染雾防汛防旱工作会议讲话稿 篇一
尊敬的各位领导、各位同事：
大家好！今天，我们召开这次防汛防旱工作会议，旨在总结过去一年的工作，分析当前形势，制定明年的工作计划，加强防汛防旱工作，确保人民群众的生命财产安全。
过去一年，我市在防汛防旱工作中取得了一定的成绩，但也面临一些问题和挑战。首先，气候变化导致极端天气事件频发，降雨量不断增大，给防汛工作带来巨大压力。其次，城市化进程加快，水利设施建设滞后，城市排水不畅，易造成内涝。再次，农业用水需求大增，农田水利设施亟待改善，旱情严重影响农业生产。
针对上述问题和挑战，我们要加强组织领导，形成工作合力。首先，各级政府要提高政治站位，增强责任感和紧迫感，将防汛防旱工作纳入重要议事日程，加强统筹协调，确保各项任务落实到位。其次，各相关部门要加强沟通协作，形成合力。水利、气象、农业、城市规划等部门要加强信息共享，提前预警，及时调度，确保应急措施能够迅速启动。同时，要加强与社会各界的合作，发动群众参与，形成全民参与的防汛防旱工作格局。
同时，我们要加强技术支撑，提升防汛防旱能力。要加强气象监测，不断提高预报准确性，提前做好防汛准备。要加快水利设施建设，提高排水能力，加强堤坝巡查，确保防汛工程的完好性。要加强抗旱技术研究，推广节水灌溉技术，提高农业用水效率，减轻旱情对农业生产的影响。
最后，我们要加强宣传教育，提高公众防汛防旱意识。要加强宣传报道，发挥媒体的作用，向公众传递正确的防汛防旱知识，提高公众的自我防护能力。要加强学校和社区的宣传教育，组织开展防汛防旱知识培训，提高师生和社区居民的防灾意识和应急能力。
各位同事，防汛防旱工作事关人民群众的生命财产安全，事关社会稳定和经济发展大局。我们要充分认识到工作的重要性和紧迫性，全力以赴，确保防汛防旱工作取得更大的成绩！
谢谢大家！
防汛防旱工作会议讲话稿 篇二
尊敬的各位领导、各位同事：
大家好！今天，我们召开这次防汛防旱工作会议，旨在总结过去一年的工作，分析当前形势，制定明年的工作计划，加强防汛防旱工作，确保人民群众的生命财产安全。
过去一年，我市在防汛防旱工作中取得了一定的成绩，但也面临一些问题和挑战。首先，气候变化导致极端天气事件频发，降雨量不断增大，给防汛工作带来巨大压力。其次，城市化进程加快，水利设施建设滞后，城市排水不畅，易造成内涝。再次，农业用水需求大增，农田水利设施亟待改善，旱情严重影响农业生产。
针对上述问题和挑战，我们要加强组织领导，形成工作合力。首先，各级政府要提高政治站位，增强责任感和紧迫感，将防汛防旱工作纳入重要议事日程，加强统筹协调，确保各项任务落实到位。其次，各相关部门要加强沟通协作，形成合力。水利、气象、农业、城市规划等部门要加强信息共享，提前预警，及时调度，确保应急措施能够迅速启动。同时，要加强与社会各界的合作，发动群众参与，形成全民参与的防汛防旱工作格局。
同时，我们要加强技术支撑，提升防汛防旱能力。要加强气象监测，不断提高预报准确性，提前做好防汛准备。要加快水利设施建设，提高排水能力，加强堤坝巡查，确保防汛工程的完好性。要加强抗旱技术研究，推广节水灌溉技术，提高农业用水效率，减轻旱情对农业生产的影响。
最后，我们要加强宣传教育，提高公众防汛防旱意识。要加强宣传报道，发挥媒体的作用，向公众传递正确的防汛防旱知识，提高公众的自我防护能力。要加强学校和社区的宣传教育，组织开展防汛防旱知识培训，提高师生和社区居民的防灾意识和应急能力。
各位同事，防汛防旱工作事关人民群众的生命财产安全，事关社会稳定和经济发展大局。我们要充分认识到工作的重要性和紧迫性，全力以赴，确保防汛防旱工作取得更大的成绩！
谢谢大家！
防汛防旱工作会议讲话稿 篇三
尊敬的各位领导、同事们：
大家好！在这次防汛防旱工作会议上，我想和大家一起分析当前形势，制定明年的工作计划，以确保我们能够更好地应对汛情和旱情，保障人民生命财产安全。
首先，回顾过去一年的工作，我们取得了一定的成绩。我们加强了防汛防旱的宣传，提高了公众的防灾意识；我们加强了抗灾能力的建设，提高了抗灾的应对水平；我们加强了预警系统的建设，及时准确地发布了灾害预警信息。但是，我们也要看到，面对极端天气的挑战，我们还有很多不足之处，需要进一步改进和完善。
针对明年的工作，我提出以下几点意见。首先，我们要加强防汛防旱设施的建设。防汛防旱设施是我们抗灾的基础，只有加强设施建设，才能够更好地应对灾害。我们要加强排水系统的建设，加强水库、堤防的巡查和维护，确保设施的正常运行。
其次，我们要加强预防为主的思想，提前做好准备。预防灾害比抢救灾害更为重要，我们不能等到灾害发生后才采取行动。我们要加强对气象信息的监测和分析，及时预警，做好灾害的预防工作。
第三，我们要加强宣传教育，提高公众的防灾意识。灾害防范不能仅仅依靠政府的力量，每个人都应该积极参与其中。我们要加大宣传力度，提高公众的防灾意识，让每个人都能够知晓自己在灾害中的责任和义务。
最后，我要强调，防汛防旱工作是一项长期而艰巨的任务，需要我们的持之以恒。我们不能因为一时的成绩而满足，更不能因为困难而退缩。只有坚持不懈地努力，我们才能够更好地保护人民的生命财产安全，推动经济社会的发展。
谢谢大家！
防汛防旱工作会议讲话稿 篇四
