县委书记讲话稿 篇一
尊敬的各位领导、亲爱的同志们:
大家好!今天,我非常荣幸能够在这里与各位同志们共同交流,共同探讨我们县的发展方向和工作重点。首先,我要感谢各位同志们长期以来对县委的支持和合作,正是有了大家的共同努力,我们县才能够取得现在的成绩。
回顾过去一年,我们县在经济发展、社会稳定、民生改善等方面取得了一系列重要的成果。然而,我们也要清醒地认识到,面对当前复杂多变的国内外环境,我们的工作仍然面临着许多挑战和困难。因此,我们必须进一步加强思想理论武装,提高工作的针对性和实效性。
首先,我们要坚持以人民为中心的发展思想。人民是我们的力量源泉,是我们工作的出发点和落脚点。我们要始终把人民的利益放在首位,加大民生投入,提高人民群众的获得感和幸福感。
其次,我们要深入推进改革创新。改革是推动社会进步和发展的强大动力,我们要坚决贯彻党中央的决策部署,深化改革,突破体制机制障碍,激发市场活力和社会创造力,为经济发展注入新的动力。
再次,我们要加强党的建设。党的建设是党的事业的保障,是推动各项工作顺利开展的基础。我们要全面加强党风廉政建设,坚决反对和纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,加强党员干部的作风建设和纪律约束,确保党始终成为全心全意为人民服务的先锋队。
最后,我们要加强统筹协调。当前,我县面临着经济发展、民生改善等多重任务,各项工作之间存在着相互关联和相互制约的关系。我们要加强部门之间的沟通协调,形成合力,确保各项工作的有序推进。
亲爱的同志们,我们的任务繁重而艰巨,但只要我们始终保持激情和动力,以坚定的信念和勇气去推动工作,我相信我们一定能够在新的一年中取得更加辉煌的成绩!让我们携手共进,共同开创我们县的美好未来!
谢谢大家!
县委书记:XXX
时间:XXXX年X月X日
县委书记讲话稿 篇二
尊敬的各位领导、亲爱的同志们:
大家好!今天,我非常荣幸能够在这里与各位同志们共同交流,共同探讨我们县的发展方向和工作重点。首先,我要感谢各位同志们长期以来对县委的支持和合作,正是有了大家的共同努力,我们县才能够取得现在的成绩。
回顾过去一年,我们县在经济发展、社会稳定、民生改善等方面取得了一系列重要的成果。然而,我们也要清醒地认识到,面对当前复杂多变的国内外环境,我们的工作仍然面临着许多挑战和困难。因此,我们必须进一步加强思想理论武装,提高工作的针对性和实效性。
首先,我们要坚持绿色发展。环境保护是我们县的重要工作之一,我们要加大对环境污染的治理力度,推动环境保护工作落到实处。我们要加强对污染企业的监管,严格控制污染排放,推动工业生产向高质量、低污染、低能耗的方向发展。
其次,我们要注重农村发展。农业是我们县的支柱产业,我们要加大对农业的支持力度,推动农业现代化进程。我们要加强农业科技研究,提高农业生产水平;加强农产品品牌建设,提高农产品的附加值;加强农村基础设施建设,提高农民的生活水平。
再次,我们要加大教育投入。教育是培养人才的摇篮,我们要加大对教育的投入,提高教育资源的配置。我们要加强学校建设,提高教育质量;加强教师队伍建设,提高教师的教育教学水平;加强学生综合素质培养,努力培养更多的优秀人才。
最后,我们要加强文化建设。文化是一个地方的软实力,我们要加强文化产业发展,推动文化事业繁荣。我们要加强文化设施建设,提供更多的文化服务;加强文化传承和创新,传承和发扬我们的优秀传统文化;加强文化交流合作,推动文化的国际交流。
亲爱的同志们,我们的任务繁重而艰巨,但只要我们始终保持激情和动力,以坚定的信念和勇气去推动工作,我相信我们一定能够在新的一年中取得更加辉煌的成绩!让我们携手共进,共同开创我们县的美好未来!
谢谢大家!
县委书记:XXX
时间:XXXX年X月X日
县委书记讲话稿 篇三
尊敬的各位领导,亲爱的同事们,亲爱的乡亲们:
大家好!今天,我非常荣幸能够站在这里,向大家发表讲话。首先,我代表县委、县政府向全县人民致以亲切的问候和美好的祝愿!
