秸秆禁烧工作方案 篇一
近年来,随着农业生产的发展,秸秆禁烧问题愈发突出。秸秆禁烧不仅是为了改善空气质量,保护环境,更是为了提高土地质量,促进农业可持续发展。因此,制定一套科学合理的秸秆禁烧工作方案势在必行。
首先,要加强宣传教育。通过各种渠道,包括电视、广播、网络等,向广大农民宣传秸秆禁烧的重要性和必要性。同时,组织专家学者对农民进行培训,提高他们对秸秆禁烧的认识和理解。此外,还可以组织一些示范农场,向农民展示如何科学利用秸秆,提高秸秆资源的利用效率。
其次,要加强政策引导和扶持措施。政府应制定相关政策,对秸秆禁烧工作进行规范和约束。同时,为农民提供一定的补贴和奖励,鼓励他们将秸秆用于土壤改良、生物质能源等方面,提高秸秆的综合利用效益。此外,还可以鼓励企业投资秸秆综合利用项目,提高秸秆资源的利用效率。
再次,要加强技术支持和科研创新。政府应加大对农业科研的投入,推动秸秆禁烧相关技术的研发和推广。同时,鼓励高校和科研机构加强与农民的合作,深入了解农民的需求,提供科学合理的秸秆禁烧解决方案。此外,还可以鼓励企业和农民合作,共同开展技术创新和示范推广工作,提高秸秆资源的利用效率。
最后,要加强监督检查和法律制约。政府应建立健全监督机制,加大对秸秆禁烧工作的监督力度。对于违反禁烧规定的行为,应采取相应的处罚措施,形成强大的震慑力。同时,法律部门应加强对秸秆禁烧相关法律法规的制定和完善,为秸秆禁烧工作提供法律依据和支持。
综上所述,秸秆禁烧工作方案应包括宣传教育、政策引导和扶持措施、技术支持和科研创新、监督检查和法律制约等方面的内容。只有全面推进秸秆禁烧工作,才能有效解决秸秆禁烧问题,保护环境,促进农业可持续发展。
秸秆禁烧工作方案 篇二
秸秆禁烧是当前亟待解决的环境问题之一。秸秆禁烧不仅能改善空气质量,减少污染物排放,还能提高土地质量,促进农业可持续发展。因此,制定一套科学有效的秸秆禁烧工作方案势在必行。
首先,要加强宣传教育。通过各种媒体渠道,向广大农民宣传秸秆禁烧的重要性和必要性,以及秸秆综合利用的好处。同时,组织专家学者对农民进行培训,提高他们的科学素养和环保意识,增强他们利用秸秆的能力。此外,还可以组织一些示范农场,向农民展示如何科学利用秸秆,提高秸秆资源的利用效率。
其次,要加强政策引导和扶持措施。政府应制定相关政策,对秸秆禁烧工作进行规范和约束。同时,为农民提供一定的补贴和奖励,鼓励他们将秸秆用于土壤改良、生物质能源等方面,提高秸秆的综合利用效益。此外,还可以鼓励企业投资秸秆综合利用项目,提高秸秆资源的利用效率。
再次,要加强技术支持和科研创新。政府应加大对农业科研的投入,推动秸秆禁烧相关技术的研发和推广。同时,鼓励高校和科研机构加强与农民的合作,深入了解农民的需求,提供科学合理的秸秆禁烧解决方案。此外,还可以鼓励企业和农民合作,共同开展技术创新和示范推广工作,提高秸秆资源的利用效率。
最后,要加强监督检查和法律制约。政府应建立健全监督机制,加大对秸秆禁烧工作的监督力度。对于违反禁烧规定的行为,应采取相应的处罚措施,形成强大的震慑力。同时,法律部门应加强对秸秆禁烧相关法律法规的制定和完善,为秸秆禁烧工作提供法律依据和支持。
综上所述,秸秆禁烧工作方案应包括宣传教育、政策引导和扶持措施、技术支持和科研创新、监督检查和法律制约等方面的内容。只有全面推进秸秆禁烧工作,才能有效解决秸秆禁烧问题,改善环境质量,促进农业可持续发展。