各位领导，同志们：
根据会议安排，下面我就今年防汛防旱工作情况向大家作一部署：
一、工作开展情况
去年汛期一结束，我们就将防汛防台防旱工作的重点转移到今年的备汛工作。
(一)开展防汛安全检查。区委区政府高度重视防汛工作，2月29日，区防指下发防汛检查通知，部署全区防汛检查工作。3月1日-3月9日，各乡镇、有关部门对河道、山塘水库、堤防、小水电站、地质灾害隐患点、江心砂洲、危房、城区排涝、临水临崖公路等险工险段进行全面自查，区水利局成立工作指导组，由局四位领导带队指导乡镇开展检查。3月15日-3月30日，区政府组织区水利局、区住建局、区国土局、区交通运输局等区防指成员单位对乡镇自查情况进行抽查和督查。全区共检查大小工程538处，存在安全隐患81处。对这些隐患工程我们进行分类梳理，按照“谁业主、谁负责”，“谁设障、谁清除”，“谁毁损、谁修复”的原则，区政府于4月14日下发了《关于切实做好防汛安全隐患整改的通知》(xx区政办发[20xx]39号)文件到各乡镇和相关部门，明确责任单位，提出整改措施和整改期限。
(二)明确防汛工作职责。落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制, 确保各项措施落到实处。落实了102座水库巡查员、120名山区预警员、476座山塘巡查员、62处地质灾害隐患点监测员、4条重要堤防巡查员，对相关责任人实行责任告知制度，并在4月15日《衢州日报》和《今日xx》上，对所有责任人名单进行公布。
(三)强化防汛体系建设。基层防汛体系建设是防汛的基础性工作，需要逐年提升和完善。我区以创建全省基层防汛防台体系规范化建设样板县为契机，编制了《xx区基层防汛防台体系规范化建设实施方案》，在原已实施的基础上进行全面提升、扩面，全区21个乡镇都成立防汛指挥部、设立防汛办公室，统一配置硬件设施，编制《防汛工作手册》，乡镇防汛指挥部主要职责、防汛指挥组织流程图等八项制度，统一制作上墙，防汛任务较重的行政村建立防汛工作组，明确防汛责任人，编制防汛专项预案，落实了预警设备和避灾场所。已发放防汛避灾明白卡1万份、防汛宣传册1000本、防汛抢险知识读本1000本，设置大型防汛宣传牌21块，书写固定防汛宣传标语280条。
(四)提高防汛预警能力。2015已完成xx区山洪灾害防治项目，开展全区13个山区乡镇、51条重点小流域的山洪灾害调查评价，划定危险区，分析确定雨量、水位等预警指标;新建4个自动雨量站、8个自动水位站、9个视频监测站、改造17个小型水库水情监测站，建设150个简易雨量器、300个简易水位站，完善区级山洪灾害监测预警平台、群测群防体系，项目总投资1164万元。进一步提高对小流域内水情、雨情、工情的监测能力，提高预警信息发布能力，扩大预警范围;进一步健全视频会商系统，强化乡镇预警能力，实现互联互通和信息共享;增强小型水库安全巡查管理工作，不断提高防治区内群众主动防灾避险意识和基层防汛组织的自防自救能力。
(五)落实防汛抢险保障。按照“政府储备为主、社会储备为辅”和“区级储备为重点”的原则，与市物资储备进行共享，科学合理地储备、调配防汛物资。目前，区防汛办通过自己储备和社会储备的办法，储备了一批麻袋、编织袋、水泵、照明设备、装运车辆、救生设备等物资。区人武部、民政、交通、住建等部门也已储备了车辆、冲锋舟、棉被等救灾物资器材。区人武部成立了20人的民兵防汛应急抢险小分队，21个乡镇都成立了20-30人的防汛应急抢险队伍。
截至目前，汛期各项准备工作正积极有序的开展。
二、存在问题
我区基础设施薄弱，防汛工作点多面广，隐患多、任务重，形势依然严峻、压力很大。
(一)气象形势不容乐观。当前全球正在经历第三次超强厄尔尼诺事件，这是1951年以来最强的厄尔尼诺事件。与给长江流域带来巨大影响的前两次超强厄尔尼诺事件(1982/1983年、1997/1998年)具有高度相似性，长江中下游地区今年汛期发生大洪水的可能性很大。据气象部门预计，今年我区气象灾害强度为中等偏强，汛期总降水量较常年偏多，时空分布不均;梅汛期有较明显的暴雨相对集中期，部分地区将出现较明显洪涝和内涝。防汛工作虽然是每年的常规工作，但在不同的年份面对不同的气候条件也会出现不同的问题。近几年来我区相继发生2011年的“6.15、6.19”，2012年的“6.24”，2013年的“6.19、6.29”，2014年的“6.27”，2015年的“5.17,6.19”等小流域洪灾，造成重大的经济损失。自上世纪九十年代末以来，我区没有发生过流域性大洪水，按照洪水规律，发生流域性大洪水的概率在逐年增加。