当前,我们正面临着许多困难和挑战,经济社会发展任务艰巨繁重。面对这些挑战,我们要坚定信心,迎接挑战,共同努力,才能实现我们的目标,创造美好的未来。
首先,我们要深入贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断提高党的建设质量。党的建设是党的基础性建设,只有党的建设好了,我们才能够带领全县人民走向繁荣富强。我们要加强党内政治生活,加强党员干部的思想教育,增强党员干部的党性觉悟和担当意识,推动党的建设始终保持正确的方向。
其次,我们要聚焦经济发展,加快推进县域经济发展。当前,我县正面临着经济发展的压力和挑战,我们要坚持稳中求进的工作思路,加大对产业的支持力度,推动传统产业转型升级,培育壮大新兴产业,推进农业现代化,加强农村一二三产业融合发展。同时,要加强对企业的服务,改善营商环境,吸引更多的投资和人才,推动县域经济实现跨越式发展。
此外,我们还要注重民生建设,为广大群众提供更好的生活条件。人民群众是我们的根基,我们要把人民的利益放在首位,加大对教育、医疗、住房、就业等民生领域的投入,不断提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。要加强基层党组织建设,发挥党员干部的先锋模范作用,带领广大群众共同致富奔小康。
最后,我要呼吁全县上下,我们要坚定信心,迎接挑战,共同努力,才能实现我们的目标,创造美好的未来。让我们携手并进,共同为建设富饶美丽的新县而努力奋斗!
谢谢大家!
县委书记:XXX
县委书记讲话稿 篇四
同志们:
这次县委农村工作暨扶贫开发工作会议,是在县委经济工作会议之后召开的又一次重要会议,专题安排部署农业农村和脱贫攻坚工作,充分体现了县委、县政府对“三农”工作和脱贫攻坚的高度重视。刚才,宋县长回顾总结了“十二五”及2015年全县农业农村发展成效,分析了面临的挑战和机遇,安排部署了“十三五”及今年农业农村和脱贫攻坚工作,讲得很全面、很具体,请大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。会上,县委、县政府与有关县委常委、各乡镇及县直相关部门分别签订了脱贫攻坚责任书,层层靠实了责任,逐级传导了压力;3个部门、2个乡镇和1名帮扶工作队长分别作了表态发言,充分表明了他们抓好脱贫攻坚的决心和信心。下面,我主要讲四个方面:
一、始终坚持“重中之重”战略地位不动摇,切实巩固和扩大“三农”发展好势头
重农固本是安民之基,“三农”向好,全局主动。县委、县政府历来高度重视“三农”工作,在战略定位上始终突出“重中之重”,政策资金上有效保障“重中之重”,工作推进上全面落实“重中之重”,有力促进了农业发展、农村繁荣、农民富裕。“十二五”期间,全县上下紧扣建设梯田产业强县和旅游文化名县的战略目标,持之以恒强农业、惠农村、富农民,农业产业开发提质增效,旱作农业技术整县推广,农村基础条件不断夯实,精准扶贫扎实开展,生态环境明显改善,农村改革逐步深入,全县“三农”工作呈现出强势推进、规模扩张、效益提升、活力增强的良好态势,取得了显著成效。这些成绩鼓舞人心,来之不易,值得我们认真盘点,从中总结经验、把握规律、汲取动力,在新的发展起点上推动“三农”工作向更高层次迈进。
回顾总结“十二五”及去年的工作,我县农业农村工作之所以取得全面进步、保持了良好势头,主要是始终坚持和贯彻落实了一些好的做法和经验,值得总结和发扬:一是必须坚持强农惠农富农力度不减,持续加大政策、资金、力量投入,不断增强“三农”发展后劲;二是必须坚持项目带动夯实基础,大力破解农村基础设施和公共服务瓶颈制约,积极改善农民群众生产生活条件;三是必须坚持抓主抓重集中突破,聚焦苹果主导产业和洋芋、畜牧、蔬菜、育苗、中药材等区域特色产业不动摇、不变调,持之以恒推进扩量提质创牌增效;四是必须坚持改革创新激发活力,积极破解体制机制障碍,切实增强农业农村发展内生动力;五是必须坚持重心向下强化基层,全面提升基层党建水平,不断夯实“三农”发展基层基础。这些成功做法归结起来,最核心的就是要始终突出“三农”工作“重中之重”的战略地位,优先部署、优先支持、优先落实,真正把“三农”工作抓实抓到位。各级各部门要从县情农情实际出发,在认识的高度、重视的程度、投入的力度上加力加劲,继续保持“十二五”发展良好势头,着力抓好今年及今后一个时期的农业农村工作,为全面建成小康社会奠定坚实基础。
