新的社会阶层人士统战工作调研报告 篇一
标题:新的社会阶层人士对统战工作的认知与期望
摘要:本文通过对新的社会阶层人士进行调研,了解他们对统战工作的认知和期望。调研结果显示,新的社会阶层人士对统战工作有一定的认同和支持,但也存在认知偏差和期望不足的问题。针对这些问题,文章提出了相关建议,以促进统战工作与新的社会阶层人士的良好互动与合作。
一、引言
新的社会阶层人士是指在我国经济社会发展过程中形成的新兴社会群体,他们具有高学历、高技能、高收入等特征,对社会发展具有重要影响力。统战工作是党的一项重要任务,旨在凝聚各个社会阶层的力量,共同推动国家发展。然而,由于新的社会阶层人士与传统社会阶层有所不同,对统战工作的认知和期望也存在差异,因此有必要对其进行调研,以更好地开展统战工作。
二、调研方法
本次调研采用问卷调查和深度访谈相结合的方式。首先,通过问卷调查了解新的社会阶层人士对统战工作的整体认知和态度;然后,选取部分受访者进行深度访谈,探索其对统战工作的期望和建议。
三、调研结果
调研结果显示,新的社会阶层人士对统战工作有一定的认同和支持,认为统战工作对于社会稳定和发展具有重要意义。然而,他们对统战工作的认知存在一定偏差,主要表现在以下几个方面:
1. 对统战工作的理解偏窄。新的社会阶层人士普遍将统战工作局限在与非公有制经济相关的领域,忽视了统战工作在其他领域的作用。
2. 对统战工作的参与机会不足。部分受访者表示,他们希望能够更多地参与到统战工作中,发挥自身的专业优势和社会资源。
3. 对统战工作的影响力认知不足。一些受访者认为,统战工作在政策制定和决策层面的影响力不够大,导致他们对该工作的重要性产生怀疑。
四、建议与措施
为了更好地促进统战工作与新的社会阶层人士的互动与合作,本文提出以下建议:
1. 加强宣传教育,提升对统战工作的整体认知。通过开展宣传活动,向新的社会阶层人士介绍统战工作的全貌和重要性,消除其对统战工作的认知偏差。
2. 拓宽统战工作的参与渠道。建立新的社会阶层人士参与统战工作的平台,提供更多机会让他们参与到决策和政策制定中,发挥自身的专业优势和社会资源。
3. 加强统战工作的影响力。充分发挥新的社会阶层人士在各领域的影响力,加强与他们的合作,推动统战工作在政策制定和执行过程中的重要作用。
五、结论
通过本次调研,我们了解到新的社会阶层人士对统战工作的认知和期望。为了更好地开展统战工作,我们应加强宣传教育,拓宽参与渠道,增强统战工作的影响力,以促进新的社会阶层人士与统战工作的良好互动与合作。同时,我们也应关注他们的意见和建议,不断优化统战工作,推动国家的稳定和发展。
(总字数:606字)
新的社会阶层人士统战工作调研报告 篇三
近几年来,新的社会阶层的规模和经济实力不断壮大,已成为我市经济发展和社会进步中一股不可忽视的推动力量。如何团结和凝聚这股力量,充分发挥其在经济建设事业中巨大作用,是一个重大的理论和现实课题。市委统战部对社会新阶层人士高度关注,主动介入,及时跟踪研究新情况,积极支持、依法监管、有效引导、增进服务、协调关系、化解矛盾。通过多措并举,我市新的社会阶层人士已深深融入市域经济发展的大潮中,融入到社会事业的建设中。
一、基本现状
1、新的社会阶层人士的结构特征。总的来看,全市新的社会阶层呈现以下特征:一是年龄结构低,以中青年男性为主。私营企业主年龄在50岁以下,88%以上的自由职业者不超过45岁;二是学历层次较高,私营企业主中30%的人拥有大专以上学历,自由职业者中具有大学本科以上学历的占75%,市场中介组织从业人员中平均受教育水平达到大专以上,而民营科技企业的创业人员和技术人员中大专以上水平的接近90%;三是收入较高,大部分接受调查的新的社会阶层人员认为自己属于“中等收入阶层”,收入一般高于社会平均工资;四是新的社会阶层呈现多样性和差异性,由于行业和岗位的要求不同、经济收益不同,各阶层在学历、收入、心理压力等方面有一定的差异性。