(二)防汛隐患点多面广。一是河道防洪能力不强。我区境内省级河道3条、62.9公里，有五十年一遇防洪堤12.4公里，二十年一遇防洪堤38.9公里，其余均为十年一遇及以下标准;境内县级河道4条、167.9公里，仅有二十年一遇防洪堤28.83公里，十年一遇标准65公里，其余均为五年一遇及以下标准。县级以下河道343条、2091.2公里，基本上处于不设防状态。部分河道上废渣土、桥梁(涵洞)、各类建筑等非法占用河道现象严重，严重影响行洪。铜山溪上的银兴、铜山溪、佳意、圣池4座电站，由于电站建设时审批不到位，未按设计施工，不同程度存在占用河道，影响河道行洪。特别是铜山溪电站的引水渠，占用河道断面大，一旦铜山源水库下泄流量达200立方米/秒时，莲花镇杜村村庄内农房就要进水。二是山塘水库隐患突出。我区现有小(一)型水库14座、小(二)型水库88座，截止2015年底，全区已完成水库除险加固 78座，尚有24座未加固。经检查，未加固的水库中，有7座水库坝脚存在不同程度的渗水、15座水库坝体单薄。全区476座1-10万方山塘大多建于上世纪五六十年代，年久失修，还有近300多座需要除险加固，安全隐患十分突出。一些水库管理制度和管护责任还没有完全落实到位。三是小流域山洪和地质灾害难以防范。我区有10平方公里以上有人居住的小流域51条，共涉及临溪边村庄119个、6万余人，一旦遭遇突发暴雨，极易出现滑坡、崩塌、泥石流等山洪地质灾害和工程险情。今年纳入日常监管的地质灾害隐患点共有63处，威胁居民439户、1897人。山洪地质灾害突发性强、破坏力大，防御面临较多困难。四是在建涉水工程度汛压力大。近年来，中央加快推进水利工程建设，我省开展“五水共治”，在建水利工程点多、面广、量大，建设任务特别繁重，交通、市政等涉水工程也很多，加上前阶段雨水比较多，不少项目施工进度滞缓，需要跨汛期施工，必须采取临时应急度汛措施。
(三)思想认识有待加强。由于近几年没有发生大的流域性洪水，造成部分干部群众产生麻痹思想，防汛检查存在着应付、走过场现象，对防汛工作也容易产生厌战情绪，部分干部群众防御洪水灾害意识有所淡化。加上乡镇和区防指成员单位领导有不少调整，这些人员参与防汛工作时间不长，有一个熟悉了解的过程，这些将对面上防汛安全带来不利影响。
三、下步安排
防汛责任重于泰山，面对复杂的天气形势，我们要牢固树立“居安思危、未雨绸缪”的工作理念，按照“不死人、少伤人、少损失”的防汛目标和“不怕劳民伤财，不怕十防九空，不怕兴师动众”的防汛要求，全面做好各项防御工作。
(一)抓责任落实。防汛抗旱工作事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局，各乡镇(办事处)、各部门一定要加强组织领导，严明纪律责任，这是我们做好防汛抗旱工作的重要保障。一要严格落实行政首长防汛抗旱责任制。各乡镇(办事处)、各部门在前一阶段工作基础上，要对防汛防台抗旱工作进行再动员、再部署、再落实，把各项工作抓早抓细、抓实抓好。二要严格落实部门分工负责制。防汛抗旱工作涉及的部门较多，各有关部门要认真履行职责，加强沟通协作，形成整体合力。三要严明防汛抗旱工作纪律。各乡镇(办事处)和区防指成员单位，汛期都要建立健全防汛值班制度，确保水情、汛情、险情、灾情以及防汛指挥调度命令及时上传下达，各乡镇(办事处)、各成员单位要及时将灾情信息上报区防指。
(二)抓隐患整改。结合全区“五水共治”行动，抓好隐患点的整改和在建工程的度汛安全，对防汛检查中排查出的81处隐患工程整改情况进行“回头看”，及时做好督查整改。对交通、城建、水利等涉河建设项目，再次进行全面检查，检查是否出现新的安全隐患，发现新的隐患要及时整改。
(三)抓汛期值班。全面落实区、乡、村三级24小时值班制，区水利、国土、交通等防指主要成员单位和各乡镇(办事处)要实行24小时值班，天气预警期要实行领导带班值班。领导外出实行请销假制度。各乡镇要加强对山塘水库巡查员、山区预警员、地质灾害监测员等基层防汛网格责任人的管理、督查，按照各自职责，进岗到位，做好防汛值班工作。
(四)抓防汛演练。在总结近几年防汛工作的基础上，对防汛预案再作修订完善。以6月为重要时段，开展防汛抢险演练，区、乡两级联动，以小流域、屋顶山塘、沿江沿溪重点村、江心砂洲等为重点的人员撤避演练，进一步提高乡、村协同应急抢险能力，一旦发生险情时，能做到乡自为战、村自为战。
(五)抓巡查监测。加强山塘水库、河道、堤防、江心砂洲、地质灾害隐患点、城市低洼地段、临水临崖等重点地段的巡查监测，要充分发挥水利员、国土员、巡查员、预警员、值班员、应急抢险员“六大员”作用，及时进岗到位，加强巡查监测，确保第一时间发现问题、第一时间处置问题、第一时间汇报问题。
(六)抓信息畅通。各乡镇要加强对防汛会商系统的管理，落实专人负责，加强对水情、雨情设施的管护。要求区水利局全体干部、乡镇主要领导、分管领导、水利员、国土员等各级防汛人员和防指成员单位主要领导、分管领导及村两委干部、预警员、巡查员、监测员等基层防汛网格人员确保24小时通讯畅通，以便第一时间下达上情、上报下情。
(七)抓应急联动。防汛工作时间紧急、涉及面广，建立健全政府组织、部门协作、社会参与的应急联动机制，增强应急响应能力和效果。一是加强部门沟通协调。充分发挥各有关部门专业技术的优势，通过共享各类监测数据，加强对灾害天气的联合监测预报预警。整合各类应急救援资源，形成跨部门、跨乡镇、跨行业的防汛应急救助体系。二是制定城区防洪排涝预案。加强城区防洪排涝工作，制订完善城区防洪预案，加强对城区地下设施和重点易涝部位的检查、指导和督促，避免意外事故的发生。三是落实在建工程度汛措施。合理调整施工方案，倒排工期，在保证工程质量的基础上，加快建设进度。对存在病险或正在除险加固的山塘、水库，采取降低水位甚至空库运行，确保险情及早发现和得到有效控制，杜绝意外事故的发生。