二、始终贯彻“五大发展理念”不偏离,着力加快农村全面小康建设进程
“十三五”时期,我县农村改革和脱贫攻坚进入重要攻坚期,农业发展方式和产业培育进入转型优化期,基础设施建设和公共服务条件改善进入城乡统筹加快期,农民增收方式和结构进入多元调整期。各级各部门要切实深化认识、增强责任担当,坚持以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领,破解发展难题、增强创新动力、厚植发展优势,不断拓展农业发展新空间、农民增收致富新渠道。
一要坚持创新发展,在推进农业现代化上取得新突破。创新是引领农业农村发展的第一动力,也是应对问题挑战的必然选择。各级各部门要坚持创新发展理念,以建成全省经济转型升级示范区为目标,积极融入“创新升级大环境”,促进农业发展由拼资源、拼投入向依靠科技创新和提高劳动者素质转变,产业发展由传统产业向优质高效产业转变,政策资源由平均用力向关山贫困乡镇转变,经营方式由小散弱向适度规模经营转变,大力促进要素聚集、加强创新驱动、强化科技引领,推动农业工作规模化发展、标准化生产、品牌化经营、体系化推进。要突出规模扩张、基地示范。以全力打造全国梯田综合开发示范县、全国优质苹果生产及出口创汇基地、全省马铃薯脱毒种薯繁育和供应基地为目标,持续推进苹果主导产业和洋芋、畜牧、蔬菜、育苗、中药材等区域特色产业扩量提质创牌增效。苹果产业要新植、补植苹果苗木11.1万亩,深入实施“五个三”工程,积极推行标准化管理,大力推广大苗栽植和矮化密植技术,力争优果率达到80%以上。洋芋产业要持续加大种薯基地规模,建成全省一流的脱毒繁育中心,加快引进种薯“雾培法”选育技术,全面提升育繁推一体化水平,促进马铃薯产业种薯化发展,扩大市场占有率。
畜牧产业要坚持种养结合、循环发展,扶持大户规模养殖,带动小户散养,年内每个乡镇新建1户以上养殖龙头企业,有一半以上的村建成养殖小区,持续提高养殖业在农业产值中的地位和比重。要因地制宜发展蔬菜、育苗、中药材、油用牡丹、大蒜等特色产业,进一步拓宽农民增收渠道。要突出质量效益、品牌引领。要结合各类基地认证,集中实施精品工程,主攻质量效益,建设一批“管理服务优、科技含量高、经济效益好、辐射带动作用强”的精品基地、样板基地。坚持用品牌促发展、提质量、拓市场,组织参加国际国内各类博览会、展销会和推介会,积极举办果薯展览推介会、赛果大会等活动,加大宣传推介力度,增设直销窗口,全力提升我县“xx红”、“庄薯3号、4号”品牌知名度,扩大市场影响力。要牢固树立保护品牌就是保护产业的理念,增强商标注册和产权维护意识,积极争取创建特色农产品国家地理标志,最大限度地发挥品牌效应,把品牌优势转化为经济优势,用大品牌对接大市场、促进大营销、带动大发展。要突出延伸链条、龙头带动。注重基地、农户、市场关联配套,生产、加工、销售一体发展,围绕生产、加工、包装、贮运各个环节,进一步优化发展环境,扩大招商引资,激活民间资本,大力扶持培育一批与农民群众风险共担、利益共享、进入市场的产业化龙头企业,引进一批有实力、有市场竞争力、有品牌的精细化加工企业,新建一批苹果、洋芋、中药材等贮藏营销、包装材料生产等配套型企业,增强带动后劲,走出一条企业带基地、联农户、拓市场的产业化经营路子。
二要坚持协调发展,在加快城乡一体化上迈出新步伐。城乡协调发展是全面建成小康社会的必由之路。破解城乡二元结构,实现“四化同步”,必须在加快协调发展上用力发力。要着力补齐农村基础设施薄弱这一短板。紧紧抓住国家、省、市持续加大农村投入的政策机遇,切实加强路水电气房等基础设施建设,力争尽快实现通村硬化路、自来水入户、自然村通动力电、安全稳固住房、农村宽带网络和广播电视节目无线数字化“六个全覆盖”。要切实提升农村公共服务滞后这一弱项。加大公共财政向农村的倾斜力度,均衡推进城乡教育、卫生、文化等社会事业,加快推进乡镇卫生院改扩建、有需求的行政村幼儿园、建制村综合文化服务中心、标准化村卫生室、乡村舞台和乡镇体育中心“六个全覆盖”。要充分挖掘城镇化建设这一潜力。