秸秆禁烧工作方案 篇三
斗镇村秸秆禁烧和综合利用工作实施方案
为防治大气污染,促进资源节约,保护生态环境,保障城乡居民正
常生产生活秩序和交通飞行安全,扎实开展秸秆禁烧工作,进一步推动秸秆综合利用,根据上级党委政府《关于印发合肥市油菜秸秆禁烧网格化管理工作实施方案的通知》文件的要求,结合我村实际情况,现就秸秆禁烧工作制定以下方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,贯彻落实市政府关于实施秸秆禁烧的工作要
求,坚持“广泛宣传、营造氛围;统一思想、提高认识;加强领导、分片负责;强化管理、狠抓落实”的原则,确保我村秸秆禁烧工作圆满完成。
二、目标任务
午、秋两季禁烧期间,在全村范围内开展秸秆禁烧工作,确保不发
生焚烧秸秆、杂草、油菜壳等现象,力争禁烧期间“不点一把火,不冒一股烟”,不发生因禁烧秸秆造成的安全事故。实现全面禁烧,确保合肥市机场飞行安全和公路交通安全,为城乡居民正常生产生活秩序提供保障。
三、主要措施
(一)加强组织领导
成立领导小组,由村支部书记付世波任组长,支部委员、营长郑传
寿任副组长,其他村干部及村后备干部为成员秸秆禁烧工作领导组。领导小组组长负责组织协调和督查工作,领导小组副组长负责具体抓落实。
建立领导组成员包组、包片的禁烧工作责任制和责任追究制,细化禁烧工作落实到村民组、田间地块,明确责任落实到人头。
(二)制订禁烧网格
以禁烧工作领导组为单位, 27个村民组为基础,划分若干个网格
化管理责任区域,确定区域管理责任人和区域管理员的三级管理网格,形成“边界明确,责任落实,上下互动,横向到边,纵向到底”的三级管理体系,树立全村一盘棋的“大网格”理念。
(三)明确管理责任
1、村书记为本网格秸秆禁烧的主要责任人,负责本村的秸秆禁烧全
面工作。将本村所属区域分片由工作组成员包干负责,进行协调监督。
2、其他村干部为成员的村级工作组。负责本村的秸秆禁烧具体工作:
(1)秸秆禁烧工作的登记造册;
(2)负责油菜、小麦秸秆禁烧的.法律、法规、政策、环保以及秸秆利用等知识的宣传工作,秸秆禁烧行政告知书的逐组、逐户落实工作;
(3)实行24小时巡查,确保秸秆禁烧期间坚持做到白天不见烟,夜晚不见火,确保不发生应秸秆焚烧发生的安全事故。
3、村民组长为第一责任人,包干到户,责任落实到田块等工作,负
责秸秆搬运离田、集中堆放的农户间互助互帮工作,确保本组秸秆“搬离田、集中存、不焚烧”。
四、组织保障
(一)广泛宣传,加强引导
我村秸秆禁烧工作领导组认真组织宣传禁烧政策和综合利用技术,
提高知晓率和参与率,使广大农民理解支持禁烧工作。负责发放行政告
知书到禁烧区每家每户,并组织在各村政务公开栏张贴;利用宣传车、横幅、标语等有效宣传手段,集中宣传,形成浓厚的宣传氛围。
(二)强化督查,加强指导
开展禁烧督查是确保禁烧取得实效的主要手段,午、秋季收获期间,
以村书记为队长随机抽调1-2名村民组长为巡查小分队,进行不定期检查。以村禁烧工作领导小组,联合村民组长进行全方位巡查。发现禁烧现象,坚决予以制止;并依据《合肥市大气污染防治条例》规定,进行处罚,坚决控制第一把火。
(三)专项治理,经费保障
秸秆禁烧工作经费和综合利用专项资金列入我村财政预算。有力保
障工作正常开展。
(四)积极探索,综合利用
鼓励和支持经纪人收购禁烧区油菜等秸秆,鼓励发展油菜(小麦)
