染雾北京大学商事制度改革调查报告 篇一
近年来，中国政府一直在推动商事制度改革，以促进经济发展和提升民营企业的竞争力。为了深入了解商事制度改革的现状和发展趋势，北京大学进行了一项调查研究。本篇将从调查报告中总结出的主要发现和建议进行介绍。
根据调查报告，商事制度改革在中国取得了一定的成效。首先，商事登记改革取得了显著进展。报告指出，商事登记的便利化程度大幅提升，办理时间和手续大幅减少，为企业注册提供了更加高效和便捷的途径。其次，企业退出机制得到了加强。以前，企业退出市场往往需要付出巨大的代价，而现在，通过清理干扰企业正常运营的规定和程序，企业退出成本大大降低。此外，调查报告还发现，商事争议解决机制得到了改善，法院快速审理商事案件，有效维护了企业的合法权益。
然而，调查报告也指出了商事制度改革仍面临的一些挑战。首先，商事登记改革中的一些问题仍然存在。一些企业反映，虽然商事登记的程序简化，但在实际办理过程中仍然存在一些障碍，如审批时间过长、资料要求过多等。其次，企业退出机制的改革还需要进一步加强。调查报告发现，一些企业退出市场仍然面临着诸多困难，如清算程序复杂、资产处置难等。最后，商事争议解决机制的完善还需要加强。虽然法院能够快速审理商事案件，但在一些争议解决方式上，如调解、仲裁等方面，还需要提供更多的选择。
基于调查报告的发现，北京大学提出了一些建议，以进一步推动商事制度改革。首先，进一步简化商事登记程序，减少审批环节，提高办理效率。其次，加强企业退出机制的改革，简化清算程序，提供更多的资产处置方式。最后，完善商事争议解决机制，鼓励企业使用调解、仲裁等方式解决争议，减少法律诉讼的成本和时间。
总而言之，商事制度改革在中国取得了一定的成绩，但仍面临一些挑战。通过进一步简化登记程序、加强企业退出机制和完善争议解决机制，中国可以进一步提升商事制度改革的效果，促进民营企业的发展和经济的繁荣。
北京大学商事制度改革调查报告 篇二
商事制度改革是当前中国经济改革的重要方向之一。为了了解商事制度改革的现状和问题，北京大学进行了一项调查研究。本篇将从调查报告中总结出的主要问题和建议进行介绍。
调查报告指出，商事登记改革是商事制度改革的重要内容之一。尽管在过去几年中取得了一些进展，但仍然存在一些问题。首先，一些企业反映商事登记的程序繁琐，审批时间过长。这给企业的注册和经营带来了不便。其次，商事登记的信息公示还不够透明和及时。一些企业表示，他们往往需要花费大量的时间和精力才能获得准确的商事登记信息。此外，商事登记的便利化程度在不同地区之间存在差异，这给企业的跨地区经营带来了一定的困难。
调查报告还发现，企业退出机制的改革还需要进一步加强。目前，企业退出市场仍然面临一些困难。一方面，清算程序复杂繁琐，需要耗费大量的时间和精力。另一方面，资产处置难度大，尤其是在一些特殊行业和地区。
在商事争议解决机制方面，调查报告指出，尽管法院能够快速审理商事案件，但在一些争议解决方式上，如调解、仲裁等方面，还需要进一步的改进。一些企业表示，他们希望能够有更多的选择，以便更快地解决商事争议。
基于调查报告的发现，北京大学提出了一些建议，以进一步推动商事制度改革。首先，简化商事登记程序，减少审批环节，提高办理效率。其次，加强商事登记信息公示的透明度和及时性，提供更便捷的查询途径。最后，加快企业退出机制的改革，简化清算程序，提供更多的资产处置方式。另外，完善商事争议解决机制，鼓励企业使用调解、仲裁等方式解决争议。
总而言之，商事制度改革在中国取得了一些进展，但仍然面临一些问题。通过简化登记程序、加强信息公示、改进企业退出机制和完善争议解决机制，中国可以进一步提升商事制度改革的效果，促进经济的发展和民营企业的壮大。
北京大学商事制度改革调查报告 篇三
北京大学商事制度改革调查报告
商事制度改革在全国范围内推行一年多来效果显著：商事制度改革极大激发了市场活力，但地区间存在一定差异。
3月26日，博鳌亚洲论坛XX年会分论坛“政商关系新生态”在海南博鳌召开。
新一届政府将高压反腐推向常态化，与之相伴的是政府大力推进简政放权、转化政府职能。政商关系正在悄然发生变化。
北京大学中国社会科学调查中心(下称“北大社调中心”)新近完成了《商事制度改革与小微企业发展评估报告》(下称“报告”)，报告称：“已经实施一年整的商事制度改革，激发市场活力，优化产业结构，简化注册程序，政府职能向提供公共管理和公共服务方面转化，这一改革正在重塑政商关系。”
显而易见的是，深化商事制度改革不仅成为“双创”(大众创业、万众创新)和新引擎的助推器，更站在了推动政府配套改革的“风口”上。
长期关注政府职能转变的北大社调中心主任李强教授告诉《第一财经日报》，如果能够在商事制度改革现有成效的基础上进一步完善配套改革，深化相关政府部门的职能转变，实现各职能部门间的协调配合，将可能实现自上世纪八十年代政府职能转变改革以来最具制度建设意义的突破，从根本上促进法治化、服务型现代政府的建设。
商改成果是否经得起检验?