2、新的社会阶层人士的思想活动特点。一是社交中自我定位较低。新的社会阶层在创业过程中切身感受到的不平等待遇,使他们在心理上和社交中的身份定位不高。二是富而思进、富而思源。九成以上的私营企业主认为把个人财产投入企业再生产,能够增加社会就业,保持社会稳定,可以为国家、社会多做贡献,这是他们的社会责任。三是参政意识具有普遍性和差异性。总体来看,在拥有一定的经济实力后,新的社会阶层人士思想普遍活跃,要求参政议政、参与民主监督的热情较高,愿望比较强烈。具体来看,各阶层的参政意识参差不齐,私营企业主、民营科技企业的创业人员和科技人员的政治参与意识较强,中介组织从业人员次之,受聘于外资企业的管理技术人员和自由职业人员政治参与意识较弱。
3、新的社会阶层人士做出的贡献。近几年来,社会新阶层人士积极为社会公益事业捐钱捐物,积极参与扶贫活动,积极投身于“光彩事业”中,在抗震救灾、助农增收、扶助弱势群体、安置下岗职工、助推经济发展等方面发挥了重要作用。一是促进经济发展,增加社会财富。新的社会阶层人士运用自己所拥有的生产要素,从事生产、经营、管理和服务活动,为社会创造了新的财富,向国家上缴大量的税收,成为国民经济新的增长点。二是扩大就业门路,缓解就业压力。新的社会阶层不仅自身勇于探索,拓展新的就业形式,而且通过创立行业、兴办企业吸收了社会上闲散劳动力,以及国有企业改革和事业单位改制的富余人员,缓解了社会转型时期所带来的巨大的就业压力。三是捐助公益事业,推动社会进步。新的社会阶层不少人致富思源,他们或为国家分忧,参与西部大开发,或资助周围群众致富,或捐资助学、捐款救灾,积极支持“希望工程”和“光彩事业”等社会公益事业。目前,全市已有5385名新的社会阶层人士参与光彩事业,兴办光彩项目69个,累计投资14767万元,为社会公益事业捐款280.66万元。
二、主要做法
近年来,我市认真学习贯彻中发〔2012〕4号文件精神,以文件精神为指导, 把新的社会阶层人士统战工作作为推动和深化全市统战工作的新抓手,按照“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”的工作方针,做好新的社会阶层人士统战工作,广泛团结、服务新的社会阶层人士,尊重他们的劳动创造和创业精神,凝聚他们的聪明才智,充分发挥他们的作用,为全市经济社会发展作出了积极贡献。
1、建立协调机制,形成工作合力。在市委统一领导下,形成由统战部牵头,组织、人事、宣传、民政、工商、科技、劳动、工商联、工会、共青团、妇联等部门和团体共同参与的工作协调机制,形成新的社会阶层工作合力,加强对新的社会阶层统战工作的指导协调。深入调查摸底,进一步掌握各县区各部门新的社会阶层人士的基本数据和情况。既加强了政府对发展民营经济的政策指导和工作协调,使市委、市政府的有关重大决策体现为新的社会阶层的愿望和要求,也能及时反映新的社会阶层人士的利益诉求和建议意见,供市委、市政府参考,帮助他们解决企业发展中存在的困难和问题,维护其合法权益。
2、加强教育引导,提高综合素质。新的社会阶层人士仍处于成长期,其阶层意识、阶层利益等尚未完全形成。因此,要按照“团结、帮助、教育、引导”的方针,采取发展他们加入各级工商联组织和各种协会,通过开展活动、举办学习班、召开座谈会、个别走访、发放资料供其学习等形式,对其进行社会主义、爱国主义、法律法规和职业道德的宣传教育,帮助其了解掌握国家经济发展形势、国家鼓励发展产业方向和宏观调控政策、税法知识,帮助他们搞企业文化建设,引导他们积极投身“光彩事业”、“同心主题实践活动”、“就业再就业工程”等社会公益事业。既提高了新的社会阶层人士的整体素质,也扩大了企业的知名度和影响力。市委党校将新的生活阶层人士纳入培训范围,切实加强对他们的政治引导和团结教育工作,帮助他们树立社会主义利益观,形成健康的经营理念、价值观念和道德规范,引导新的社会阶层人士爱国、敬业、诚信、守法、贡献,致富思源、富而思进,自觉履行义利兼顾、扶贫济困的社会责任,做社会主义事业合格的建设者。