防汛防旱工作会议讲话稿 篇五
在我县即将进入主汛期的关键时刻，县委、县政府召开全县防汛抗旱工作会议，主要任务是贯彻落实全市防汛抗旱工作会议精神，分析研究今年防汛抗旱形势，安排部署防汛抗旱重点任务。县委、县政府高度重视防汛抗旱工作，5月11日县委周密书记专程到县水务局调研，深入城市防洪、病险水库、小农水项目、农村八小水利工程在建工程等一线调研，检查指导防汛抗旱工作，今天又亲自出席会议，下午还将全程观摩20xx年防汛抢险暨山洪灾害防御演练，充分表明了对防汛抗旱工作的重视程度。下面，我代表县防指就今年防汛抗旱工作提三个方面要求：
一、认清形势，提高认识，切实增强防大汛抗大灾的责任感和使命感
我县地理位置特殊，气候条件复杂，山洪地质灾害、台风灾害多发频发，水利基础设施薄弱、防汛抗灾能力不足的形势仍然没有根本改变。从前阶段汛前检查情况来看，当前我县防汛抗旱准备工作还存在一些问题和不足，主要是：
一是在建工程建设进度滞后。去冬今春，我县开工水利重点工程，项目多，任务重。受春节后连续阴雨天气影响，以及征地拆迁等工作影响，小农水重点县、水库除险加固工程，特别是玉溪河路西段中小河流治理工程等进度较慢，部分在建水利工程需跨汛期施工，存在度汛隐患。
二是防洪排涝工程存在薄弱环节。近年来，新除险加固的水库和城市防洪工程未经历大洪水考验。随着城市建设的快速发展，破坏原有水系，造成水土流失，淤积排水管道，城市防洪排涝问题突出，压力大。同时，2013年“6.30”暴雨洪涝灾害中，我县水毁水利工程由于地方财力有限，仍有部分水毁水利工程尚未得到修复;已修复工程由于时间紧，应急施工简单，施工质量也得不到保证，存在安全度汛隐患。
三是水利工程管护问题多。一些水库(水电站)、万方大塘管理机构不健全、管理设施不完善，个别地方无人值守，大坝渗漏、杂草丛生、放水涵堵塞、溢洪道设障、交通状况差等问题还没有解决。大部分万方大塘工程老化失修，管理粗放，安全隐患还不少。
四是水电站防汛管理问题突出。我县大多数水电站都是私人投资建设的，存在防汛行政责任和防汛指挥调度权限不明确、汛期调度运用计划和防汛抢险应急预案未编制报批等防汛管理四项制度未落实到位问题，严重制约行洪调度效率，影响上下游、左右岸防洪安全。
五是台风和山洪地质灾害防御难度大。目前，全县重要地质灾害隐患点共18处，点多面广;台风和山洪灾害危害大，防御难度大。一些群众在沿河低洼和地质灾害隐患点切坡建房，防灾避险意识不足，极易引发群死群伤事件。
六是防汛抗旱准备存在不足。各地防汛抗灾预案修订完善不够，针对性、实用性不强;基层防汛经费安排不够，到位不及时;抢险物资器材品种不齐全、数量储备不足，与防汛物资储备定额要求相比存在较大差距，按照国家防总定额测算，一般正常小(2)型水库需要储备编制袋1000只、土工布450平米、砂110方、碎石75方和必要救生设备，大部分水库防汛物资没有达到定额要求，差距较大。
七是防汛队伍建设有待提高。基层乡镇领导换届变动大，防汛经验普遍不足，应急指挥能力有待提高;农村劳力外出打工多，基层防汛抢险队伍组建存在一定困难，培训演练有待进一步加强。还有相当一部分干部群众存在麻痹侥幸思想，防大汛、抗大灾的意识淡化，基层防汛意识有待进一步提高。
八是今年气候状况总体偏差。根据省气象局预报，今年发生旱涝灾害的可能性较大，灾情可能较去年偏重，预计夏季主雨带可能位于长江流域和江淮地区，汛期长江流域降水总体偏多，6月到8月长江中游大部地区偏多两成左右。综合各方传递的信息，今年防汛抗旱形势不容乐观。
总之，我们一定要对今年的防汛抗旱形势有一个清醒的认识，切实增强紧迫感和责任感，坚决克服盲目乐观和松懈麻痹心理，立足于防大汛、抗大灾，把困难和问题估计得更充分些，把措施和预案制订得更周全些，把各项工作做得更扎实些，牢牢把握防汛抗旱的主动权，切实做好今年防汛抗旱的各项工作。
二、突出重点，狠抓落实，全力抓好20xx年防汛抗旱工作
20xx年是全面深化改革的关键之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年， 做好今年防汛抗旱工作，对保稳定促和谐，保改革促发展，意义更为特殊，责任更为重大。今年防汛抗旱工作总的要求是：牢固树立以人为本、生命至上、安全第一、以防为主、防抗结合的理念，围绕防大汛抗大旱工作目标，建立健全防汛抗旱工作机制，强化工作的超前性、调度的科学性、应对的有效性，切实做到三化即：防御工作常态化、应急响应高效化、指挥调度制度化，最大限度减轻水旱灾害损失，努力保证中小河流、小型水库安全度汛;确保城乡居民生活用水安全，千方百计满足各类用水需求。重点抓好以下几项工作：
一要进一步抓好隐患排查整治。3月下旬，县防指在各乡镇汛前自查的基础上，组织了5个检查组，对各乡镇和重点水利工程开展了一次汛前安全大检查。各乡镇要对在检查中发现的问题，要按照“分级管理，分级负责”的原则，逐一落实处理责任人、处理措施和整改期限，确保在主汛期(5月底)前整改到位，绝不能带病度汛。县防指要再次组织人员对各地备汛工作进行督查，各乡镇各部门要对辖区内所有防洪排涝设施进行拉网式检查，特别是病险水库除险加固、中小河流治理、水毁修复、应急度汛等在建工程。要进一步加大对各类违法水事行为的查处力度，所有影响行洪的违章建筑，必须按照“谁设障、谁清除”的原则，依法限期强制性拆除。