坚持新农村建设与新型城镇化协调发展、互惠一体,借鉴赵墩梨湾、南湖石峡、南湖寺门的新农村建设经验,以生态美、生产美、生活美、行为美为目标,注重挖掘地域特色和传统文化,体现农村特色、乡土味道、民俗风情和乡村风貌,提高规划层次和建设档次,努力打造一批规划科学、建设精美、生活舒适、安居乐业的美丽乡村。大力发展乡村旅游、休闲度假、游园采摘、农耕体验、养生养老、乡村手工艺等繁荣农村、富裕农民的新兴业态,结合关山大景区建设,建设一批一村一品、一村一景、一村一韵的旅游乡村和宜游宜养的乡村景区。扎实开展以千村美丽、万村整洁、水路房全覆盖为主要内容的农村人居环境改善行动,大力整治农村面源污染,集中解决农村脏乱差、垃圾污水治理、人畜分离、改厕和村庄绿化美化等问题,努力建设农民幸福家园。
三要坚持绿色发展,在转变农业发展方式上创出新路子。总书记强调,环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。实施绿色发展,基本出发点就是实现人与自然和谐发展,走绿色、生态、安全的可持续发展路子。要大力发展生态循环农业。积极创建全省循环经济示范区,大力推广粮—畜—果、畜—沼—果、林—草—禽等循环模式,积极探索林下生态养殖、果园套种经济作物等农业发展新业态,努力实现农业资源利用高效化、生产过程清洁化、产业链条生态化。要不断提高农业科技含量。强化科技引领,大力实施藏粮于地、藏粮于技战略,推动粮经饲统筹、农林牧结合、种养加一体、一二三产整合发展。县科技局、农牧局、林业局等部门要进一步健全农业科研成果使用、处置、收益和基层推广服务激励机制,加强科技人才队伍建设,完善农业科技服务体系,积极研发推广新品种新技术,加快普及旱作高效农业、机械化耕作、良种种植、间作套种、合理轮作、测土配方施肥、节水灌溉、病虫害综合防治等综合增产技术,引进优质高产多抗广适农作物新品种,确保粮食产量稳中有增。要着力提升农产品质量安全水平。全面推进农业生产标准化,从严落实农产品质量安全属地管理和生产经营主体责任制,建立重点农产品风险监测预警和质量安全责任追溯体系,切实保障人民群众“舌尖上的安全”。要切实加强农村生态保护修复。
紧紧围绕陇东黄土高原丘陵沟壑水土保持生态功能区定位,以创建国家级生态文明建设示范县为目标,积极融入全省“生态安全大屏障”,全面落实生态文明建设规划,大力实施绿色能源示范县和新一轮退耕还林工程,按照“针叶阔叶混交、乔灌草合理搭配、高中低立体栽植”的模式,每乡镇至少抓建一处2000亩以上或两处1000亩以上的生态示范点,全县生态造林达到5.35万亩,绿化乡村道路543公里。特别要抓好南坪阴洼至韩店西门1.1万亩面山绿化工程,这是我县乃至全市历年集中连片造林绿化面积最大、规模化程度最高的生态造林工程,去年秋季,韩店、南坪等乡镇和县直各单位就做了大量的工作,高质量完成了工程整修,当前要超前谋划精心部署,及早做好苗木调备、技术指导、人员组织等准备工作,规范栽植苗木,保证成活率,力争建成全市生态绿化精品工程。要全面落实封山禁牧措施,有效巩固生态建设成果,加快建设天蓝地绿水清、宜居宜业宜游的绿色生态xx。
四要坚持开放发展,在激发“三农”发展活力上厚植新优势。紧紧把握国家向西开放和实施“一带一路”战略机遇,纵深推进农业区域合作交流,努力拓展农业农村发展空间。要扩大农业领域开放开发。把“引进来”与“走出去”结合起来,积极扩大苹果、马铃薯、畜牧等优势农产品境外销售渠道,不断增强农产品出口创汇能力。大力推进农业招商引资,争取吸引更多的大型龙头企业和工商资本、战略投资集团落户我县。要深化农村重点领域改革。认真落实中央和省上《深化农村改革综合性方案》,加快推进农业供给侧结构性改革,深化供销合作社综合改革,积极开展农村电子商务、物流配送等新型服务,促进农产品产销对接、供求平衡,建立覆盖全程、综合配套、高效便捷的为农服务体系。要大力培育家庭农场、专业大户和农民专业合作社,引导发展多种形式的适度规模经营,努力提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率,着力构建新型农业经营体系;充分利用集体统管的荒地、荒滩、荒沟、房屋等公共资源,通过招标承包、招商引资、使用权转让、租赁经营等途径,搞活资产转化增值,壮大村级集体经济,力争全县有集体经济收入的村达到40%以上。