3、发挥“社团、社区”作用,探索工作模式。去年以来,着手从社团、社区两方面入手,开展新阶层人士的统战工作。依靠已建成的各种社团组织和各类行业协会联系和团结新的社会阶层人士,向他们宣传党的统战方针政策,引导和教育他们“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”。同时,探索和开展社区统战工作。将社区组织作为开展新阶层人士统战工作的重要载体,着手建立社区统战工作网络,并组织和安排基层统战力量探索和研究社区统战工作新模式。
4、做好政治安排,培养代表人士。统战部和工商联将那些政治素质好、事业或企业经营不错、具有较大影响力、有较高威望和有发展潜力的新阶层代表人士作为重点联系对象,尽力安排进各级人大、政协和工商联, 积极引导参与经济和社会事务的管理,组织他们参加各种社会活动,为他们提供社会活动平台,满足其合理的政治诉求和愿望,提高并发挥其在社会政治生活和专门行业领域中参政议政的能力,有意识地培养新的社会阶层人士的领军人物,推荐他们担任特约人员、行风评议员,参加各种通报会,参与行业内部的关系协调、矛盾化解;对政治素质好、经济实力强、专业造诣深、社会影响大的代表人士在人大、政协以及工商联等给予必要的政治安排,使他们能更好地影响和带动一个群体。
5、加强沟通交流,维护合法权益。把了解和反映新的社会阶层的意见和要求作为统战部门应尽的一项重要职责,去年以来,在工作实践中尝试探索建立每季度一次的非公有制企业家座谈会例会制度,建立非公有制企业家与市委、市政府及有关部门之间的沟通协调机制。通过定期的交流沟通,既加强了政府对发展民营经济的政策指导和工作协调,使党委和政府的有关重大决策体现为新的社会阶层的愿望和要求,也使党委和政府了解了新阶层人士的利益诉求,帮助他们解决企业发展中存在的困难和问题,维护其合法权益。
6、加强企业党建,发挥职能作用。一方面强基固本,在面上覆盖,在量上扩张。积极引导帮助非公企业建立健全基层党组织,把支部建在门店、项目部上,着力扩大非公企业党组织覆盖面;在坚持标准的前提下,把非公企业中的业务技术骨干培养成党员,把党员培养成业务技术骨干。走开“输血”与“造血”路子,在招聘企业管理人员和员工时,帮助推荐党员到非公企业工作,在相同条件下优先录用党员,不断扩充非公企业党员数量,壮大非公企业党员队伍。另一方面发挥党组织示范和党员先锋模范作用,为非公企业党建树立标杆。坚持以点带面,在选择基础条件好、企业主支持、组织活动经常的非公企业党组织中开展党建示范点建设,完善党组织功能措施,规范党组织工作生活制度。注重培养锻炼非公企业党组织人员队伍,大力培养树立“党建促发展”先进典型,使党组织成为企业发展的战斗堡垒。培养引领党员发挥先锋模范作用,使党员成为企业发展排头兵。
7、加强信息宣传,营造舆论氛围。充分运用思想舆论工具,通过现代传媒、信息手段,了解新的社会阶层思想动向,宣传党的统战方针政策,营造做好统战工作的社会舆论氛围。一方面在市电视台、《许昌统战动态》和网站上开辟统战宣传阵地,展示新的社会阶层的先进典型,及对经济社会发展所起的作用,如光彩事业,参与新农村建设等,树立其良好的社会形象。另一方面,大力宣传党对新的社会阶层的方针、政策,让他们始终保持清醒的头脑、正确的前进方向,与其他社会阶层一起在党的领导下不断进步。
三、存在问题
1、工作载体作用不力。虽然为开展社会新阶层人士统战工作我市成立了诸多社会团体和行业协会、商会,但在实际工作中,这些载体往往只能起到一定的沟通联络作用,对一些成员关心的问题无法解决,而且统战部也主要依靠与其它相关部门协调沟通帮助解决社会新阶层人士所面临的诸多困难,在解决一些急难问题时成效不显,从而使得这些工作载体在社会新阶层人士心中的地位较低,载体应有作用未能发挥。
