乡村营商环境方案范文 篇一
标题:优化乡村营商环境促进农村经济发展
近年来,我国农村经济发展取得了长足的进步,但与城市相比,农村的营商环境仍然存在一些问题。为了进一步推动农村经济发展,我们需要优化乡村营商环境,提供更好的条件和机会给农民创业和发展。本文将提出一些改善乡村营商环境的方案。
首先,建立健全乡村企业登记和审批制度。目前,农村中很多农民想要创办企业,但面临着繁琐的登记和审批手续,增加了创业的难度和成本。因此,我们应该建立一套简化的登记和审批制度,减少农民创业的时间和成本,鼓励更多的农民投身于乡村经济发展。
其次,加大对乡村创业者的扶持力度。政府可以设立专项资金,用于支持农民创业项目。同时,提供创业培训和咨询服务,帮助创业者提升管理和经营能力。此外,还可以通过降低创业税收和提供优惠政策等方式,鼓励农民创业。
第三,加强乡村基础设施建设。良好的基础设施是乡村经济发展的重要支撑。政府可以加大对乡村基础设施的投入,提高农村交通、电力、通信等设施的建设水平,为乡村企业的发展提供良好的环境和条件。
第四,推动乡村产业升级。农村产业结构单一,主要以传统农业为主,缺乏多元化和高附加值的产业。因此,我们应该积极推动乡村产业升级,引入更多的现代农业和农村新兴产业,提高农业的附加值和竞争力。
最后,加强乡村金融服务。乡村金融服务水平的提升对于农村经济发展至关重要。政府可以鼓励银行和其他金融机构增加对农村的金融支持,提供更多的贷款和融资渠道,为农村企业的发展提供资金保障。
总之,优化乡村营商环境是推动农村经济发展的关键。通过建立健全的登记和审批制度,加大对农民创业者的扶持力度,加强基础设施建设,推动乡村产业升级和加强乡村金融服务,我们可以为农村经济发展打造一个良好的营商环境,促进农村经济持续健康发展。
乡村营商环境方案范文 篇二
标题:促进乡村营商环境优化的措施与建议
随着乡村振兴战略的实施,优化乡村营商环境成为了农村经济发展的重要任务。本文将提出一些促进乡村营商环境优化的措施与建议。
首先,加强乡村政府的服务意识和水平。政府是营商环境的重要主体,必须提高服务意识,积极为乡村企业和创业者提供便利和支持。政府可以建立和完善乡村企业服务中心,提供一站式服务,简化办事流程,加快审批速度,为乡村企业的发展提供有力支持。
其次,加强乡村人才培养和引进。优秀的人才是乡村经济发展的核心竞争力。政府可以加大对农村人才的培养和引进力度,建立健全人才评价和激励机制,吸引更多的人才投身于乡村经济发展。
第三,加强乡村信息化建设。信息技术的发展为乡村经济发展提供了新的机遇。政府可以加大对乡村信息化建设的投入,提供更好的信息技术支持和服务,推动农村电商、农村旅游等新兴产业的发展。
第四,加强乡村文化建设。乡村文化是乡村营商环境的重要组成部分。政府可以加大对乡村文化建设的投入,举办各种文化活动和节庆,提升乡村文化内涵和品位,吸引更多的人才和资金流入乡村经济。
最后,加强乡村合作社和农民专业合作社的建设。乡村合作社和农民专业合作社是乡村经济发展的重要组织形式,可以有效提升农民的创业和经营能力。政府可以加大对乡村合作社和农民专业合作社的培育和支持力度,提供必要的资金和技术支持,帮助农民共同创业和发展。
总之,优化乡村营商环境是推动乡村经济发展的关键。通过加强政府的服务意识和水平,加强人才培养和引进,加强信息化和文化建设,加强乡村合作社和农民专业合作社的建设,我们可以为乡村经济发展打造一个良好的营商环境,实现乡村振兴战略的目标。
乡村营商环境方案范文 篇三
为贯彻落实xxx“四个着力”要求,全面打造良好的营商环境,结合我区实际,现提出如下实施意见。
一、深化行政审批制度改革,提高政府行政效能
(一)进一步简政放权。对直接面向基层、量大面广,由区政府、经开区管委会管理更为方便有效的审批事项,坚持应放尽放原则,依法及时下放。(区编委办牵头,铁西经济开发区管委会、各街道办事处、各有关部门和单位配合)
