耕地保护工作的法制调研报告 篇一
耕地保护工作的法制调研报告
一、引言
耕地是农业生产的基础,也是国家粮食安全的重要保障。为了保护耕地资源,我国制定了一系列法律法规,并加强了对耕地保护工作的监管和执法力度。为了进一步掌握我国耕地保护工作的现状和问题,本次调研主要围绕法制方面展开,旨在提出合理的改善措施。
二、现状分析
1. 相关法律法规的完善
我国已经制定了《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农业法》等一系列法律法规,对耕地保护进行了明确规定。这些法律法规的制定为耕地保护工作提供了有力的法律依据。
2. 耕地保护工作的成效
在法律法规的指导下,我国耕地保护工作取得了一定的成效。通过加强耕地用途管制、推进农田水利建设、加强农业环境保护等措施,有效地减少了耕地面积的减少,保护了耕地资源。
3. 存在的问题
尽管耕地保护工作取得了一定的成效,但仍然存在一些问题。首先,一些地方政府在发展经济的过程中,对耕地保护重视不够,存在一定的利益冲突。其次,一些农民在追求经济利益的驱使下,非法占用耕地进行非农建设。此外,一些地方执法力度不够,对违法占用耕地行为监管不力。
三、改善措施
1. 提高法制意识
加强对地方政府和农民的法制教育,增强其对耕地保护的意识和法律法规的遵守程度。
2. 加强执法力度
加大对违法占用耕地行为的打击力度,严厉惩处违法者,形成对非法占用耕地的威慑。
3. 完善监管机制
建立健全耕地保护的监管机制,加强对耕地保护工作的监督,及时发现和处理违法占用耕地的行为。
四、结论
我国耕地保护工作取得了一定的成效,但仍然存在一些问题。通过加强法制教育、加大执法力度和完善监管机制,可以进一步提高我国耕地保护工作的效果,确保耕地资源的可持续利用。在实践中,还需要不断总结经验,不断改进工作方法,为耕地保护工作提供更好的法制保障。
参考文献:
1. 《中华人民共和国土地管理法》
2. 《中华人民共和国农业法》
耕地保护工作的法制调研报告 篇三
耕地保护工作的法制调研报告
一、耕地保护现状
近年来。严格控制各类非农建设进入耕地和基本农田保护区。根据省政府批准的土地利用总体规划,县土地管理工作始终以土地利用总体规划为依据。严禁占用基本农田从事非农建设。对基本农田位置、地类、面积、区位详细登记备案,对基本农田保护区设定保护碑,明确提出了五不准”要求,对通过验收的土地开发整理项目补划为基本农田,实行重点保护,根据省市下达的建设用地指标实行严格控制,全年实际用地不突破市上下达的用地指标,并根据轻重缓急,将有限的用地指标主要用于重点项目建设、民生八大工程和保障性、公益性基础设施上,合理配置用地区位和用地结构,提高土地利用率。”期间,根据城镇建设发展的需要,为保障重点项目建设,经科学论证和专家评审,先后申报乡镇规划局部调整材料xx次,涉及土地约xxxx亩,并全部经市政府审批同意。同时积极履行建设用地报批职责,先后完成了xxxx矿业xxxx吨xx项目、县高级中学扩建、中石油油库建设、商界高速公路、xx国际酒店、xxxx输变电项目、xx年产xxxx吨xx项目、xx公司xx钒矿、县工业园区、xx集中安置区、朝阳廉租房等项目用地的报批供应工作,涉及项目xxx个,占用土地总面积xxxxx亩,其中耕地xxxx亩。同时,通过土地开发整理,新增耕地xxxxx亩,实现了耕地总量动态平衡;还查处违法用地xxx宗,占用耕地xxx亩,有效保护了耕地。
二、主要做法
一)加强领导。每年召开一次全县国土资源工作会议。从相关部门抽调人员对基本农田保护工作进行检查,夯实耕地保护责任。县上成立了以主管县长任组长的耕地保护领导小组。将耕地保护作为一项重要内容进行安排部署。做到责任、任务、人员、经费“四落实”各镇也成立相应组织机构,逐年层层签订了耕地和基本农田保护目标责任书,将耕地保有量及基本农田保护面积全面落实到镇、村,层层明确了保护责任人,保护范围,保护措施和保护责任。建立了基本农田目标责任考评制度,每年由县政府组织相关部门对各镇耕地及基本农田保护工作进行一次全面考评,考评结果纳入全县目标管理考核,实行一票否决,并对各镇在耕地保护特别是基本农田保护工作中出现的问题进行通报批评,督促及时整改。
二)广泛宣传。充分利用电视台、广播电台、金丝峡周报、政府和部门网站等媒体宣传土地国情、国策和法律法规。公开曝光和严厉查处破坏浪费耕地资源的典型违法案件,提高耕地保护意识。一是坚持日常宣传和“xxx等主题宣传日集中宣传相结合。积极推广保护耕地、节约用地的好经验、好做法、好典型。积极开展送法下乡、送法进企业活动,举办党政基层干部和村干部土地法规培训班,召开座谈会,举办土地法规政策知识竞赛,使保护耕地、科学合理用地、促进科学发展成为全社会的`共识和共同行动。五年来,共出动宣传车辆xxx多台次,先后利用xxx多场会议宣讲耕地保护内容,召开耕地保护专题会议xxx多场次,书写张贴宣传标语xxxx余条。二是落实基本农田保护公示制度。投资x余万元在xx、xx、xx、xx、xx建立了5个永久性基本农田保护标牌,保护标牌明确了保护范围
、保护面积、保护措施、保护责任人,广泛接受社会监督。为全县xx个乡镇xxx个行政村免费发放《耕地保护制度》基本农田保护制度》通过广泛宣传,大大提高了耕地保护基本国策知晓率,全民耕保意识明显增强,保护基本农田的自觉性大大提高。三是完善了基本农田保护责任制度。完善了基本农田保护监督检查制度等八项制度,以村为单位公布了基本农田保护区“八禁止”和建设用地“六不批”为执行土地利用总体规划、落实土地用途管制起到基础性保障作用。三)严格实施土地利用年度计划。非农建设无论是国家建设、集体建设。凡不可避免需要占用耕地的一律从严控制占用面积;凡建设项目涉及占用基本农田的一律另行选址,从严控制用地规模。严格执行占用基本农田审批制度。还是农民建房都坚决做到基本农田“五不准”凡可以不占耕地的项目一律不占耕地。把建设占用耕地数量压到最低限度,有效地保护了耕地。同时,坚持用途管制制度,严格按规划办事。对于不符合规划用途的坚决不予办理农用地转为建设用地手续。非农建设项目凡是圈外用地的事先必须按法定程序先批准调整规划,后批准建设用地,不是重点项目一律不准圈外用地。由于坚持了用途管制制度,消除了建设占用耕地的随意性,达到保护耕地的目的。