染雾封闭管理物资供应配送工作方案 篇一
封闭管理物资供应配送工作方案是指在特定的场所或区域进行物资供应和配送时采取一系列封闭管理措施的方案。这种方案主要应用于一些特殊的场合，如医疗机构、疫情防控、核电站等，旨在确保物资供应和配送的安全性和高效性。
首先，封闭管理物资供应配送工作方案需要制定严格的规章制度。这些规章制度应包括物资供应和配送的流程、责任分工、安全措施等内容。例如，在医疗机构中，可以制定规定只有经过培训和授权的人员才能参与物资供应和配送工作，确保每一个环节都有专业人员进行操作。
其次，封闭管理物资供应配送工作方案需要建立完善的监督机制。监督机制应包括监控设备的安装与使用、监督人员的配置与管理等方面。通过监督机制的建立，可以及时发现和纠正工作中的问题，确保物资供应和配送的质量和效率。
另外，封闭管理物资供应配送工作方案还需要合理利用信息技术手段。例如，在物资供应和配送过程中可以采用条码、RFID等技术对物资进行追踪和管理，确保物资的准确配送和及时补充。同时，可以利用信息技术手段对物资供应和配送的数据进行统计和分析，为后续工作提供参考依据。
最后，封闭管理物资供应配送工作方案需要加强与相关部门和机构的合作。例如，在疫情防控工作中，可以与卫生部门、公安部门等建立联络机制，及时了解和解决物资供应和配送中的问题。只有加强合作，才能更好地保障物资供应和配送的顺利进行。
总之，封闭管理物资供应配送工作方案是一项重要的管理措施，可以确保物资供应和配送的安全性和高效性。通过制定规章制度、建立监督机制、利用信息技术手段和加强合作，可以有效地实施封闭管理物资供应配送工作方案，提高工作效率，保障供应链的畅通和物资的正常流通。
封闭管理物资供应配送工作方案 篇二
封闭管理物资供应配送工作方案是一种特殊的管理模式，主要应用于需要高度安全性和保密性的场合。在这种方案中，物资供应和配送的全过程都在一个封闭的环境中进行，以确保物资的安全性和高效性。
首先，封闭管理物资供应配送工作方案需要建立完善的物资管理系统。这个系统应包括物资的采购、入库、出库、配送等环节的管理。在医疗机构中，可以利用医疗信息系统对物资进行统一管理，实现物资的全程追踪和管理。
其次，封闭管理物资供应配送工作方案需要保证供应链的畅通和物资的及时配送。为了实现这一目标，可以建立专门的物流中心，集中管理和配送物资。在这个物流中心中，可以配备专业的人员和设备，确保物资的准确配送和及时补充。
另外，封闭管理物资供应配送工作方案需要加强对物资的安全保护。这包括对物资的防火、防水、防盗等安全措施的采取。同时，要加强对配送人员的培训和管理，确保他们具备专业的技能和责任心，避免物资的遗失和损坏。
最后，封闭管理物资供应配送工作方案需要制定应急预案和应对措施。在出现突发事件或紧急情况时，要能够及时调整和应对，保证物资供应和配送的持续性和稳定性。为了做到这一点，可以建立应急预案，明确责任分工和应对流程。
总之，封闭管理物资供应配送工作方案是一种特殊的管理模式，可以确保物资的安全性和高效性。通过建立物资管理系统、保证供应链畅通、加强安全保护和制定应急预案，可以有效地实施封闭管理物资供应配送工作方案，提高工作效率，保障物资的正常供应和配送。
封闭管理物资供应配送工作方案 篇三
为进一步有效防控疫情，有效切断病毒传播途径，保障封控地区人民群众基本生活物资需求，特制定我镇疫情防控封控期间必要生活物资保供分发工作方案。
一、工作目标
按照“统一封控、统一配送、统一管理、保障需求”的原则，在集中封闭期间，有序、有效集中开展配送工作，落实各项工作措施，有效保障封控地区必要生活物资需求，全力维护封控地区安全稳定。