(二)推行权责清单制度。各部门要动态调整已公布的权责清单,明确清单内容,并将新增的行政职权及依据、行政主体、运行流程、对应责任等内容在清单中列示,进一步明晰各工作部门的职责权限,接受社会监督。(区编委办牵头,区政府xxx配合)
乡村营商环境方案范文 篇四
为深入贯彻落实中央、省、市关于深化“放管服”改革优化营商环境决策部署,加快提升安康高新区营商环境法治化、便利化水平,结合高新区实际,特制定本实施方案。
??一、深入推动简政放权,持续释放活力
??(一)进一步降低市场准入门槛。按照中省市统一部署,进一步减少社会资本市场准入限制,放宽市场准入,缩减市场准入负面清单事项,清单之外不得另设门槛和隐性限制,推动“非禁即入”普遍落实。
??1.认真落实市场准入负面清单制度,按照“全国一张清单”的要求,清理清单之外的准入许可,及时清理相关规章和行政规范性文件。
??2.贯彻落实《公平竞争审查制度实施细则(暂行)》,开展存量文件专项清理,修改、废止一批不利于公平竞争的政策措施。
??3.组织开展工程项目招投标领域营商环境专项整治工作,全面清理政府及有关部门规章、行政规范性文件和其他政策措施中对民营、外资企业投标设置不合理限制和壁垒的规定,纠正并查处一批不合理限制或排斥潜在投标人等违法违规行为。
??4.优化、简化、细化现有政府采购业务流程,制定完善政府采购领域相关工作制度,促进公平竞争。加强对政府采购活动的指导和监管,清理政府采购领域妨碍统一市场与公平竞争的规定和做法。
??(二)进一步压减行政许可事项。对保留的许可事项要逐项明确许可范围、条件和环节等,能简化的尽量简化。
??1.做好省市级下放的行政许可事项的承接落实。按照省市权力事项下放的安排部署,及时与上级部门沟通衔接,制定业务手册、办事指南和事中事后监管办法等,确保相关行xxx力事项承接到位、规范运行。
??2.组织清理规范行政许可事项,及时集中统一高新区行政许可事项清单。
??3.做好交通运输领域行政许可事项的承接。及时与市及汉滨区交通运
输部门沟通对接,做好交通运输领域相关事项的承接。同时按照中省市安排部署,简化道路客运经营许可事项和申请材料,精简道路货运从业驾驶员培训考试。
??(三)认真落实工业产品生产许可证制度改革要求,推动实施国家统一的产品认证制度。
??1.按照国家统一安排,对强制性产品认证实施法规式目录管理。
??2.加快实现检验检测认证结果在不同部门、层级和地区间互认通用,避免重复评价。
??(四)大力清理简并种类过多、划分过细的资质资格许可事项。
??按照国家统一部署,大幅压减企业资质资格认定事项,力争2020年底前将工程建设、测绘等领域企业资质类别、等级压减三分之一以上,凡是能由市场机制调节的一律取消,对保留的事项要精简资质类别、归并等级设置。探索对部分资质资格实行告知承诺管理。
??(五)整治各类变相审批,摸清备案、登记、年检、认定等部门管理措施的底数,并持续清理压减。对确需保留的实行清单管理,并向社会公开。
??(六)继续推进“证照分离”改革,重点是“照后减证”。
??(七)再造企业开办流程,进一步压减企业开办时间。
乡村营商环境方案范文 篇五
xx月xx日县xxx会召开乡镇人大优化营商环境座谈会后,xx镇人大高度重视,把搞好这次监督检查活动,作为当前人大一项重点任务来抓,严格按照县xxx会的总体部署,精心组织,周密安排,下大力气,抓好落实。经一周的努力,基本遍访了辖区企业,现总结如下:
一、加强领导,周密部署