3月20日，国务院总理xx在国家工商总局考察时强调，工商部门站在简政放权、放管结合改革第一线，当前商事制度改革还在进行时，创业创新还有许多束缚，要持续发力，让市场活力和改革红利更加充分释放。
XX年3月1日，作为推动“双创”的“先手棋”和“突破口”，商事制度改革在我国全面实施，新版营业执照正式启用，工商登记制度其他改革也将逐步展开。被社会各界高度关注的全国企业信用信息公示系统正式上线。
注册资本由实缴改为认缴、先证后照改为先照后证、企业年检改年报公示等多项措施全面铺开。从国家工商总局发布的数据看，这一改革成效明显。
商事制度改革一年来，成果是否经得起检验?北大社调中心历时4月交出了长达五万字的第三方评估报告。
调查组在全国范围内抽取100个区县，在这些区县XX年3月~XX年11月期间注册的XX万资本以内的企业和个体户中，随机抽取7026个样本进行问卷调查。
调查组向《第一财经日报》提供的调查数据和资料显示，商事制度改革在全国范围内推行一年多来效果显著：商事制度改革极大激发了市场活力，但地区间存在一定差异。从去年3月1日到年底，东部地区月均新增注册小微企业和个体工商户数量52%;西部地区月均增加21%，中部地区月均增加9%。
同时，商事制度改革在“推动产业结构优化;简化企业注册程序，降低注册资本;有效促进政府职能转变，有利于服务型政府和廉政建设”等方面发挥了切实作用。
值得注意的是，XX年3月商事制度改革后，注册资
与此同时，报告给出建议：要继续深化推进商事制度改革;进一步推进经营许可审批制改革;进一步完善商事制度改革涉及到进一步深化政府职能转变和综合改革的问题;继续深化推进企业信息平台建设和信用公示监管制度;加大对小微企业扶持政策的宣传，切实推进相关政策落实;探索建立第三方评估的长效机制。
未来配套改革是关键
李强向本报记者介绍，调查中发现目前商事制度改革面临的最大问题是如何实现配套改革，形成统一的机制，统筹政府相关部门，协同落实商事制度改革，真正让企业享受改革红利。
举例而言，“先证后照”改为“先照后证”是商改一项重要内容。
这项改革的作用在于：创业者只要到工商部门领取一个营业执照，就可以从事一般性的生产经营活动，如果要从事需要许可的生产经营活动，再向主管部门申请。在等待许可期间，创业者可以着手开展一些筹备工作，这就为企业先期发展争取了时间。
但要进一步深化推进改革，不仅需要工商管理部门全面落实已出台的改革举措，也需要各种许可证的`办理程序更为简捷透明。
“尽管工商管理部门在商事制度改革方面的进展比较平衡，但调查显示，企业办理各种许可证的难易程度在各地的状况并不平衡。如何能以制度化方式保障各种许可的审批和注册制度改革同步进行，是下一步改革需要综合设计和考虑的重点。”报告称。
商事制度改革已经一年，XX年要深化这项改革，实现“三证合一”是任务清单上重要的一项。被视为“硬骨头”的“三证合一”改革更将直接考验政府管理部门之间的协作。
辽宁省沈阳市是“三证合一”改革的试点地区之一。其试点的办法是建设全省统一的“三证合一”综合登记业务平台，由工商部门统一受理申请材料，内部流转到国税、地税、质监等部门。
辽宁省工商行政局注册管理指导处处长李冰向《第一财经日报》介绍，过去工商、国税、地税的登记业务分别通过各自的信息化平台办理，而质监部门组织机构代码登记则通过质监总局业务系统办理。
因此，如何实现“三证合一”综合登记业务系统与组织机构代码登记业务系统、税务登记业务系统的无缝对接和数据自动转换，需要横向和纵向各层面的支持。
“目前，在辽宁试点地区几家单位已经达成一致意见，进入操作阶段。工商通过综合业务平台自动将数据发送至国、地税和质监部门，避免各部门再手动录入数据，提高效率，更重要的是保障数据的准确性。”李冰介绍。
形成统一的机制，统筹政府相关部门是多地试点的共同选择。一些较早进行商事制度改革的地区通过成立“商改办”或“领导小组”等机制统筹商事制度诸方面的改革和监管制度的改革，探索出一些基层政府职能综合改革的经验。
比如在率先试点的广东东莞市设立了市属“商改办”，将政府30余个部门统筹在一起进行配套系统改革，对政府综合职能转变形成倒逼机制。
李强向本报记者坦言，商事制度改革效果与政府其他部门的改革配套措施息息相关。商事制度改革绝非孤立的工商部门改革，如果想切实收到改革成效，最大限度地发挥改革红利，需要政府其他部门进行配套改革，特别是后置审批制度等方面的改革。