加快实施农村集体产权制度改革,稳步推进农村土地承包经营权确权登记颁证,启动经济林确权颁证工作,建成农村产权流转交易中心,完善转包、出租、互换、转让及入股等土地流转形式,有效解决土地撂荒问题;鼓励承包农户开展联户经营,引导农户自愿互换承包地块实现连片耕种,解决土地细碎化和产出能力低等问题。稳步推进水务一体化、农业综合水价制度改革,最大限度地释放改革综合效应。要拓宽“三农”发展融资渠道。各金融机构要加快农村金融制度创新,构建多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系,全面激活农村金融服务链条,发展普惠金融,降低融资成本,持续扩大“双联”惠农贷、精准扶贫专项贷款等贴息贷款覆盖面。推进中央和省市级政策性农业保险扩面提标,着力构建农业发展“安全网”。
五要坚持共享发展,在增进农民福祉上扩大新成果。把坚持农民主体地位、增进农民福祉作为“三农”工作的出发点和落脚点,让农民群众平等参与现代化进程,共同分享现代化建设成果。要以挖潜增收提升农民的获得感。认真分析农情行情,大力培育以苹果为主导的多元富民产业,加强农民技术培训和职业技能鉴定,提高劳务经济的层次,切实增加农民土地、林权和农业设施等财产收入,全面落实各项惠农补贴,确保新常态下农民收入稳定增长。要以强化保障提升农民的幸福感。落实城乡居民基本养老保险制度,制定统筹城乡的特困人员供养办法,建立城乡低保标准自然增长和低保补助水平调整机制,加强全县养老福利机构、乡镇敬老院和农村老年人日间照料中心、五保家园和幸福大院建设,完善农村“三留守”人员关爱服务机制,加快构建城乡一体的社会保障体系。要以和谐治理提升农民的安全感。围绕农村社会管理中的突出矛盾和问题,大力开展“乡风文明行动”,引导和组织农民成立村民议事会、道德评议会、红白理事会,发挥乡规民约的积极作用,广泛宣传优秀基层干部、道德模范、身边好人等先进事迹,培育文明乡风、优良家风、新乡贤文化。扎实推进系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,确保农村和谐稳定。要以就业创业提升农民的成就感。有序推进农业转移人口就地就近市民化,让有条件的农业转移人口逐步享受与城镇居民同等的基本公共服务,大力扶持务工创收、自主创业,以创业带动就业,以就业促进创业。
三、始终强化“一号工程”意识不松劲,坚决打赢脱贫攻坚战
我县的脱贫攻坚已经到了啃硬骨头的关键阶段,各级各部门要把脱贫攻坚作为头等大事和“一号工程”,进一步深化思想认识,增强工作责任感和紧迫感,坚决打赢这场攻坚战,确保2018年实现整县脱贫、2020年建成全面小康。
一要瞄准短板弱项,全力实施脱贫攻坚工程。以改变贫困乡村发展面貌为目标,以增强贫困户发展内生动力为根本,着力破解贫困乡村区域发展瓶颈制约,着力增强贫困群众自我发展能力,始终坚持因村施策、因户施法,落实精准化、个性化帮扶措施,切实变“大水漫灌”为“精准滴灌”,真正帮到点上、扶到根上,让广大贫困群众共享改革发展成果。要聚焦增收致富抓产业扶贫。在今天的会议上,印发了《关于扶持精准扶贫精准脱贫建档立卡贫困户发展产业的实施意见》,从指导思想、基本原则、扶持办法、扶持重点、资金分配和管理、保障措施6个方面明确了扶持贫困户产业发展的思路和举措,针对性强、受益面广,是我县产业扶贫的指导性文件。县上在财力十分紧张的情况下,筹措5000万元专项扶持贫困户发展产业,是县委、县政府聚焦贫困群众、落实脱贫主体责任的重大举措,各乡镇和相关职能部门一定要细化任务,靠实责任,精心安排部署,强化资金监管,确保专项扶贫资金专款专用、兑现到户,真正让贫困户受益。要鼓励发展电商扶贫、光伏扶贫、文化旅游扶贫等新模式,不断拓宽贫困群众增收渠道。加快推进农村低保与扶贫政策“两线合一”,对一二类低保对象实施社会保障兜底脱贫。