为使活动扎实顺利开展,首先,xx镇人大主席团成立了人大主席为组长,xx镇纪委书记任副组长,其他人大主席团成员和行业相关部门负责人为组员的优化营商环境专项检查小组,下设办公室负责检查期间的日常工作。其次,在深入辖区企业调查研究、摸清企业经营状况的基础上,认真制订《xx镇优化营商环境实施方案》,印发给镇直各行业部门贯彻落实。该实施方案明确了这次活动的指导思想、主要任务、实施步骤和检查验收的有关事项,具有很强的针对性、可操作性和指导性,使整个活动有章可循,循序渐进。同时,镇人大主席团还分为两个工作小组,带队开展工作,有效促进各行业部门的积极参与。再次,xx镇党委、政府、人大充分发动,积极组织全镇领导干部学习《河南省优化营商环境条例》,提高重视,共同研究部署好这次的活动。
二、组织学习,统一思想
集中学习与自学相结合。镇人大充分利用每周例会和党史学习会,坚持倡导学习优化营商环境相关政策,不断提高自身素质。通过学习教育,增强广大党员干部依法行政、文明服务的意识,提高遵纪守法的自觉性,牢记宗旨,树立正确的人生观、世界观、价值观。从干部队伍入手,提高政府服务效能,为优化营商环境保驾护航。
三、联系实际,查摆问题
为确保这次活动不走过场,我们严格按照要求,把抓好查摆问题作为整个活动的关键。
(一)我们通过自查、发放征求意见表、悬挂征求意见箱等形式,认真查找本单位及工作人员在思想、工作、纪律、作风等方面存在的问题进行认真查摆,重点是查找“窗口”部门是否存在吃、拿、卡、要,刁难群众,是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象或违规行为。通过查找差距和不足,开展批评和自我批评,查找根源,认识危害,增强自纠的信心和决心。通过查找问题,普遍存在的问题,一是服务意识差。有的对群众办事不热情,存在门难进、脸难看,话难听、事难办的现象。二是办事水平低。有的方法简单粗暴,引起群众强烈不满,工作效果差。三是自律意识差。有的不以身作则,严以律己,上班迟到、下班早退,影响了党和政府在广大人民群众中的形象。
(二)依照《xx镇人大优化营商环境检查实施方案》,成立两个专项小组,采取实地检查、查阅资料、听取汇报、座谈、走访等方式进行,对辖区中七家重点企业进行走访。在这个过程中,每个小组至少组织一次座谈会,广泛收集xxx、市场主体和社会各界对我镇营商环境的评价、批评、意见和建议。经此次集中走访,我们收到的意见建议有:
四、边查边改,注重实效
整改到位是本次优化营商环境检查的着眼点和落脚点。我们坚持对照存在的问题进行边整边改,力求见到实效。各行业部门也都针对查摆出来的存在问题,紧紧结合本部门的工作实际和党员干部队伍的现状,本着实事求是的原则,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着力解决什么问题,力求取得实实在在的成效。同时为从根本上解决问题,我们在制度建设上做文章,镇党委、政府专门研究,建立健全相关规章制度,坚持从完善制度上巩固整改成果,建立改进机关作风的长效机制,有效地促进各项工作的开展。具体做法有:
下一步我们将加大工作力度,将存在的问题努力化解,把制约发展的因素逐渐排除,特别是要进一步加强工作创新,以创新促进工作发展,以创新优化营商环境,坚持不懈地把人大监督优化营商环境检查工作引向深入,是其真正发挥作用,促进我镇经济社会全面健康协调发展。
乡村营商环境方案范文 篇六
同志们:
我们正处于“百年未有之大变局”的时代,经济下行压力持续加大,加之受新冠肺炎疫情叠加影响,导致区域竞争、招商引资、企业发展等面临的形势更加严峻、更加复杂,给经济社会发展增加了很多不确定性。我县处于西部内陆欠发达地区,如何在危机中育新机、于变局中开新局?优化营商环境是我们唯一的出路,是提高我县未来经济社会发展核心竞争力的“关键一招”。因此,我们必须把优化营商环境作为“一号服务工程”来抓,举全县之力来打通营商环境中的堵点,以此破除制约经济社会发展的痛点。下面,就如何推动“一号服务工程”,讲四个方面的意见。稍后,X书记将作工作要求和强调,务请大家深刻领会,不折不扣抓好落实了。
一、为什么要实施“一号服务工程”?
