科学规划双百城市建设情况调研报告 篇一
近年来,中国政府提出了建设双百城市的目标,即建设100个特色小城镇和100个特色大城市,旨在推动城市化进程,促进经济发展和社会进步。为了了解双百城市建设的情况,我们进行了一次调研,并撰写了本报告,以便向相关部门提供参考和建议。
调研显示,双百城市建设取得了一定的成绩。在特色小城镇方面,许多地区积极探索创新,实施了一系列政策和措施,以吸引人才和投资。一些小城镇通过发展特色产业,如旅游、农产品加工等,实现了经济的快速增长。同时,政府也加大了对小城镇的支持力度,提供了优惠政策和资金支持,促进了小城镇的发展。然而,也有一些小城镇面临着发展困难,如人口流失、产业结构单一等问题,需要进一步加强政策支持和产业转型。
在特色大城市方面,许多城市已经成为了经济和文化中心。大城市拥有较完善的基础设施和公共服务,吸引了大量的人才和企业。一些大城市还采取了一系列措施,以改善城市环境和提升居民生活质量,如推动城市绿化、加强环境保护等。然而,也有一些大城市存在一些问题,如交通拥堵、环境污染等,需要进一步加强城市规划和管理。
调研还发现,双百城市建设中存在一些共性问题。首先,一些城市在建设过程中缺乏科学规划和整体布局,导致了城市发展不够协调和有序。其次,一些城市建设过程中存在着对环境的破坏和资源的浪费,需要更加注重可持续发展。此外,一些城市的公共服务和社会保障体系仍然不完善,需要进一步加强。
基于以上情况,我们提出以下建议:首先,加强对双百城市建设的科学规划和管理,确保城市发展的协调性和可持续性。其次,加强对城市环境和资源的保护,推动绿色发展和循环经济。同时,加强对城市公共服务和社会保障的建设,提高居民的生活质量和幸福感。最后,加强城市间的经验交流和合作,借鉴他城的成功经验,推动双百城市建设取得更好的成效。
综上所述,双百城市建设取得了一定的成绩,但仍然存在一些问题和挑战。我们相信,通过进一步加强规划和管理,加大政策支持和资金投入,双百城市建设将会取得更好的成果,为城市化进程和经济社会发展做出更大的贡献。
科学规划双百城市建设情况调研报告 篇二
双百城市建设是中国政府提出的一项重要战略,旨在推动城市化进程,促进经济发展和社会进步。为了了解双百城市建设的情况,我们进行了一次调研,并撰写了本报告,以便向相关部门提供参考和建议。
调研显示,双百城市建设在一些地区取得了显著的成绩。一些特色小城镇通过发展特色产业实现了经济的快速增长,吸引了大量的人才和投资。一些特色大城市成为了经济和文化中心,提供了较完善的基础设施和公共服务。这些城市的发展为当地经济的增长和社会进步做出了重要贡献。
然而,双百城市建设也面临着一些挑战。首先,一些城市在建设过程中缺乏科学规划和整体布局,导致了城市发展不够协调和有序。一些城市存在着对环境的破坏和资源的浪费,需要更加注重可持续发展。同时,一些城市的公共服务和社会保障体系仍然不完善,需要进一步加强。
基于以上情况,我们提出以下建议:首先,加强对双百城市建设的科学规划和管理,确保城市发展的协调性和可持续性。其次,加强对城市环境和资源的保护,推动绿色发展和循环经济。同时,加强对城市公共服务和社会保障的建设,提高居民的生活质量和幸福感。最后,加强城市间的经验交流和合作,借鉴他城的成功经验,推动双百城市建设取得更好的成效。
综上所述,双百城市建设在一些地区取得了显著的成绩,但仍然存在一些问题和挑战。我们相信,通过进一步加强规划和管理,加大政策支持和资金投入,双百城市建设将会取得更好的成果,为城市化进程和经济社会发展做出更大的贡献。
科学规划双百城市建设情况调研报告 篇三