二要加快在建工程施工进度。各地要高度重视在建工程安全度汛工作，玉溪河路西段河道治理工程和病险水库除险加固工程要合理安排工期，正确处理好施工与防汛的关系，在确保工程质量的前提下，千方百计加快建设进度。对进度滞后的工程，有关部门要进行日调度、现场调度，争取汛前完成建设任务。必须跨汛期施工的在建工程，督促施工单位要制定切实可行的度汛方案和应急预案，明确防汛责任人，落实各项度汛措施，确保万无一失。
三要全面做好水库防洪保安。水库防洪保安始终是我县防汛工作的重中之重。要修订完善水库汛期调度运用计划和防洪抢险应急预案，明确水库防汛责任人和水库调度权限，落实“防、抢、撤”各项应急措施。要严格按批准的控制运用计划运行，不得任意超蓄和加大泄洪流量。由于小型水库防洪标准低，度汛隐患多，各地要按照政府要求，按照小(1)型水库不少于3人、小(2)型水库不少于1人的要求，配备管护人员，确保汛期水库有专人值守。今年建立全县6座小(1)型水库巡查值守GPS定位系统。对存在严重安全问题或正在施工的水库，要严格控制蓄水位，必要时空库运行，避免发生意外事故。要严格执行突发险情报告制度，加强日常管护和巡查，发生险情后，有关责任人要第一时间赶到现场组织抢险，确保群众生命安全。
四要大力强化山洪灾害防御。各乡镇要按照《旌德县基层防御山洪灾害网格化责任体系建设指导意见》，合理划分防御网格，落实防御责任。实行县、乡、村、组“四位一体”分片包保责任制，做到“责任到乡、任务到村、预警到户、保安到人”。国土部门要加强地质灾害隐患点排查，划定重点防守区域，落实监测防守人员。要加强山洪灾害监测、预报、预警工作，适时启动相关应急预案，果断及时转移危险地区群众，力争做到不死人、少伤人，坚决避免群死群伤事件的发生。在应对突发灾害性天气过程中，各地要采取有效传递手段，迅速发出预警，可直接将预警发至防汛网格责任人，各相关责任人要及时行动，按照预案要求，把信息变成指令，把指令变成行动，提高应对灾害的时效性、有效性，确保人民群众生命财产安全。
五要突出抓好城镇防洪排涝工作。根据《防洪法》有关规定和属地管理的原则，旌阳镇政府全面负责旌阳城区的防汛工作，县直各相关单位要无条件给予支持。旌阳镇政府要切实承担起城市防洪责任，进一步完善城市防洪预案，落实单位部门的防汛抗洪任务，将联系单位的有关责任落实到相应的堤段，确保城市防洪安全。请旌阳镇政府抓紧筹备召开旌阳城区防洪工作会议，对旌阳城区防洪工作进一步作出安排。防范重点有：县教体局要抓梓阳学校后山体滑坡泥石流灾害隐患防范治理，确保学校师生安全。住建委要加大对城东路等区域排水管网改造力度，确保城东区不发生内涝。县铁办要加强小西门弃碴场水土流失治理，确保徽水河城区段河道防洪安全。水务局要采取有效措施，确保阮家坝、张家坝等农田不受淹。城防领导组办公室要对市政工程和城区排水管网等逐个梳理防洪排涝薄弱环节，落实应急抢险措施，确保不出现大的内涝。
六要强化应急保障能力建设。一要修订完善各类预案。针对近年来水旱灾害暴露出的问题，各地要结合实际，建立健全“纵向到底、横向到边”的防汛抗旱预案体系，突出做好水库抢险、防台风和山洪地质灾害、城市防洪、抗旱等各类应急预案的修订完善工作，增强可操作性，做到科学防控。要加强各类预案的演练，在演练中检验预案的实际效果，确保关键时候“好用、管用”。二要加强防汛物资器材储备。本着“宁可备而不用、不可用而无备”的原则，各地要按照防汛物资储备定额，进一步充实防汛抗旱物资储备品种和数量，重点部位现场备料，确保有备无患。要保障各类防汛物资的购储，满足防汛抢险需要。三要加强防汛抢险队伍建设。针对劳力外出务工较多的实际，各地要组建不同形式的防汛应急抢险队伍。各地要请一些有经验的老同志传授查险、处险、抢险的实战经验，搞好传、帮、带。有条件的乡镇要组织开展一次防汛实战演练，提高防汛抢险水平和应急处置能力，确保召之即来，来之能战、战之则胜。四要加强防汛抗旱信息化建设。今年汛前要完成乡镇防汛视频会商系统和重点水利工程远程高清视频监控系统，确保今年主汛期投入正常使用。按照省防指要求，完成全县6座小(1)型水库自动测报系统的建设，确保小(1)型水库自动化报汛全覆盖。
七要统筹做好抗旱供水工作。2013年我县发生了历史罕见伏旱，持续时间长，影响范围广，灾害损失大。各地在做好防汛工作的同时，要高度重视防旱抗旱工作，坚持防汛抗旱两手抓，统筹做好抗旱供水工作。一是加强蓄水保水。各地要在确保防洪安全的前提下，合理控制河道、塘库水位，尽可能多的备足农业用水水源。二是加强水源调度与管理。强化水资源统一管理和调度，确保城乡居民生活用水安全，最大程度地满足工农业生产和生态用水需求。三是强化抗旱服务体系建设。根据省防指要求，今年要积极开展水利专业灌溉合作组织试点工作。
三、加强领导，压实责任，确保防汛抗旱各项措施落到实处
防汛抗旱涉及面广，社会影响大，是经济工作、民生工程，也是政治任务，各地各部门要高度重视，摆上位置，加强组织领导，明确工作职责，狠抓工作落实，确保防汛抗旱各项工作高效有序开展。