第一,实施“一号服务工程”是贯彻落实了上级决策部署的政治担当。xxxx多次强调“好的营商环境就像阳光、水和空气,须臾不能缺少。xxx总理也多次强调要打造一流的营商环境。从今年1月1日起,由xxx颁布的《优化营商环境条例》正式施行,该《条例》从2019年7月向社会公开征求意见到施行仅仅用了3个月的时间,市、县也相应出台了相关政策。这样的速度和效率,充分体现出党XX、xxx在改善营商环境方面的决心和意志。志刚书记指出“要加大招商引资力度,深入推进放管服改革,为企业投资兴业营造一流营商环境,加快打造西部地区重要经济增长极、内陆开放型经济新高地和生态文明示范区。”xxxx有要求,国家有法规,志刚书记有指示,说明这是国家之大事、全省之大事,我们“一把手”必须亲自抓,必须把这项工作作为“一号服务工程”。营商环境建设抓得好不好,是检验我们“四个意识”强不强,“两个维护”坚决不坚决的“试金石”。
第二,实施“一号服务工程”是放大资源禀赋优势的战略选择。进入新时代,营商环境和自然资源一样,都是未来发展的核心竞争力,未来的发展不是靠政策与市场,而是靠资源、靠指标、靠空间、靠营商环境来提升核心竞争力。实践证明了,我县农业“3+N”、工业“2+N”、三产“2+N”产业体系和“一城四基地”的打造离不开市场主体的参与,“哪里的营商环境好,人才就往哪里走、企业就往哪里跑、资金就往哪里流、项目就在哪里建、产业就在哪里兴”。我县有很多资源优势,我们要让资源优势变为经济优势。资源优势是虫,营商环境是巢,投资商是凤,就要让资源优势这条虫引进金凤凰,务必要筑好营商环境这个巢,务必要以更加解放的思想和更超常规的举措,推动“一号服务工程”筑起最具吸引力的巢,引来更多的金凤凰。
第三,实施“一号服务工程”是提升效能、释放活力的必经之路。活力要靠营商环境来体现。近年来,各镇乡各部门一把手亲自深入推进“限时办结、全程代办、一窗多办”,始终坚持把回应群众正确期盼作为第一责任,把解决企业实际困难作为第一要务,政务服务效能不断提升,市场主体动力活力充分释放。在2019年在全省营商环境指标评估中我县排名第X位,同比20xx年前进X位。这充分说明了只要一把手亲自推动,效能就能提升,活力就能释放。
二、怎么来实施“一号服务工程”?
一是实施“一号服务工程”需要来一场服务大提升。今年是X省的“效能提升年”,也是我县“营商环境建设年”,这要求我们必须把“顾客至上”的理念贯穿于服务市场主体的全过程、全领域。我们xxx的官有两种身份,当企业严重违法时,你就是官,只要企业没有违法,你就是公仆,是店小二,是服务员,所以,我们必须搞服务大提升。各镇乡各部门务必按照《X县优化营商环境八条措施》,履行好电视问政的承诺,当好服务市场主体的“店小二”,做到主要领导“三亲自”、帮扶企业“三到位”、政务服务“四公开”、服务企业“强三手”、行政审批“五减少”、行政执法“三为主”、政策优惠“重三不”、受理热线“五限时”。县营商环境建设局要统筹抓好“综合一窗”和“全省通办”工作,按照谁负责办理、谁负责审批、谁就要亲自体验一次的要求,把各项业务办一遍、流程走一遍。全力打造“全省通办、一次办成”政务服务品牌,打通服务群众和企业“最后一公里”。
二是实施“一号服务工程”需要来一场问题大整治。X的营商环境只有“升级版”,没有“终极版”,各级各部门务必要紧紧围绕自查的“遗留问题”以及群众和企业反映的“高频问题”,始终坚持以问题为导向,来一场营商环境大整治、大提升,彻底推翻压在企业头上的“三座大山”。在这里要着重强调下,营商环境建设委员会第一次全体会后,县营商环境建设局下发了《X县营商环境“不诚信、不规范、不担当”相关问题自查表》。来一场问题的大督查,问题要查得越多越好,目前,共收到各镇乡各部门反馈的72个问题,针对涉及这72个问题的镇乡和部门务必要明晰时间表、划定施工图、明确任务书,序时完成整改。