“天下山水之观在蜀,蜀之胜曰嘉州。”拥有“山水之胜”的乐山,如何建设“双百”大城市?如何在建设中突出历史文化特色、山水生态特色、休闲度假特色?近日,记者就此专访了市人民政府副市长袁晓松。袁晓松表示,乐山城市建设的目标,是“5年之后,将乐山建设成一座三江明珠城、山水园林城、历史文化城、产业高端城、和谐安康城”。
一个目标:
构建“双百”大城市
乐山是一座拥有3000多年历史的古城,拥有国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、国家园林城市、全国卫生城市、全国绿化模范城市等诸多名片。其中,世界自然与文化遗产峨眉山—乐山大佛享誉世界。
而对于乐山城,联合国教科文组织曾赞誉“森林在城市中,城市在山水中”。除独特的城市魅力和优越的人居环境外,乐山还拥有处于成都、川南、攀西三大经济区结合部的重要区位优势,以及良好的工业基础。
在拥有这些优势的当下,乐山正迎来新一轮快速发展机遇,如新一轮西部大开发战略、成渝经济区和天府新区建设启动等。袁晓松认为,这些机遇还包括:城镇化进程持续加快、基础设施日趋完善、人居环境不断优化、“两化”互动格局基本形成。
于是,乐山立足市情审时度势,在规划“十二五”、谋划“十三五”时响亮提出:将乐山建设成为百平方公里、百万人口的“双百”大城市,倾力打造“成渝经济区和西南中心城市、现代产业技术新城、生态文化旅游胜地、交通次枢纽和港口城市”。
一条路径:
三区联动组团发展
按照《乐山城市总体规划(2012-2030)》,乐山建设“双百”大城市的总体思路是:“三区联动、沿江组团、功能优化、产业高端”。按此思路,又确立了乐山中心城区依托“三江”、建设“三区”、打造“三带”的大城市特色化发展布局。
依托“三江”,即依托岷江、大渡河和青衣江。
建设“三区”,即按照大城市产业布局,结合交通枢纽新优势,打破行政区划束缚,推进市中区、五通桥区、沙湾区“三区统筹规划,两化互动发展”,着力建设嘉州商务文旅功能区、五通桥临港产业功能区、沙湾制造业功能区。
打造“三带”,即以营造人与自然、市民与农民、城市与农村和谐发展大环境为方向,推进中心城区周边自然生态保护和绿化景观建设,打造田园生态风光带、都市农业示范带和生态涵养林带。
“随着城市布局不断优化,城市承载能力和聚居效应不断增强。”袁晓松表示,2011年底乐山市区常住人口已达到56万,“十二五”末时这一数据将达到80万,并将于“十三五”末正式迈入特大城市行列。
一组关系:
景城相依共生共荣
作为著名旅游城市,乐山“景在城中,城在景中”的景致让人流连。在未来发展中,城市与旅游如何协调发展?袁晓松表示,发展城市与发展旅游并不矛盾,城市与旅游应该共生共荣,旅游兴城市,城市旺旅游。
“要正确处理好保护和发展的关系。”袁晓松认为,旅游资源是一座城市宝贵的财富,“双遗产”是自然和先人对乐山的馈赠。乐山在发展旅游方面,特别要注重对于以“双遗产”为代表的旅游资源的保护,同时又注重对旅游资源的'适度和科学开发。
在城市建设方面,乐山遵循“文化、生态、产业相匹配,古城与新区相辉映,宜居、宜业、宜游、宜商相统一”的要求,立足特色化、差异性、错位式的发展道路,重点突出城市的“历史文化特色、山水生态特色、休闲度假特色”。
“乐山的步子很大,但每一步都很扎实。”袁晓松表示,乐山在整个城市发展过程中,将正确处理保护历史文化名城和建设“双百”大城市的关系、“绿心”保护与城市开发之间的关系、景区保护与城市发展之间的关系,实现景城相依共生共荣。
科学规划双百城市建设情况调研报告 篇四
以胡锦涛为总书记的新一届中央领导集体,从新世纪新阶段的实际出发,努力把握发展的宏观规律,着眼于丰富发展内涵,创新发展观念,开拓发展思路,破解发展难题,明确提出了要牢固树立和认真落实科学发展观的要求。这个“要求”强调的是全面、协调、可持续发展,经济、政治、文化和社会全面发展,反映了发展的时代特征和必然趋势。当前,各行各业、各地区、各