要聚焦条件改善抓设施扶贫。紧扣贫困户7项、贫困村13项、贫困县15项退出指标,按照缺什么补什么的原则,切实改善基础设施和公共服务条件,确保退出指标按期全面配套达标。特别是贫困发生率为“否决指标”,行政村通沥青(水泥)路比率、饮水安全贫困户比率、通动力电的自然村比率、住房安全贫困户比率等12项指标是贫困村、贫困县退出的必核必考要素,各乡镇和各部门要逐一对照这些指标和分值,认真领会、狠抓落实,不漏项、不失分,确保全面完成。要聚焦素质提升抓智力扶贫。着眼增强贫困人口“造血”能力,把职业农民培育纳入全县教育培训发展规划,大力实施农民技能培训工程,建立健全教育培训、规范管理和政策扶持“三位一体”的新型职业农民培育制度,坚持重心下移,实地培训,采取走出去学与请进来教相结合、集中培训与现场指导相结合、技术骨干提高与普及性培训相结合的办法,整合培训资源,精准对接培训需求,大力实施到户、到人、到产业的农民技能培训“3111”工程,多层次培训果农3.5万人次,鉴定认定务果能手1万名、“畜牧养殖能手”、“种薯繁育能手”和“务工能手”各3500人,培养一批懂技术、会经营、善管理的新型职业农民队伍,确保预脱贫户技能培训全覆盖,实现村村都有持证农民技术员,户户都有技术明白人。
二要对接落实政策,创新精准脱贫工作机制。全面贯彻中央“五个一批”要求,围绕贯彻落实省市“1+17”“2+19”和县上“2+20”实施方案,建机制、抓重点,着力解决好“扶持谁” “怎么扶”、“谁来扶”的问题。要对接完善政策体系。去年底,中央相继出台了《关于打赢脱贫攻坚战的决定》、《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》,脱贫政策更系统、程序更严谨、要求更具体。各级各部门要认真研究,对各自的专项方案抓紧充实完善,尤其是对一些到户的特惠性政策和帮扶措施,再细化、再具体、再靠实,确保把中央新的政策精神体现到位。要着力夯实工作基础。各级各部门要抓好精准识别、规范建档立卡,从严把好第一道关口,对全县建档立卡工作进行深入细致的“回头看”,逐村、逐户进行查缺补漏,确保贫困户建档立卡“零差错”。
要充实完善大数据平台,严格按照“853”挂图作业要求,落实平台“八个准”、村村“五张图”、户户“三本账”,确保扶贫对象进出动态管理、精准管理,确保大数据平台信息采集准确。要衔接靠实脱贫项目。各牵头部门要紧扣脱贫任务,论证筛选建设项目,尽快向国家和省、市相关部门汇报衔接,抓紧落实今年实施项目,确保国省投资总量有较大幅度增长,为完成年度脱贫目标提供有力支撑。要发挥农民主体作用。坚持“输血”与“造血”并重,尊重贫困群众首创精神,充分调动贫困群众在脱贫致富中的积极性和创造性,引导贫困群众自觉投身到脱贫攻坚战役中来,不等不靠,苦干创业,用自己的双手创造幸福美好生活。
三要突出融合发展,深化双联行动和社会帮扶。全面落实双联行动助推精准扶贫、驻村帮扶工作队落实精准脱贫、基层组织建设保障精准脱贫工作机制,紧扣“重在联、贵在为、深在制”要领,突出双联行动与精准扶贫相互融合导向,优化力量结构布局,推动领导力量向关山片区聚集、“双联”单位向贫困村倾斜,进一步健全完善县委政府统一领导、县级领导全力推动、县直部门精心指导、乡村组织认真落实、驻村工作队履职尽责、双联单位倾力支持、群众积极配合参与的“七位一体”责任落实体系。鼓励引导各类企业、社会团体、慈善组织和爱心人士参与扶贫,积极构建全社会参与脱贫攻坚的大格局。驻村帮扶队要主动履职尽责、坚决服从乡镇党委领导,沉下身子,深入村户,扎实认真开展驻村帮扶;县委组织部、农工办和各乡镇要加强对驻村帮扶队的日常管理、协调服务和后勤保障,严格落实考勤、请销假、财务管理和考核评价制度;派出单位要全力支持驻村帮扶工作,对驻村队员在生活上多关心、工作上多指导,保证他们安心工作、专心帮扶。
四要强化责任落实,实行最严的脱贫攻坚督查问责。围绕县负总责,乡镇部门抓落实的工作机制,建立县级领导联系乡镇包抓贫困村制度,强化县级主体责任,靠实乡镇部门具体责任,健全完善上下衔接、条块结合、各司其职、各尽其责的扶贫攻坚责任体系。对精力不集中、措施不聚焦、作风不扎实、效果不明显的乡镇主要领导和部门主要负责同志要进行问责;对不能完成阶段性扶贫任务和弄虚作假的要给予严肃处理,进一步激发和调动各级各部门、贫困村和贫困户脱贫致富奔小康的积极性。最近,市委、市政府已开展了贫困村脱贫退出抽查验收,3月初省上将组成考核组,对2015年度贫困县党政领导班子和党政正职经济社会发展实绩进行集中考核。这次考核结果直接关系到对全县和各乡镇党政领导班子、党政正职的正向激励或惩戒问责,是对全县精准脱贫工作的一次大检阅,各乡镇和25个县直牵头部门,要抓住最后攻坚冲刺阶段,抓紧查缺补漏,确保在省上考核验收时不出任何问题,力争在全省取得好的位次。