2、政治参与途径有待突破。与日益发展的新的社会阶层的规模相比,现有参政议政渠道仍显得狭窄,应该让更多新阶层的优秀分子参与到人大、政协甚至是政府中去。
3、党建工作仍需加强。虽然在非公企业党建方面,市委统战部、市工商联做了许多工作,但非公企业党建并没有实现全覆盖,已建立的党组织则按行业、所有制性质等多头归口管理,在一定程度上削弱了统战工作的力度。党员素质有待进一步提升。
4、统战工作覆盖面不全。对个体工商户、私营企业主,工作做得比较多;但对民营科技企业的创业人员和技术人员、对外资企业管理技术人员、中介组织从业人员和自由职业人员的工作还很不够,尤其是后两者,由于处在比较松散的状态,很难掌握他们的基本情况和思想状况,因而工作难度较大。
5、对新阶层成员的关心服务不够。新阶层人士在事业发展过程中经常面临一些不公正的待遇,如市场准入、信息公开、融资、赋税等方面显失公平,在个人职称评定、获取奖励等方面也比较困难。现有的行业组织仍带有浓厚的官方色彩,对他们的关心和服务不够。
四、对策建议
加强新的社会阶层的统战工作,是增强党的凝聚力工程的重要环节,也是新时期统一战线工作的重要组成部分, 有利于国家政治制度的巩固,有利于完成统一战线肩负的重任。我们必须团结新的社会阶层的力量,在工作内容上要多方探索,积极引导。
1、整合资源,形成工作合力。一方面把统战工作寓于人才工作、社会就业工作、工商联工作中,通过人才办、人事局、工商联这些载体加强与他们的联系和沟通,掌握情况,把握思想,提高工作针对性和成效。另一方面建立统战工作相关的新机制,建立由市委统战部负责牵头、有关部门领导参加的工作联席会议制度。建立相关单位之间密切配合的联系制度,在工作上形成“条块结合”的合作机制。开拓统战工作思路,提供舞台,塑造形象。
2、加强培养,提高政治待遇。帮助新的社会阶层人士加快发展,提高政治待遇,引导他们积极参与到社会主义建设事业中是统战部门在开展新的社会阶层人士工作时的出发点和落脚点,而社会新阶层人士往往具有一定的'经济实力和社会地位,因而更为迫切地希望提高政治待遇,针对这一点加以正确引导,通过多种形式的培养和考察,把一批政治上拥护党的领导、经济上服从大局的优秀人士推荐到人大、政协担任代表或委员,从而增强他们参政议政的能力和参与经济社会建设的自觉性。
3、加强党建,全面提升素质。一是加强在新的社会阶层人士中吸收党员的工作,在非公经济企业建立健全党的组织体系并逐步理顺管理体制,可以试行将新的社会阶层统战工作统一进行归口管理。二是加强非公企业党务工作者队伍建设。每年冬季组织非公企业党员进行集中轮训,着力提高非公企业党务工作者、党员和入党积极分子的政治素质和业务素质。创建非公企业党员工作论坛,为非公企业党组织、党员搭建起沟通思想、交流经验的有效平台。三是引导组织新的社会阶层加强学习,掌握党的十八大、十八届三中、四中及习近平总书记系列重要讲话精神、党的方针政策以及市场经济和现代管理知识等,提高他们的综合素质。四是扎实开展各类主题活动,进一步深化新阶层人士对党的知识和路线方针政策等的了解,培育激发他们爱党、爱国、爱人民之情,坚定他们高举旗帜、永远跟党走的理想信念,提升整体素质。
4、创新思路,提高思想共识。一是对新的社会阶层政治上关心培养,做好新的社会阶层中人大代表、政协委员、工商联领导班子的
推荐提名工作,在严把质量关的前提下,力争在数量和领域上有所突破,选拔优秀分子担任人大、政协甚至是政府的领导职务,畅通新的社会阶层的参政议政渠道。二是对新的社会阶层思想上引导鼓励。通过帮助新阶层人士释疑解惑、解决他们切身的实际困难,不断减少思想上的不适应、不一致和不稳定,起到求同存异、团结大多数的效果。表彰鼓励新的社会阶层人士为社会做贡献,对“富而思进”、“富而思源”的典型要加强宣传报道,并予以适当奖励,引导他们把个人利益和社会利益结合起来,成为合格的社会主义建设者。
