,有效提高了政府效能。
2. 存在的问题和挑战:目前仍存在一些问题和挑战,如审批权力过于集中、审批流程繁琐、审批标准不一致等。此外,行政审批制度改革还面临着改革的深度和广度不够、改革的阻力较大等挑战。
三、行政审批制度改革的发展方向
1. 深化改革:继续深化行政审批制度改革,推动审批流程再造,加强事中事后监管,实现从“审批为主”向“监管为主”的转变。
2. 强化创新:在改革中加强创新,推动信息技术与行政审批的深度融合,构建智慧审批系统,提升行政审批的效率和便利性。
3. 强化法治:加强行政审批的法治化建设,完善法律法规体系,规范行政审批权的行使,确保审批决策的合法性和公正性。
结论:
行政审批制度改革是推动政府职能转变、优化营商环境的重要举措。目前,我国行政审批制度改革已取得一定成效,但仍面临一些问题和挑战。未来,应继续深化改革,加强创新和法治建设,推动行政审批制度改革不断向前发展。
(总字数:600字)
行政审批制度改革建设调研报告 篇二
标题:行政审批制度改革的路径与策略探讨
引言:
行政审批制度改革是我国深化改革的重要一环,但改革过程中仍面临一系列的挑战和困难。本篇报告将探讨行政审批制度改革的路径和策略,为改革提供参考和借鉴。
一、行政审批制度改革的路径
1. 改革思路:坚持以人民为中心的发展思想,推动政府职能转变,构建服务型政府。同时,注重改革的系统性、整体性和协同性,推动行政审批制度改革与其他改革相互促进、相互配合。
2. 制度创新:深化“放管服”改革,推行“互联网+政务服务”,构建全面、规范、高效的行政审批制度。注重整体设计,优化审批流程,提高行政审批的效率和便利性。
3. 法治保障:加强行政审批的法治化建设,健全行政审批法律法规体系,规范行政审批权的行使,建立健全行政复议和行政诉讼制度,确保审批决策的合法性和公正性。
二、行政审批制度改革的策略
1. 推动改革创新:鼓励地方政府在改革中进行积极探索和创新,寻找适合本地区实际的行政审批改革路径。同时,加强改革经验和案例的分享和交流,促进改革的互相借鉴和复制。
2. 强化政府监管:加强事中事后监管,建立健全行政审批结果的跟踪评估机制,加大对违法违规审批行为的查处力度,确保审批决策的公正和合规。
3. 加强社会参与:积极推动行政审批过程的公开透明,加强社会监督,提高行政审批的公信力和合法性。同时,注重听取企业和群众的意见和建议,充分发挥社会参与的作用。
结论:
行政审批制度改革的路径和策略对于推动改革的顺利进行具有重要意义。通过坚持改革思路,进行制度创新和法治保障,可以为行政审批制度改革提供有效的路径和策略。此外,加强政府监管和社会参与也是推动行政审批制度改革的重要手段。
(总字数:600字)
行政审批制度改革建设调研报告 篇三
行政审批制度改革建设调研报告
经过几年的实践和努力,行政服务中心所凸现的成效引人瞩目,当然,作为一项新生事物,存在的问题和不足也日益明显。下面YJBYS小编为你送上行政审批制度改革建设调研报告。
随着行政审批制度改革的不断深入,承载这一改革创新内容的新型实体行政服务中心在全国各地得到进一步的完善和发展,加强行政服务中心建设亦已成为各地建设效能型、廉洁洁型和服务型政府的必修课。经过几年的实践和努力,行政服务中心所凸现的成效引人瞩目,当然,作为一项新生事物,存在的问题和不足也日益明显。如何进一步提高行政服务中心运行效能,完善“一站式、一条龙”的审批体系,促进地方经济发展软环境建设,是十分紧迫的一项工作任务。现通过对我县行政服务中心建设的深入调研,结合自身实际工作体会谈几点肤浅的认识。
一、行政服务中心所取得的成效
行政服务中心作为行政审批制度改革的新生事物,其成立的目的是促进改革的进一步深化,宗旨是公开、便民、廉洁、高效,功效是规范政务公开、简化审批流程、方便人民群众,从源头上遏制腐化。以我县行政服务中心建设为例,通过运行、边探索、边研究、边创新,取得的成效是十分明显的,受到社会各界的普遍欢迎和支持。其成效具体体现为:
(一)创新了工作模式,促进了改革深化。