四、始终突出责任落实不懈怠,切实加强和改善党对“三农”工作的领导
面对新形势、新要求,各级各部门要始终把 “三农”工作作为事关全局的战略性、基础性工作来抓,进一步完善领导体制和工作机制,提高组织领导水平和工作推进能力,为开创我县农村工作新局面提供强有力保障。
一要加强组织领导。着力完善党委统一领导、党政齐抓共管、农口综合部门组织协调、相关部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制,县现代农业发展协调推进领导小组要充分发挥牵头抓总作
用,对阶段性重点任务统筹兼顾、协调推进,进一步形成重点突出、措施得力、合力攻坚、集中突破的工作格局;各乡镇和县直有关部门的主要负责同志要以身作则,率先垂范,靠前指挥,努力在安排部署、财力分配、干部配备、考核奖惩等各个方面体现“重中之重”的要求,准确把握农业农村发展的新特点、顺应农民新期盼,推进“三农”工作思路创新,更加注重运用市场方法引导农业发展,不断提高做好“三农”工作本领。
二要加大资金投入。紧盯国家持续加大“三农”和脱贫攻坚投入的政策机遇,加强衔接沟通,积极主动争取,精心谋划论证一批农业骨干项目,确保更多项目进入国家和省市规划盘子,力争项目资金比上年增长20%以上;要加强项目资金统筹整合,严格项目资金管理,认真抓好农产品物流园、花崖河水库、新农村建设等56个总投资18亿元的涉农项目,集中抓建147个农业农村典型,建立精细化运作机制,对涉农项目、农业典型培育等农业农村工作精细管理、精耕细作、细化目标、细分责任,建成一批在全市具有较高水准、较强示范效应的样板亮点工程,引领和带动“三农”工作提层次、上水平。要认真落实各项强农惠农富农政策,不断强化政策支持,完善补足基础弱项、支持转型升级、发展特色产业、推进科技创新等措施办法,建立健全财政支农稳定增长机制,撬动引导各类互助资金和更多社会资本投入“三农”领域,为农村经济发展注入新活力。
三要建强基层组织。严格落实各级党委抓农村基层党建工作责任制,扎实推进“服务型党组织、为民型干部、富民型党员”建设,创新完善基层党组织设置,强化村级组织阵地建设和经费保障,充分发挥村党支部的战斗堡垒和党员的先锋引领作用。特别要重视班子建设,持续整顿软弱涣散基层党组织,积极选派乡镇干部、大学生村官到贫困村担任党组织书记或兼任第一书记,将致富能手、典型大户充实到村“两委”班子,构建起以村党组织为核心,产业基地、龙头企业、合作组织为支撑的“一核多元”的基层组织体系,真正使基层党组织和党员成为推动精准扶贫、引领群众致富的`中坚力量。要深入开展“保民生、促三农”专项行动,加强农村党风廉政建设,完善村民自治机制和村务监督机制,坚决查处扶贫开发、土地征收、涉农资金、农村“三资”管理等领域侵犯农民群众利益的问题。
四要从严督查考核。有关县级领导干部和各乡镇、县直有关单位要按照会上签订的责任书指标要求,全面担起责任,聚力攻坚,抓实见效,兑现承诺。要改进督查考核方式,调整优化农村考核内容,强化过程督查,对脱贫攻坚、典型培育和项目建设等重点工作、阶段性任务,采取召开调度会、现场促进会和专项督查等方式,切实强化督促检查,加强工作指导,解决突出问题,推动任务落实。要进一步健全完善目标管理责任制和责任追究制,严格兑现奖惩,真正形成比工作、看实绩的鲜明导向,确保各项工作快推进、见成效。
五要突出真抓实干。各级各部门要切实增强大局意识、责任意识和服务意识,提振精神,强化担当,密切配合、协调推进,认真落实中央和省、市、县委“三农”工作的具体部署,更加自觉地推动“三农”工作持续健康发展。各级领导干部特别是农口部门干部要树立强烈的“三农”工作使命感,保持干事创业的精气神,找准制约农业现代化的瓶颈问题,把握深化农村改革的政策导向,研究思考推动工作的务实举措,提升会干的能力、大兴实干的作风、形成齐干的氛围,努力在兴产业、夯基础、促脱贫、惠民生中奋勇担当、建功立业。
同志们,惊蛰将至,农时逼人。各级各部门一定要“实”字为先、“快”字当头,迅速掀起果园新植、造林绿化、春耕备耕、项目启动等春季农业生产高潮,精心做好脱贫验收准备,以高度的政治自觉和责任担当,强化举措、真抓实干,打好春季农业生产这一仗,坚决打赢脱贫攻坚战,为实现“十三五”及今年农业农村工作良好开局,加快梯田产业强县和旅游文化名县建设进程做出新的更大的成绩!