部门都在结合实际,采取措施,求真务实,全面落实科学发展观。城市规划作为城市建设和管理的源头,更需要科学发展观的引导。
一、城市规划对城市发展的重要性
深入学习实践科学发展观,准确把握科学发展观的内涵、精神实质和根本要求,对于统筹我市城乡规划,扎实做好“双百”城市建设具有重大的现实意义和深远的历史意义。城
市建设是否科学,是否满足科学发展观的要求,关键和根本在于城市规划是否科学,以及如何保障科学规划落到实处。这就要求我们要进一步强化规划意识,加强规划管理工作,全面提高规划水平,促进城乡经济社会和各项建设全面协调可持续发展。我之所以将市规划局做为这一次学习实践科学发展观活动联系点,就是因为城市规划工作对城市建设具有龙头作用,科学规划是城市科学建设和科学发展的前提和保证。
城市规划是人类为了在城市的发展中维持公共生活的空间秩序而做的未来空间安排的意志。从本质意义上来讲,城市规划是人居环境各层面上的、以城市层次为主导对象的空间规划。城市规划是政府指导和调控城乡建设和发展的基本手段,对于实现城乡经济、社会和环境协调发展具有重要的意义。城市规划工作是实施可持续发展战略的重要手段,要坚持可持续发展战略,合理和节约利用土地,正确处理近期建设和长远发展、局部利益与整体利益、经济发展和环境保护、现代化建设与历史保护的关系。
二、当前城市规划面临的主要问题
近年来我市规划工作取得显著成绩,人居环境得到显著改善,但另一方面,城乡规划工作中仍然存在不容忽视的问题。在市规划局调研活动中,通过与各区、市直相关部门有关城市规划工作座谈交流,我认为城市规划与科学发展观相统一方面存在以下问题:
(一)规划的科学性合理性有待进一步加强。目前我市城市总体规划确立的方向是“东进为主,加速北扩,拓展西部,跨江协作”,但在具体实施中存在着各种实际问题。城市东区的现状条件较差,地下水位高,高程低,地质条件差导致基础设施和工程建设成本大幅提高,这些都是我市东向发展的限制因素。我市城市主导方向是否重新选择,要从科学发展观的角度认真加以分析。对此,我们要在这次城市总体规划修编的过程中进一步研究,提出合理的切合实际的方案。
(二)城市特色彰显不够。XX具有独特的城市特色和深厚的文化底蕴,城市特色地域文化明显。近些年,我市城市建设发展很快,城市面貌发生了很大变化。但是,受经济条件等因素制约,还存在着城市建设品位不高,城市特色彰显力不够等方面的问题。与先进城市相比,还存在一定的差距。
(三)老城保护与更新问题突出。XX的老城区存在很多问题,人口密度过大,旧址保护措施不到位,交通拥挤,停车设施不足等等,随着城市的快速发展,问题和矛盾越发凸显。
(四)产业空间布局较为混乱。目前市开发区、大桥开发区、迎江工业园、大观工业园等园区存在着产业分工不明确,导致产业集聚效益不明显,招商项目恶意竞争等等,需要重新审视。同时,产业空间布局与皖江城市带承接产业转移示范区规划有机衔接也需要重点研究。
(五)城市的综合交通枢纽体系尚未完善。目前,随着宁安城际铁路的开工建设、马窝港区的建成使用、XX长江公路大桥的通行,我市的对外交通体系得以逐渐形成,但仍然存在着港口交通优势不明显,铁路客货运交通体系不健全等诸多问题。
三、以科学发展观为指导,加强规划的科学性研究
(一)加强规划的基础研究,深化和完善城乡规划编制,确保规划的科学性和合理性。重点是抓紧做好新一轮城市总体规划修编工作。要从规划基础资料上认真分析,着力研究城市的功能定位、城镇体系等级结构和规模,注重城市特色与城市文化、城市发展方向与空间布局结构、产业发展与城市发展战略、城市综合交通发展战略、综合生态的研究,为引导城区不同层次规划的编制和各类建设项目的实施,提供更加科学合理的依据。