5、做好服务,解决实际问题。对新的社会阶层人士给予真诚地服务和帮助,要深入了解新的社会阶层人士的困难,在市场准入、融资、职称评定、政府奖励和社会资助等方面提供协调帮助,做好服务,协助解决一些实际问题;通过宣传报道引导全社会对新阶层人士的进一步认同,提升他们的社会地位,保护他们建设社会主义的积极性、创造性,为新的社会阶层人士劳动、工作和经营提供一个良好的社会环境。
新的社会阶层人士统战工作调研报告 篇四
改革开放以来,尤其是“十X五”以来,社旗县委、县政府结合发展实际,适时提出了工业强县战略,把发展工业作为全县各项工作的重中之重,作为经济社会持续发展的基础工程,集全县之力强化招商引资,实施回归工程,工业经济发展势头迅猛。目前,全县规模以上的企业已近90家,工业经济已成为财政增收、解决就业的主渠道。随着市场经济的发展,分布于经济、科技领域内的新的社会阶层人士不断出现,队伍不断扩充,经济实力不断壮大。新的社会阶层人士作为社会主义事业的建设者,在促进共同富裕、构建和谐社会、实现全面小康中发挥着积极作用。广泛团结新的社会阶层人士,把他们团结和凝聚在党和政府周围,调动工作积极性,发挥聪明才智,是统一战线工作的一个新的着力点,是新世纪新阶段统一战线的重要任务,也是当前统战工作面临的重要课题。社旗县委统战部基于上述认识,认真研究和探索新途径、新方法,积极做好新社会阶层人士的统战工作,努力形成统抓共管的工作格局,确保新社会阶层人士工作落到实处。
一、新的社会阶层人士的现状
新的社会阶层人士绝大多数是无党派人士,主要分布在经济、科技领域,包括民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等。他们是非公有制经济阶层,在经济社会发展中发挥着积极作用,具有鲜明的时代特征:拥有一定的资金和技术,是生产要素的所有者;掌握一定规模的中、微企业,是就业机会的提供者;接受过良好教育,是社会创新的推动者;创造财富能力强,是中高等收入者。
目前,社旗县新的社会阶层人士约有7.2万人,其中,个体户、私营企业主最多,占58%,中介组织的从业人员较少,不足5%。随着产业结构的调整、经济社会的发展,党委、政府关于非公有制经济和第三产业的一系列政策的落实,新的社会阶层人士的数量还将逐步增加,新特点、新情况也将会不断出现。
二、基本经验和主要做法
按照有利于发展和壮大爱国统一战线、有利于实施人才强县战略、有利于扩大党的群众基础、有利于掌握新的社会阶层人士的利益要求和思想问题的原则,社旗县委统战部在较全面地了解新的社会阶层人士及其群体基本情况的基础上,坚持充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导的方针,结合工作实际,认真学习新的社会阶层人士统战工作的方针政策,加强与新的社会阶层人士得联系,掌握新的社会阶层人士的发展变化规律,畅通他们反映意见建议的渠道,维护合法权益,鼓励和帮助他们发展事业,为他们的健康成长创造良好的社会环境。
(一)、建立机制,把握工作特点。
新的社会阶层人士具有人员分布广泛、内部构成复杂、利益诉求多样、身份角色多变、思想见解独特、组织形式松散等特点。在认真研究他们发展规律的基础上,县委统战部选准典型,从思想政治、业务素质、综合实力、自身形象等方面,会同部分单位对他们进行综合评价,做到工作思路、工作措施切合实际、有的放矢。妥善协调好新的社会阶层人士与其他社会阶层人士之间的关系,拓宽和畅通社会沟通交流渠道,增进各阶层之间的理解、交往、团结与合作。
(二)、强化宣传,强化舆论支持。