二、工作任务
1.明确保供企业。县级保供企业为略阳县腾兴欲购超市，镇级为庞文海果蔬店和吴桂梅蔬菜店，联系方式见附件3。
2.畅通保供渠道。确定2辆物资运输专用车，每车配备专职司机。专车司机携48小时内核酸检测阴性证明、身份证、通行证、驾驶员行程码和健康码等，全程穿防护服，运输车辆信息见附件4。
3.明确专人负责。要求居民将所需物资情况定时上报，各村、社区安排专人负责统计（联系方式见附件2）每天12:00前上报镇党政办，由张辉上报汇总至定点保供企业略阳腾兴欲购超市。
4.明确配送流程。蔬菜、米面粮油等常规物资由蔬菜店配送至各村（社区），各村（社区）进行收货和分发；药品、奶粉等其他物资由镇党政办协调人员配送。
三、工作要求
1.加强组织领导，夯实工作责任。金家河镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部负责疫情防控期间封控地区必要生活物资保供分发工作的组织领导，制定总体工作方案，检查各村、社区的落实情况，及时协调和处置保供工作中出现的各项问题。各村（社区）明确专人（详情见附件2）做好物资需求统计，对接保供企业接收发放物资;党政办负责物资调运协调、联络等工作，确保必要生活物资不断档、不脱销（总负责人胡传林：）；保供企业负责保质保量、准时准点完成全部配送流程，在打包、分装、配送过程中严格按照疫情防控相关规定操作（总负责人张辉：）。
2.加强人员保障，确保保供顺畅。各村（社区）要充实生活物资保供工作力量，组织下沉干部，发动党员，招募志愿者积极参与应急保供配送工作，切实解决“最后一百米”问题。要高度关注孤寡老人、重症残疾、流浪人员、外地滞留人员等特殊群体，了解他们的需求，采取“一对一”的精准服务方式提供保障。配送企业确保配送人员安全，配送人员每天进行核酸检测。
3.加强宣传引导，保障良好氛围。及时关注舆情，主动发声、及时发声、准确发声，回应社会关切，稳定社会预期，引导合理消费，营造保障必要生活物资市场供应良好氛围。
封闭管理物资供应配送工作方案 篇四
为有效监测、及时控制和消除因突发新冠肺炎疫情引发的生活必需品市场供应不稳定，积极做好可能引起短缺的生活必需品品种调度，切实保障突发疫情期间极端情况下我县生活必需品市场供应稳定，根据《国家发展和改革委办公厅商务部办公厅<关于印发新冠肺炎疫情防控生活物资保障工作指南（试行）>的通知》（发改办运行〔20xx〕1053号）精神，结合我县实际，特制定《盂县应对突发新冠肺炎疫情保障生活必需品应急供应工作方案》。县政府决定成立盂县生活必需品应急供应工作领导组。现将领导小组组成人员名单和职责安排如下：
一、工作目标
做好粮食（米面）、食用油、蔬菜、鸡蛋、猪肉、火腿肠、方便面及瓶装水等生活必需品市场供需情况的应急监测、生产调
度、物资运输、终端销售、储备投放、市场监管、宣传引导等工作，满足居民日常生活需要，维护正常的社会秩序。
二、工作原则
（一）坚持条块结合，分级负责。坚持以属地负责、市级支援、统筹联动的原则，按照封控、管控、防控管理级别，分级响应、分级启动应急预案，落实处置主体责任。建立以事发地政府为主，相关部门和周边地区配合支援的领导责任制和现场指挥机构，切实做好应急工作。
（二）坚持实时监测，快速反应。在出现疫情区域实施防范、管控、封控管理时，快速做出反应，及时了解掌握本区域生活必需品市场供应状况，将有关情况上报县政府及县商务局。
（三）坚持协调配合，共同推动。在出现疫情区域实施防范、管控、封控管理时，在县政府的统一指挥下，根据具体情况适时启动生活必需品应急供应工作方案，各部门之间通力配合，确保市场供应，增强人民群众生活的安全感。