城市的功能定位要准,要充分考虑皖鄂赣三省交界承东启西的独特地理位置和三张城市明片;城市发展方向的研究要注重与XX实际相结合,由于客观条件的影响,东向发展建议适当加以控制,沿大桥开发区往北及北部新城和大观新城区域作为未来城市主要发展方向;产业空间布局研究要在市发改委组织编制的XX市产业空间布局规划的基础上结合皖江城市带承接产业转移示范区规划和XX化学工业园区规划,集聚传统和优势产业,实现各园区产业的错位发展;对城市综合交通发展研究,要结合宁安城际铁路合理安排货运铁路和大电厂等铁路专用线及站场设置,充分体现我市长江港口和水运优势,依托高速公路形成层次明确结构完整的城市综合交通体系。
(二)加强城市设计,塑造城市特色形象。围绕维护好国家历史文化名城、国家园林城市和中国优秀旅游城市等“三个国字”号品牌,以争创国家生态园林城市和国家卫生城市为目标,增强精品意识和创新意识,加强城市设计,塑造城市特色,提升城市形象。全面放开规划设计市场,引入竞争机制,瞄准国内外一流水平,计划安排好城市设计内容,突出抓好城市主干道、重要地段、重要节点的城市设计,塑造城市景观形象。重点做好市政务中心、新河景观带(菱湖-秦潭湖段)、文化体育中心、环菱湖风景区周边地块的城市设计,要组织安排好振风大道、皖江大道、独秀大道、菱湖北路、沿江路灯主要干道的城市设计,进一步完善正在建设中的龙眠山路、集贤北路相关的城市设计。深化菱湖风景区的城市设计,加快城市园林绿地系统建设,形成中心区的绿色廊道,提示城市品位,改善人居环境。
四、以科学规划为引领,促进“双百”城市建设
在科学规划的基础上,有序建设“双百”城市,我认为应主要做好以下工作:
(一)以科学规划为引领,努力提升“双百”城市环境品位
当务之急是规划和整治好新河。新河位于中心区,是联系菱湖和秦潭湖的链条,市政务中心位于新河北侧,中心商务区位于新河南侧,新河的整治和建设将有利于吸引人流,聚集人气。规划和整治好新河,我市城市环境品位必将上一个大台阶。与此同时,菱湖东岸的规划建设也应提上议事日程。两者的关键是,必须要解决上游对菱湖和新河的水体污染问题。
(二)严格控制城市新区道路红线建筑退让
对于菱湖南路、皖江大道、菱湖北路、振风大道、元山路、龙眠山路、集贤北路等城市主干道,城市景观大道建筑退让道路红线要依据城市设计和相关要求严格控制,不得随意突破,以利塑造崭新的城市景观。我已要求市规划局尽快拿出道路红线建筑退让管理办法报市政府研究,办法对老城区、城乡结合部和新城区的道路红线建筑退让都要有明确的规定,做到用制度来管人和管事。
(三)抓好公共基础服务设施和民生工程的规划建设
在科学规划的指导下,完善城市骨干路网和北部新城区基础设施。市区要加快勇进路、丁香路、皇冠路、曙光路、环城西路二期、机场大道、文苑路、潜江路、振风大道二期、顺安路二期、港口路等城市道路规划建设步伐,推进一水厂迁建、城市污水处理厂二期、马窝污水处理厂、北部新城污水处理厂等市政基础设施项目规划建设。做好市博物馆、市图书馆、市青少年活动中心、会展中心、体育综合训练场馆和还建点、廉租房、经济适用房项目的规划建设。
(四)加快推进市政务中心规划建设进度
目前该项目城市设计招标初选方案已完成,要尽快完成最终方案的评定工作,争取早日开工建设。市政务中心的建设将对“双百”城市建设起到强有力的推动作用。
规划是一项全局性、战略性很强的工作,具有重要的公共政策属性,关系着城乡经济社会发展和群众的切身利益。当前和今后一个时期,全市城乡规划工作要与时俱进,务实创新,特别是围绕抓好《城乡规划法》和市政府《关于进一步加强城乡规划工作的意见》,认真学习实践科学发展观,以科学规划为引领,以制度创新为动力,以功能培育为基础,以加强管理为保证,推进“双百”城市进程,促进城乡统筹发展。