收获、粉碎还田、捡拾打捆、贮存运输全程机械化,建立和完善秸秆田间处理体系。重点推广秸秆堆腐还田、覆盖还田、秸秆气化、生产食用菌、生产沼气等综合利用技术,发展农村循环经济。
(五)目标考核,奖惩兑现
1、秸秆禁烧工作实行分片管理。由各包片干部和村民组长签订目标
管理责任书,明确责任和奖惩措施。
2、做好禁烧期间值班值守工作。自5月15日至6月30日制定24
小时值班表,明确交接班时间,实行24小时值班巡逻督查,对发生秸秆焚烧现象坚决处罚到位。
3、奖补与分工责任挂钩。在禁烧期间,每个村民组设基数奖300元,
如发现一处着火点,罚所属村民组长50元,如果及时汇报并及时处理不奖不罚,未完成禁烧工作任务目标,造成本村禁烧工作落实不到位,出现火点,被上级禁烧办发现的,在村范围内通报批评,在年度考核时不评优。秸秆禁烧小组人员在所属片区内发现一处着火点,罚款100元,如发生重大故事的立即停职,上报上级党委政府。
(八)分步实施,整体推进
5月15日至6月30日为午季秸秆禁烧期,分3个阶段进行。
1、组织发动阶段(5月15日-5月19日)。村两委根据上级会议要
求,制定工作方预案,成立领导小组,做到组织、人员、交通和经费“四落实”。
2、秸秆禁烧和综合利用阶段(5月20日-6月20日)。根据方案,
各负其责,坚持24小时巡查,坚决防止发生秸秆焚烧现象。及时上报秸秆禁烧、综合利用工作进展情况。
3、总结考评阶段(6月21日-6月30日)。根据目标管理责任书有
关要求,对禁烧和综合利用工作进行综合考评,工作突出的个人,村将给予表彰、奖励;工作不力的,将通报批评。
具体工作要求将另行通知。附:岗集镇斗镇村秸秆禁烧工作领导组
成员名单
岗集镇斗镇村民委员会
二〇**年五月十五日
秸秆禁烧工作方案 篇四
为促进资源节约、保护生态环境,根据《合肥市大气污染防治条例》、市政府《关于合肥市油菜秸秆综合利用和禁烧工作的意见》(合政〔2016〕120号)精神,结合实际,现就包河区2016年秸秆禁烧和综合利用工作,提出如下方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以保护大气环境、促进农民增收为目标,按照“标本兼治,堵疏并举”的原则,坚持秸秆禁烧与综合利用相结合,全面防
控与重点治理相结合,行政推动与技术服务相结合,因地制宜,多措并举,高标准完成秸秆禁烧和综合利用工作任务,为现代化滨湖大城市建设创造良好的大气环境。
二、目标任务
午秋两季禁烧区内禁止露天焚烧秸秆、杂草、油菜壳、稻麦蕰等,确保骆岗机场飞机飞行安全和高速公路道路交通安全,切实保障城乡居民正常生产生活秩序。配合中介组织做好秸秆打捆收购工作,积极探索秸秆综合利用新途径。
三、重点区域
骆岗街道、大圩镇、义城街道、烟墩街道、淝河镇。
四、工作安排
5月1日起至6月30日为午季禁烧阶段,共分3个阶段进行。
(一)组织发动阶段(5月1—5月15日)。各相关镇街要制定具体可行的工作方案,成立专门的工作机构和督查组,做到组织、人员、车辆和经费“四落实”,形成上下贯通、左右联动、行动迅速、运转高效的工作机制。落实秸秆集中堆放点,联系机械设备。开展多种形式的宣传教育活动,增强广大农民群众环保意识,提高参与秸秆禁烧和综合利用的自觉性。