一要加强领导，进一步落实行政首长防汛抗旱责任制和值班值守责任制。防汛保安全关键在组织领导。各级各部门要以高度的责任感和使命感，切实加强防汛工作领导，抓紧落实各项防汛措施，确保安全度汛。各乡镇要按照国家防总印发的《各级地方政府行政首长防汛抗旱职责》，加强行政首长防汛抗旱责任制的落实力度，调整、充实防汛抗旱指挥成员，健全防汛抗旱指挥机构，形成县、乡、村三级防汛抗旱指挥网络，为防汛抗旱提供强有力的组织保证。要对中小河流、水库山塘、城镇和山洪地质灾害易发区、低洼学校和自然村落、重大水利工程建设项目，认真开展隐患排查整改工作，落实相关包保领导，责任到人。对领导不力，措施失当、推诿扯皮、知情不报等违反防汛抗旱纪律的单位个人，严肃追究责任。
二要加强部门配合，形成防汛抗旱合力。各乡镇、各成员单位要切实加强与县人武部、消防等部门的沟通联系，要服从命令，听从指挥，尽职尽责，形成合力。水务部门及县防汛抗旱指挥部办公室要加强指导调渡，对关键环节和重点问题要一抓到底，不留死角;气象、水文等部门要加强天气形势分析、研判和预警预报，对重大天气要及时发布到乡镇及指挥部成员单位;财政部门要加大资金筹措，确保防汛抗旱资金及时足额到位;国土部门要认真做好地质灾害防治等工作;交通、电力、通讯等部门要继续加强防汛道路、电力和通讯配套设施建设;其他各部门也要积极支持防汛抗旱工作，主动联系、沟通协商，形成合力。
三要进一步完善应急管理体制机制。做好防汛抗旱工作，队伍、物资、资金、技术是基础。各乡镇要从实战出发，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，做好防汛抢险队伍、物资、资金的准备，有针对性地开展培训和演练，确保关键时刻拉得出、顶得上、抢得住。要强化险情应急处置能力，一旦发现险情，有关责任人要立即组织人员对险情分析、研判，制定科学合理的抢险方案，并以最快的速度投入人力、物力开展抢险工作，保证险情得到及时有效抢护控制。
同志们，做好防汛抗旱工作责任重大，全县上下务必保持高度警惕，思想上高度统一，行动上高度一致，措施上坚决有力，全力打好今年防汛抗旱这场硬战。
防汛防旱工作会议讲话稿 篇六
同志们：
在即将进入主汛期的关键时期，今天我们专题召开全市防汛防旱工作会议，主要任务是贯彻落实省市有关会议精神
，回顾总结
去年防汛防旱工作，分析今年面临的新形势、新情况、新特点，全面部署各项工作任务，动员全市上下认清形势，迅速行动，狠抓落实，真正做到未雨绸缪，确保全市安全度汛。根据市委、市政府研究精神
，我先讲三点意见，最后请崔主席提要求。
一、充分肯定成绩，坚定做好今年防汛防旱工作的信心和决心
20xx年是我市防汛防旱工作不平凡的一年，干旱、暴雨、台风等灾害连续发生。去年我市前期降雨稀少，平均降雨量只有35.1毫米，比常年同期降雨量少5倍，严重影响农业灌溉用水;梅雨期间平均降雨358.5毫米，与往年基本持平，但降雨过程较为集中，单日最大降雨量达135毫米，造成市区、集镇和农田一定的内涝;进入8月份，又陆续受到9号、10号、11号、15号台风的影响。面对严峻复杂形势，全市上下齐心协力，有效保障了全市经济社会持续健康稳定发展。回顾过去一年防汛防旱工作，主要有以下五个方面值得总结
：
一是组织领导
严密。市委、市政府始终坚持把防汛防旱工作作为维护经济社会稳定发展的基础来抓，专题召开会议，全面部署、全面动员。主要领导
、分管领导
多次深入一线开展督查指导，及时会办解决有关问题和矛盾。市四套班子领导
、各防指成员单位组成督查组，深入各镇区、各重点地段指导抗灾，坚持做到警报不解除、人员不撤回。市防指专门在《东台日报》公布各镇(区、场)防汛责任人名单，接受媒体和群众监督，做到了组织到位、责任到位。各镇(区、场)按照市的统一部署，对照目标责任状要求，加强组织领导
，落实防汛责任，科学有效应对，保证了防汛抗灾工作的顺利进行。
二是汛前准备充分。按照“建重于防、防重于抢”的要求，全面开展汛前检查，查找存在问题和薄弱环节，及时消除安全隐患;储备抢险物资，落实抢险队伍，为应急抢险打牢基础。及早部署汛前检查，落实工程度汛措施。市防指早在去年2月初就组织开展全市汛前大检查，重点排查工程隐患，有针对性地进行加固处理。4月初，市防指组织技术人员分片对全市防汛准备情况进行检查，针对存在的突出问题，下发整改通知书，限期整改到位。修订防汛防旱预案，做好抗灾抢险准备。根据最新工情、水情，结合汛前检查发现的问题，修编完善《东台市里下河圩区防洪排涝预案》、《沿海抗台抗风暴潮预案》、《东台市城市防洪排涝预案》等5个工作预案。落实各项保障措施，把握防汛抗灾主动权。市镇两级于5月上旬就相继组建完成抢险队伍，共落实抢险队员5200人、预备队员3750人，所有人员均登记造册，并及时组织了实战演练。根据防汛预案，提前备足防汛物资。各镇区也储备了一定数量的防汛抢险物资，为做好防汛防旱工作赢得了主动。