县委书记讲话稿 篇五
去年,我们通过举县一致努力获得了全市目标责任考核先进县和项目建设先进县称号,并被市上推荐为全省招商引资先进单位。
当前,xx正处在奋力爬坡、艰难转型、加速追赶的关键时期。以什么样的状态迎接挑战、战胜困难,负重前行、再创佳绩,关键在领导,核心在落实,前提是保证春季工作高点起步。下面,我讲三个方面问题。
一、贯彻“五大理念”,把握经济发展大逻辑
适应、引领、把握经济发展新常态,一个基本钥匙就是总书记提出的“五大发展理念”,学习好、领会好、贯彻好这“五大发展理念”,对于推动xx加快发展、决胜小康具有至关重要的作用。围绕创新发展,要认真思考如何在xx掀起“大众创业、万众创新”的热潮,如何推进和落实供给侧结构性改革,真正把“三去一降一补”的战役打响打好。围绕协调发展,要在统筹推进各项工作中,认真研究和思考城乡协调发展的问题、物质文明建设和精神文明建设协调发展的问题,进一步推动全国文明县城、全国宜居县城以及特色镇、特色社区创建等工作。围绕绿色发展,要立足xx实际,认真研究如何进一步发展新能源、新产业、新生态,进一步把生态xx、美丽乡村这篇文章做实做好、做出成效。围绕开放发展,要认真研究如何扩大招商引资,改善投资环境,编制和推广PPP项目,形成全面发展的新动力。围绕共享发展,核心和要点是研究如何打赢脱贫攻坚战,如何进一步实施各项脱贫攻坚具体政策,真正使xx脱贫攻坚工作走在全省、全市前列。这五大发展理念,都和县域经济发展实际紧密相关,一定要反复学、认真学,结合实际抓好贯彻落实。
二、聚焦八大工程,打好项目建设组合拳
“十三五”期间,我们要规划实施一大批重点项目,完成近千亿元的社会投资。今年是“十三五”的起步之年,抓好重点项目建设,对于全面完成“十三五”各项目标任务,加快县域经济发展,具有重要的支撑作用。一要抓好交通先行工程。今年要全面完成108国道城区段改造、沿黄公路续建两大项目,同时,超前运作342国道、韩合机场等项目,力争342国道城区和景区段率先开工。二要抓好旅游发展工程。要通过今年的旅游项目建设,基本构建起“一个5A景区、两个国家公园、四个特色景点”的xx旅游发展新构架。一个5A景区,今年要成功创建全国旅游业知名品牌示范区,加快完善5A景区创建各项资料,为2017年实现5A目标打好基础;两个国家公园,徐水河国家湿地公园要加快建设,武帝山国家森林公园年底要创建成功;四个特色景点,要抓紧实施有莘古国、拉斐尔艺术庄园、黄土印象和印象灵泉4个特色旅游项目,不断提高xx旅游业的竞争优势。三要抓好扶贫搬迁工程。要把金峪、甘井两个扶贫搬迁项目作为示范项目,把全兴寨、潘家山等搬迁项目作为难点项目,其他在建项目今年要全部收尾。要抓住国家异地扶贫搬迁的政策机遇和脱贫攻坚的大环境,今年要把所有搬迁项目基本拿下来。四要抓好生态治理工程。
九龙森林公园“五一”和“十一”要陆续开园,年底全面开园。要把环城森林公园作为今年古莘大地园林化的重点项目,各相关部门要全力配合,确保今年完成一半工程量,明年全面完成1.2万亩造林任务。五要抓好城市建设工程。今年要全面完成太姒路、合洽路城区段改造、解放路北延和民俗文化一条街建设等4个项目,住建局要抓住一、二季度的关键时期,打好歼灭战。六要抓好清洁能源工程。重点要攻克低热值电厂项目,加快发展光伏项目,不断扩大xx光伏能源、清洁能源的新优势。七要抓好园区推进工程。今年重点在工业集中区规划建设众创园,在几个重点镇建设油用牡丹园、红提示范园和奶牛核心区。八要抓好重点民生工程。要突出棚改。加快开工第二高中和第四初中,力争前半年开工,规划、设计、招标等各项工作都要打破常规,各项手续齐头并进,要成立专门班子,县级领导牵头,每周进行协调推进。要加快实施安全饮水、客运站和体育场等项目。对这些定了的项目,要干就快干、干就早干、干就大干,不能等不能看。这八大重点工程是今年项目建设的重中之重,要牢牢抓在手里,确保取得重大突破。
三、盯紧三张清单,开创今年各项工作新局面
一要盯紧任务清单。各项工作、各项任务都要落实到部门,分解到月份,特别对大众创业、脱贫攻坚、旅游发展、项目建设、重点考核、生态工程等一些重点工作、重点任务,至少一月开一次领导小组会、协调会或推进会,有问题及时协调解决,确保快速推进。二要盯紧责任清单。要明确落实县级分管领导的包抓责任、部门一把手的直接责任。所有领导干部都要担当起“一岗双责”职责,一手抓项目、抓业务、抓发展,一手抓安全生产、抓信访稳定、抓平安建设,切实做到两手抓、两手硬,决不能顾此失彼。三要盯紧问题清单。在各项工作推进过程中,要清楚地看清短板在哪里,问题是什么,谁来解决,什么时候解决,用什么办法解决。要层层传导压力,把县上分解给部门、街镇的任务层层传导到基层单位。特别要盯紧那些低水准的工作、拖后腿的部门、推进慢的项目、排位差的考核、慵懒散的作风,发现了就警告,问题严重的就批评,屡教不改要撤人摘帽子。
站在“十三五”的新起点,全县所有干部都要以这次会议为契机,快速掀起“两学一做”活动的高潮,通过学习和讨论,促作风转变,促政策落地,促项目起跑,促工作提速。希望同志们在新的一年里,贯彻最新理念,保持最好状态,锤炼最硬作风,释放最大能量,创造最佳业绩,建设最美xx!