(二)秸秆禁烧和综合利用阶段(5月16日—6月15日)。各相关镇街,区有关部门要各负其责,坚持24小时巡查,防止秸秆焚烧现象发生。镇村搬运突击队(灭火队)要帮助困难户、无劳力户搬运秸秆。区禁烧办要每天向市禁烧办、区政府报告秸秆禁烧、综合利用工作进展情况。镇街禁烧办要安排专人24小时值班,保证信息畅通。对违反规定、焚烧严重的地方,区禁烧办要及时在全区通报。
(三)总结考评阶段(6月16日—6月30日)。对照区政府与各相关镇街签订的目标责任书,由区农委、财政、环保、公安等部门牵头,根据各地禁烧任务完成情况、禁烧成效、区督查组督查情况,以及实地查看综合利用现场情况,对各单位秸秆禁烧和综合利用工作进行考核。对成绩突出的单位,区政府通报表彰,并给予一定资金奖励。
五、主要措施
(一)大力调整农业产业结构。按照“统筹规划,分类指导,政策扶持,示范带动,有序调整,科学发展”的思路,加大种植结构调整力度,压缩粮油生产,从源头减少秸秆产出量。大圩、义城、烟墩等镇街要结合本地实际,大力发展蔬菜园艺业、林木花卉业、园区农业、生态农业、设施农业和观光休闲农业,推动土地流转,改善生态环境,促进农村经济发展,增加农民收入。
(二)全面推行网格化管理。按照市政府部署要求,扎实做好秸秆禁烧网格划分“三定”(定区域、定人员、定责任)和网格管理基础工作(一图、一册、一库),建立一、二、三级管理网格,形成“边界明确、责任落实、上下互动,横向到边、纵向到底”的镇街、村居、组三级管理体系,推进秸秆禁烧工作规范化、制度化。
(三)加快秸秆“离田”。各相关镇街要从有利于搬运和收购的角度出发,尽快落实秸秆集中堆放点,继续采用“四个多一点”的秸秆“离田”措施,即多打捆一点、多堆放一点、多挑运一点、多堆腐沤制一点。要积极与收购企业联系落实打捆机械,配合收购企业收购;要组织搬运突击队,帮助困难户、无劳力户搬运秸秆,确保秸秆及时“离田”,及时打捆,既不耽误农时,也不出现露天焚烧现象。
六、组织保障
(一)广泛宣传,营造氛围。要充分利用电视、广播、报纸等宣传媒体,有针对性地宣传秸秆禁烧及综合利用的意义及依法保护环境、利用资源的重要性,进一步增强农民群众的法制观念和环保意识。农业部门要采取举办培训班、送科技下乡、印发技术资料等形式,加强宣传教育,让农民变被动焚烧为主动利用。镇(街)、村(居)要组织流动宣传车、悬挂条幅、标语等,营造良好的社会氛围和强大声势,做到家喻户晓,人人皆知。镇村干部要主动上门宣传发动,让每一户都做出禁烧承诺。
(二)加强领导,明确责任。区领导小组全面负责全区秸秆禁烧及综合利用工作的组织领导、部署安排、督查考核和推进落实。区政府将秸秆禁烧和综合利用工作纳入镇街年度目标管理进行考核,与镇政府、街道办事处签订目标管理责任书,明确其责任主体地位、年度工作目标及奖惩措施。各镇、街行政主要负责人要亲自抓,分管领导要具体抓。要按照网格化管理要求,强化行政措施,实行区直部门联系镇街、镇街干部包村、村组干部包地块、党团员联户的“四联包”立体责任网络,保证禁烧工作落实到村组、地块,责任落实到人头。
(三)强化协作,密切配合。秸秆禁烧和综合利用工作涉及面广,难度大,涉及千家万户,需要镇、街道,区有关部门的通力协作,互相配合,才能把这项工作抓好。各镇街要大力支持和配合收购企业做好收购信息发布、组织农民、协调堆放场所等工作,确保秸秆能及时收购。农业部门要充分发挥职能作用,积极推广秸秆堆腐还田技术,加大禁烧督查力度,推动秸秆禁烧及综合利用工作的开展。环保部门负责秸秆禁烧执法工作。财政部门负责秸秆禁烧和综合利用工作经费保障。宣传部门负责有关法律法规及禁烧有关情况的宣传报道工作。