三是实施“一号服务工程”需要来一场指标大提升。指标不是目的,我们要通过指标提升整个营商环境,指标是由第三方评估的,存在人为因素,但投资者要看指标。指标有两个好处,一是通过指标作为指挥棒,让我们营商环境的水平全面提升,提升知名度、影响力和竞争力;二是通过指标让招商引资有了风向标,我们要认真研究指标评估的游戏规则,要把规则搞清楚,弄明白。在2019年的营商环境第三方评估结果中,我县开办企业、办理建筑许可、获得用水、纳税、市场监督、企业信心六项指标均高于省、市平均水平,面对取得的成绩,大家应不骄不躁,持续发力、久久为功。同时,我们也应清楚看到我县获得信贷、登记财产、企业信心、政务服务这四项指标中的部分二级指标评估结果低于省、市平均水平,县金融办、县自然资源局、县营商环境建设局、县投促局牵头的指标评分低于70分,面对存在的问题,大家应对标对表,砥砺前行,补齐短板。在“营商环境建设年”里,各指标牵头单位务必要把能加的分加回来。
四是实施“一号服务工程”需要来一场自我大革命。营商环境说到底是向自己开刀,让自己从上帝变为奴役。xxxx多次强调,要构建亲清新型政商关系。对于X来说,需要各级领导干部来一场“自上而下、由内及外”的自我大革命。一是打破“中梗阻”。无论自查发现的问题,还是指标完成中存在的问题,都需要各镇乡各部门打破横向上的“信息孤岛”,拆除纵向上的“数据烟囱”,杜绝相互推诿,通过最大限度的数据共享,实现实时性海量数据的充分应用。二是狠刹“拖踏风”。要一提到营商委就胆战心惊,对破坏营商环境的要从重从快,毫不手软的追责问责。和风细雨是换不来营商环境的,我们必须严格实行既要打雷、又要下雨,拿出更大力度,采取更严手段,对落实了不力、破坏环境的人和事,一律公开曝光,严肃查处,对侵害企业利益、损坏营商环境的行为形成有力震慑。三要撤换“书呆子”。对死板教条,不研究政策、不研究形势,死啃政策、法律、条款,疏于管理、疏于服务的书呆子要坚决撤换。
三、如何保障“一号服务工程”?
第一,强化调度保落实了。优化营商环境没有完成时,只有进行时;没有最好,只有更好。各镇乡、各部门务必高度重视营商环境工作,主动作为、上下联动、形成合力,从思想上、行动上提高政治站位,强化政治担当,营商环境就要反着抓,我们抓主要领导,你们抓具体办事的人,其他工作抓关键少数,营商环境就是抓绝大多数,对营商环境的考核,就看办事人员对办事流程的熟练度。主要领导亲自调度,分管领导具体抓,把责任落实了到人,把措施落实了到位,进一步优化全过程服务,加强全过程管理。
第二,强化评估保指标。一是加强向上对接。县营商环境建设局要加强对指标牵头单位的调度,评估指标牵头单位要积极主动对接上级部门,弄清弄懂评估方式、评估指标和样本框提取,把握“游戏规则”,切实提高全县优化营商环境的工作能力和水平,我县已成立营商环境委员会,可见力度之大,我们必须把指标搞好,一旦出现失误,我们输不起。二是加强12345热线服务工作。大家工作要主动,敢于担当,对12345热线反映的问题,必须第一时间记录、第一时间转办、第一时间处理、第一时间回复,针对此项工作,市要单独考核各县(区),请大家务必高度重视,绝不能马虎,更不能拖后腿。
第三,强化宣传保态势。在优化营商环境方面,对好的要进行宣传,对差的要坚决进行曝光、处罚。优化营商环境,不是某个单位、某个部门的工作,我们的企业是营商环境的主体,我们的群众也是营商环境的主体,我们的干部更是营商环境的主体,要形成“人人优化营商环境”的良好氛围。为此,各镇乡各部门尤其是宣传部门,要创新宣传方式,注重宣传实效,广泛宣传优化提升营商环境的新思路、新举措和新成效,深入一线、点面结合,积极宣传政府服务的典型案例。
同志们,营商环境是一项常抓常新的系统工程、民生工程、一号工程。全县上下要以不断优化营商环境作为推动高质量发展的重大任务,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,拿出更大的力度、更强的举措,提出更高的要求,营造更好的环境,把X建设成一片投资兴业的热土,为X高质量发展奠定坚实基础!