县行政服务中心未成立之前,行政审批制度的改革只是在县内有关行政职能部门内部进行,是真正意义上的“自我改良”,各项工作“隐藏”在各部门的工作中,其深度和广度难以明鉴。这种“不公开”的自身改革一时很难触及问题的根本,对原有的审批运转方式和操作流程冲击不大,那种“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风在某些部门不同程度地存在。县行政服务中心的成立,从形式到内容对各部门传统的审批理念和审批模式带来了革命。我县在逐项清理、削减和规范审批事项的基础上,要求具有行政审批事权的部门在中心集中设立窗口,所有事项按照能进则进的原则进入中心服务大厅窗口办理,公开审批事项,公开办事规程,倡导优质服务,体现了县委、县政府改革的决心和力度,客观上也形成了外部强有力的推动和监督作用。工作模式的创新,深化了行政审
批制度的进一步改革。(二)提高了审批效率,方便了人民群众。
县行政服务中心在具体运作过程中,根据我县实际情况不断进行改革创新,摸索出种种行之有效的运转机制和方法,首先,中心集中了部门的审批事项,让群众享受“一站式服务、并联式审批”成为一种可能,体现了“集中进驻、集中办理”的服务效率。其次,对县本级行政许可项目在原来336项的基础上,精简了119项、保留了217项进驻中心,精简率达35.42%;县级原有投资项目审批事项在原有47项的基础上,精简了14项、保留了33项,精简率达42.42%;县级行政许可项目法定或原承诺的平均办结期限由原来的18.93天缩减为10.42天,缩短了45%;县级投资项目审批事项法定或承诺的平均办结期限由原来的25.28天,缩短为10.09天,缩短了60.08%。其三,在办理事项过程中,实行并联审批制、一周三审制、首问负责制、告知承诺制和限时办结制等等。这些机制和方法的创新,简化了部门的审批程序,缩短了审批时限,提高了办事效率。如我县房屋建设报建、企业注册登记及房地产税收等已经实行并联审批、全程代办和一体化服务,尤其是企业注册登记并联审批工作效率明显提高,经工业园管委会牵头初审认可的企业,可边开工边建设,边按法定程序向企业注册登记中心报批,承诺办结时限在原来的基础上再缩短30%,确保在7个工作日内完成审批;对新增企业,符合有关设立登记规定、需取得而尚未取得前置审批的,可核发筹建营业执照,待取得前置审批许可后,办理企业营业执照变更登记。这一“特事特办”制度受到了业主的.广泛称赞。
(三)改革了服务模式,转变了机关作风。
县政府让具有审批事权的行政部门在中心集中设立窗口,对外优质服务,变过去“你求我办事”为“我为你服务”。一方面推行大厅式集中审批服务;另一方面,将审批流程输入软件程序,推行网上预审和电子监察。大厅式的服务从根本上改变了原有的管理方式,柜台式的敞开服务形式使前来办事的企业和群众在心理上与工作人员平等相处,而行使审批职能的窗口公务员的服务也更为人性化、合理化、规范化,挂牌上岗、站立服务、微笑服务等已在中心成为自觉行动;网上预审和电子监察可使各项审批活动实现了实时远程开展,使向基层延伸审批网络成为可能,也便于县监察局在行政服务中心设立的电子监察室进行实时监控、绩效评估和受理投诉,在此基础上衍生的电子控票使行政审批收费自由裁量权得到直接控制。中心的创新带动了部门机关作风的转变,窗口诚信高效的运转和电子监察的实施,迫使部门提高办事效率,各部门服务群众、服务经济的理念随着中心建设的完善和发展进一步提高。群众赞誉行政服务中心为“政府阳光超市”。
(四)促进了政务公开,保证了依法行政。
行政服务中心是实施政府政务公开的有效载体。我县行政服务中心利用审批大厅电子显示屏、电子触摸屏等电子查询设备把各窗口单位进驻中心的项目内容、依据、条件、数量、程序、期限及需要提交的材料进行公示。同时,建立了中心网站,制作了中心网页,实现了与县网站的对接,设立了咨询台、投诉台和公告栏等,各服务窗口制作了服务事项指南卡和一次性告知书。印制了《行政服务中心文件制度汇编》、《行政服务中心宣传手册》向社会发放,增加了政务透明度,并且统一编印了《行政服务中心服务指南》,公开了窗口办事项目、服务内容、办事程序、申报材料、承诺期限、收费依据、收费标准等内容,免费为办事群众发放,从而使各部门的行政审批服务公开、公平、公正,有力地促进了政务公开,为依法行政奠定了坚实的基础。
(五)倡导廉洁从政,有效遏制腐化。
县行政服务中心的建立,使全县行政审批从内部走到前台,各项工作更为规范透明。中心的职能是协调、管理、服务、监督,特别是监督方面,整合县纪检监察、效能投诉和财政监督有关单位共同进行,使工作更具实效。推行联审联办、网上预审、电子监察的运转方式,有效杜绝了暗箱操作,“一个窗口对外”、“一条龙”的服务受到群众的拥护。廉洁从政,依法行政在中心取得明显成效,有效遏制了腐化现象的滋生,很大程度上促进了我县廉政建设工作。