三是夯实工程基础。坚持把加强水利基础设施建设作为防汛防旱工作的重点，加大资金投入，兴修水利工程，夯实防汛抗灾的工程基础。实施农村河道疏浚整治和公益性桥梁建设。去年全市共疏浚县乡河道58条、整治村庄河道196条，累计完成土方787万方，有效改善排涝面积18万亩。新建改造桥梁118座，全面完成农村公益性桥梁建设任务。实施灌区续建配套工程和农村饮水安全工程建设。完成西潘堡河闸、红忠河闸等7座闸站建设和市特种经济植物园灌溉工程及富安抽水站下游五中沟疏浚整治。在许河等6镇34村实施农村饮水安全工程，重点解决6.1万人的饮水不安全问题。实施小型农田水利和旱改水项目建设。新建改造圩口闸47座、排涝站34座、灌溉站18座。推进旱改水田间工程，新建灌溉站42座、涵洞77座、农桥4座、防渗渠道38.2公里，疏浚沟渠33.9万方。实施骨干工程维修养护。完成沿海4闸、通榆线3站、城市防洪15闸5站、68座堤东封闭涵闸的机电、启闭等设备保养维修，有效保障了骨干工程运行安全。
四是应急调度科学。针对去年先旱后涝的实际，及时调度三站开机7924台时，抽水4.34亿立方米;沿海四闸争分夺秒抢排涝水，共开闸排涝339潮次，排水3.24亿立方米，保证了堤东灌区工农业生产需求和度汛安全。8月1日起，因遭受9号、10号台风的共同影响，省市迅速启动Ⅲ级应急响应后，全市上下积极应对，精心
做好防台抗台各项准备工作，动员700多民力上堤应急抢险，保证了我市安全度汛。
五是协作配合有力。在抗击灾害性天气期间，全市上下团结一致、迅速行动，各级领导
高度重视，靠前指挥，严密组织，连夜作战，全力投入抗灾斗争。各镇(区、场)、市防指各成员单位牢固树立全局一盘棋的思想
，按照职责分工，各司其职，密切协作，全力以赴完成防汛防旱各项工作任务。全市未发生一起因洪涝灾害引起的人员伤亡事故，未发生一处倒闸倒圩事件。
二、正确分析形势，切实把防汛防旱工作摆上重要位置
在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，今年防汛形势依然严峻，防汛防旱工作面临着诸多困难和挑战。
一是极端性气候发生的可能性较大。今年开春以来，我市气温冷暖异常
，变化频繁，异常
天气已初现端倪。前期气候较为干旱，降雨分布不均，平均降雨量仅170毫米，比常年偏少三成多。据气象部门预测，今年我市汛期有可能发生集中性强降雨、强台风袭击等灾害性天气，极易造成局部洪涝、风暴潮等危害，防御难度和安全威胁都不容忽视。
二是防汛工程基础亟待加强。沿海海堤存在险工隐患。新围垦的条子泥、方东、方南垦区海堤未经风暴潮考验，抗御台风、暴雨、暴潮同时袭击难度很大，且三仓河东延送水工程破开主海堤，形成较大的安全隐患。沿海闸下港道淤积严重。川水港闸因东台河下段整治工程施工，长时间不能开闸冲淤，加之两侧围垦，目前港道只有200米，切断滩面归槽水，港道淤积严重;条子泥围垦一线海堤东延7公里，大大减少归槽滩面水，加快了梁垛河南北闸和方塘河闸闸下港道淤积;方东、方塘围垦切断方塘闸闸下主港道，一旦新开港道不畅，存在遭受严重洪涝灾害的危险。泰东河沿线堤防仍有险情。泰东河沿线因近年航运能力不断提高，船行波对河岸刷蚀严重，时堰段多处青坎倒塌，严重影响堤防安全。里下河圩区存在险工险段，次高地没有设防。全市仍有不达标圩堤23.75公里，59座圩口闸、15座排涝站亟需加固改造;川东港以南次高地圩区建设速度缓慢，还没有挡排设施。工程破圩筑坝影响度汛安全。正在施工的610、352、304省道和210县道及梁广公路等工程存在未经批准破圩和填河筑坝现象，共破圩45处1213.5米、筑坝110处2478米，52座排涝站不能正常发挥效益。对溱东、时堰、梁垛、安丰和五烈等5镇28个圩区4.7万亩农田安全度汛造成一定影响。城市防洪工程管理有待加强。城市防洪区建设虽已初具规模，但堤防标准偏低，防洪标准不足五十年一遇，不适应城市发展需要。
三是应急处置能力还需要提高。个别镇区防汛指挥机构至今仍未挂牌成立，有的镇(区、场)防汛指挥机构虽已挂牌，但人员缺乏、设备落后，没有明确工作经费，基本处于应付状态;少数镇区和部门防汛防旱预案不够完善，市镇两级防汛信息化能力建设还有待进一步加强，严重影响防汛防旱工作的正常开展。
面对新形势、新问题，各镇(区、场)、市防指各成员单位必须以对党
和人民高度负责的精神
，时刻绷紧防汛抗灾这根弦，从最坏处着想，尽最大的努力，争取最好结果，从严、从细、从快地做好各项准备工作，确保安全度汛。
三、落实关键措施，坚决打胜今年防汛防旱硬仗
防汛防旱工作事关民生幸福、事关社会稳定、事关发展大局。面对严峻的防汛防旱形势，我们不能有丝毫的松懈和麻痹，要充分预估汛情、灾情，超前做好各项准备，落实对策措施，努力把灾害损失降到最低、影响降到最小。今年的防汛防旱工作我们必须继续坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，狠抓各项关键措施的落实，努力实现全市安全度汛。围绕目标，着重要抓好以下五个方面：