近年来,社旗县委统战部、县工商联通过树立典型、宣传典型,形成了关心支持新的社会阶层人士的良好氛围。先后在县电视台、网络中心举办“民企风采”栏目三期,“十佳十优”青年四期,宣传先进个人80多人,让社会对涌现出来的新的社会阶层人士的典型有了更多的了解,对他们自主创业、回报社会有了更多的认可。连续四年对企业自主创新进行大张旗鼓的表彰,累计发放奖金近1000万元,其中80%的奖金奖励给了企业的技术人员。
(三)、搭建平台,提供交流机会。
通过联席会议、培训班等形式,为新的社会阶层人士交流学习搭建平台,加强对他们的思想政治教育,增强他们的诚信意识和社会责任感,引导他们树立正确的人生观、价值观,先后有近千名新的社会阶层人士积极参与到社会公益事业中来,帮扶新农村建设,捐资助学,扶贫济困,服务民生,在媒体的宣传报道下,产生了一定的社会影响,也增强了他们的自豪感和光荣感。
(四)、举荐安排,注重政治支持。
新的社会阶层人士通过自己的努力可以获得相应的尊重。社旗县委统战部、县工商联在工作实际中,将政治素质高、事业或企业经营好、具有较大影响力、有较高威望和有发展潜力的新的社会阶层人士作为重点联系对象,加强举荐,有120多人优先推荐为政协委员和工商联会员,引导和组织他们通过多种形式和渠道,反映合理的政治诉求和愿望,提高并发挥他们在社会政治生活和专门行业领域中参政议政的能力,有意识地培养新的社会阶层人士的领军人物,以此提高他们的社会政治地位和知名度,使他们感到党的温暖。
三、做好新的社会阶层人士统战工作的建议
新的社会阶层人士是市场经济发展的时代产物,有着社会体制的背景。他们对政府进一步提供社会保障有诉求,在扩大利益上期望政府的改革,这些都应引起社会各界的重视。统战部门要认识到做好新的社会阶层人士统战工作的紧迫性和重要性,围绕构建和谐社会的目标和要求,加强研究,制定措施,建立和完善阶层利益的整合机制,使新的社会阶层人士的统战工作得到全面推进。
1、建立健全统战工作机制。新的社会阶层人士已成为一个持续扩大的社会群体,相互间有着一定的联系。应建立和健全有关部门和统战部门协调配合的联动工作机制,形成开展新社会阶层人士统战工作的合力,通过交友联谊,为他们办实事,做好事,解难事,维护他们的合法权益。党委和政府在实施相关决策时,要充分考虑和兼顾到新的社会阶层人士的利益要求,增强他们的认同感,形成良性互动的工作机制。
2、加强培训教育引导工作。新的社会阶层人士在经济和社会发展中,发挥的作用越来越明显。要加大力度做好他们思想政治工作,引导他们自觉地促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展,在自身做大做强的同时,做到爱岗、敬业、守法、诚信,做到自觉履行义利兼顾、扶贫济困的社会责任,弘扬传统的社会美德,主动参与光彩事业活动。
3、真诚关心爱护和促进新社会阶层人士的健康成长。经常深入到新社会阶层人士中去,和他们交友谈心,了解他们的真实思想和在发展过程中存在的各种问题,为他们排忧解难;真正全面落实关于鼓励支持个体私营等非公有制经济发展的规定和优惠政策,维护他们的合法权益;为他们牵线搭桥,切实帮助新社会阶层人士在生产、经营、税收、信贷、质量技术等方面存在的自身难于解决的问题;通过有关会议和报刊、广播、电视等新闻媒体,大力宣传他们的贡献。在政治上关心培养,对他们中的优秀分子,要通过评选先进劳模等办法,树立典型,给予表彰。特别是要做好物色、培养骨干的工作,按照政策规定做好人大代表、政协委员、工商联领导班子成员的推荐提名工作,作好政治安排。
4、着力加强新社会阶层人士人才队伍建设。科学技术是第一生产力,人才资源是第一资源。推动新社会阶层人士快速发展,关键是技术创新、经营机制创新和管理方式创新,三项创新的关键在人才。要鼓励新社会阶层人士吸纳城镇企事业单位中有专长的技术人员到企业工作,帮助企业引进各类专业技术人才,落实职称评定、评先评优、子女入学等优惠政策。建立和完善新社会阶层人士高级人才库,充分发挥高级人才的作用。