一要加强水利工程建设。各镇(区、场)、市各有关部门和单位要围绕防汛抗灾时间节点要求，突出沿海、里下河地区和城镇三大重点区域，迅速组织人力、物力、财力，加快事关全市防汛大局的重大水利基础设施建设，加强组织协调，强化质量安全管理，增强防灾抗灾能力。要抓紧实施防汛急办工程。加快完成梁垛河南闸自动监控系统修复改造、上游护坡修复加固工程;尽快完成防汛信息化系统更新维护项目，确保水情、雨潮、工情信息反馈及时准确;加大防汛物资储备仓库建设力度，规范管理防汛物资。要抓好在建重点工程建设。东台河下段治理工程要抓紧完成扫尾工作，及时做好维护管理，确保汛期发挥效益;三仓河上段整治工程要抓紧水下工程验收，组织拆坝放水;要督促泰东河拓浚工程项目法人及施工单位制定防汛预案，做好各项准备，确保省重点工程汛期施工安全;今年度的城市防洪清水工程要统筹安排好施工程序，既要保证城市内部涝水及时排出，又要确保工程顺利实施。要加快配套工程建设。对正在施工的19座圩口闸、10座排涝站要在6月10日前竣工，对不达标的圩堤要在6月中旬前完成加修达标，对确实不能在规定时间内完成的，要落实好安全度汛措施。东台河以北次高地各相关镇区要抓紧制定分区治理方案
，落实安全度汛措施。要加快农村河道疏浚工程扫尾，确保5月底前全面结束，同步落实好长效管护措施。对5条交通工程已降圩、破圩或筑坝影响排涝的段面，要立即按照工程标准整改到位，制订并报批度汛预案，落实应急度汛措施，确保水系畅通。里下河各圩区闸站、堤东封闭闸和城市防洪闸站要做好维修加固工作，6月10日前完成试开试关试运行。要重视沿海度汛安全。条子泥围垦工程是省级重点工程，项目建设单位一定要按照“防大汛、抗大灾”的要求，做好防汛抗台的各项准备，确保工程安全、施工安全。方南、方东围垦工程需跨汛期施工，要及早做好防御台风、高潮的准备，确保安全度汛。对堤外从事高涂养殖的，弶港镇和市海洋渔业部门要督促养殖业主做好防台、防风暴潮应急准备，落实防灾自保措施，确保安全。
二要做好各项应急准备。目前我市已进入汛期，距主汛期还有一段黄金期。各镇(区、场)、市各有关部门和单位要全面落实好24小时防汛值班制，明确带班领导
，人员到岗到位，值班人员名单要迅速上报市防指办公室。要按照防大汛、抗大灾的要求，再次对所有涉防工程组织回头看、开展拉网
式检查，进一步做好闸站试开试关试运行工作，对检查发现的问题要限期整改到位。要按照市防汛抗灾预案，结合辖区内的汛情、水情、雨情，认真修订完善各类防汛应急预案，确保预案的科学性和可操作性。要按照防汛责任状的要求，备足防汛编织袋和抢排泵等各类抢险物资，并集中存放。要组建落实抗灾抢险队和预备队，登记造册，做到人员到位、职责明确、保障有力。有海堤抢险任务的堤东各镇场，要挑选年轻力壮的人员组建海堤驻点设防基干班;要对抢险队、预备队人员再检查，不得虚报谎报，确保险情发生时拉得出、上得去、打得响，能够及时进行海堤维护整修。对重点险工险段，在落实区域防汛责任制的基础上，要细化责任分工，做到每一个险工险段都有行政领导
分工、有技术负责人、有专门巡查人员、有抢险应对措施。
三要抓好城市防洪工程调度。台城是我市政治、经济、文化的中心，防汛工作责任重大。当前，要抓紧开展台城汛前大检查，认真查找薄弱环节，检修排水设施，疏挖排水沟河，清除阻水障碍，消除存在的隐患。水利部门要抽调人员做好城市防洪闸站机电设备的维修保养，对所有涉防工程全部进行试开试关，保证工程安全运行。汛期要按照城市防洪排涝预案和水情、雨情，及时调度防洪闸站，确保市区不受淹。要加强水位提升工程的科学调度，定期实施内河换水。要抓好市区建设的规划管理，城市建设不得填堵河道港叉，不得影响防洪设施安全。要加强小区排涝设施的修建完善，确保小区遇涝排得出、受淹有人管。要加强宣传引导，教育市民自觉遵守社会公德，不向河道倾倒垃圾、排放污水，保证市区河道行水畅通和环境整洁。
四要坚持防汛防旱两手抓。在全力抓好防汛工作的同时，密切关注天气趋势变化情况，认真做好各项抗旱准备工作。要突出抓好堤东地区的抗旱工作，根据旱情变化，及时调度通榆河沿线三座抽水站开机翻水，保证堤东地区骨干河道正常水位在2米以上。要科学监测里下河水位，及时向省防指沟通协调，保证溱东正常水位保持在0.7米以上，确保生产生活用水需要。要加强水质监控，通过水利工程引淡导咸，保证沿海骨干河道含盐量控制在3‰以下，确保农业生产用水需求。要强化节水保水措施，沿海各闸和堤东封闭闸要严格服从市防指统一调度管理，对漏水严重的闸门、涵洞采取堵漏措施，减少水源浪费;要积极推广农业节水灌溉、工业节水技改和生活节水措施，配套完善田间灌溉水系，加快田间水系工程的组织实施。要加强水资源管理，严格实行水资源开发利用、用水效率和水功能区纳污“三条红线”制度，有效控制用水总量、提高用水效率、控制入河排污总量。要切实加强饮用水源保护，严格按照省政府及有关部门的规定，划定饮用水源地保护区，树立警示牌，落实保护措施，加强水质监测监控，保证水源地安全。
五要加强防汛信息化建设。目前市级已建成集水情、雨情和工情自动测报、防汛信息查询、视频会商于一体的防汛指挥系统。今年，我市将在此基础上，组织实施市镇两级视频会商系统和骨干工程远程监控系统建设。各镇区和市水务、气象、农委、民政、海洋渔业、财政等部门要齐心协力，加大资金投入，加强沟通协作，强化会商分析，搞好信息交流，实现资源共享，进一步提高我市防汛防旱信息化建设水平。
同志们，做好今年的防汛防旱工作，事关全局，责任重大。我们一定要以更加负责的态度、更加扎实的举措、更加严谨的作风，全力以赴做好各项工作，奋力夺取今年防汛防旱工作的全面胜利，为建成更高水平小康社会作出新的更大