三、组织体系及主要职责
（一）组织机构
成立盂县应对突发新冠肺炎疫情保障生活必需品应急供应工作领导组（以下简称领导组），由县委常委、副县长王占山任组长，由县发改局局长李华青、县商务局局长田晋中、县政府办副主任高伟任副组长，县委宣传部、县财政局、县公安局、县民政局、县交通运输局、县农业农村局、县卫健局、县市场监管局、县城镇社区办事处、县直机关事务服务中心、县红十字会、各乡（镇）政府等部门有关负责同志为领导组成员，领导组下设办公室，办公室设在县商务局，办公室主任由田晋中同志兼任。
（二）领导组职责
在县新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组领导下，负责指挥、组织、协调生活必需品供应和应急处置工作，办理县政府交办的有关事项。
（三）领导组办公室职责
执行领导组的决定；组织编制、修订工作方案；及时准确的收集发布信息；受理、处理市场异常波动的报警；协调应急工作的指挥、保障、解除等环节的有关问题。
（四）成员单位职责
商务部门：负责组织各成员单位综合协调生活必需品市场供应保障工作；加强生活必需品市场运行监测、调研；指导企业加大产销对接，提高商品采购量和库存量；统筹协调生活必需品物资调运支持。
宣传部门：负责协调新闻单位，做好舆情引导工作，维护市场稳定，组织好新闻发布和宣传报道工作。
发改部门：负责做好疫情期间的市场价格监测工作；落实县级重要物资和应急储备物资动用计划和指令；关注全县粮油市场、重要物资的供应动态工作；做好救灾物资应急保障工作。
农业农村部门：负责组织好粮、油、肉、菜、蛋等生活必需品的种养、屠宰、加工等生产活动，提高农产品自给率；做好产能、产量监测；负责农产品质量安全监管工作。
公安部门：负责维护生活必需品供应场所的治安秩序，及时打击扰乱市场经济秩序的犯罪活动；负责生活必需品运输道路畅通。
财政部门：负责保障市场供应应急事项所需费用及时到位。
卫健部门：负责做好生活必需品相关企业人员的核酸检测；做好高速卡口运输物资车辆消杀等工作；指导培训生活必需品供销企业做好日常消杀工作；协调组织对我县重大食品安全事故开展医疗救治、事件现场卫生处理及流行病学调查；做好通报与食品安全有关的其他信息。
交通运输部门：负责为应急生活物资运输提供交通运力保障；协调生活必需品供销企业运输车辆出入绿色通道，必要时发放应急通行证。
市场监管部门：负责规范市场主体经营行为，严厉打击制售假冒伪劣商品、囤积居奇、哄抬物价等违法经营活动和行为，维护市场经济秩序；加强对生活必需品生产企业的监督管理；加强对生活必需品价格监督检查，必要时实施价格干预措施或者紧急措施；受理疫情防控期间消费者投诉和举报。
民政部门：组织、指导全县慈善捐赠工作；负责全县居民最低生活保障、临时救助等工作；组织和指导全县社会互助活动；指导城乡社区组织发动群众开展生活必需品应急保供工作，配合相关部门全面落实一线城乡社区工作者的关心关爱措施。
县城镇社区办事处：负责协同相关部门做好统计本区域内居住人员情况及所需物资情况，反馈至应急供应领导组，按照领导小组安排划区域进行分包，协同相关部门做好居民物资发放配送工作。
县直机关事务服务中心：负责县级机关的涉疫情防控事务管理工作，承担疫情防控工作期间车辆和大型办公设备等资产的委托采购、配置、调配等统一管理工作；负责外地来盂支援队伍人员的食、宿、行等综合保障工作。
县红十字会：根据新冠肺炎疫情的具体情况，向社会发出紧急救援救助呼吁，依法接受国内外组织和个人的捐赠，并依据有关规定分配募捐款物，组织志愿者服务团队，开展帮扶救助。
各乡（镇）政府：负责本区域内的人员及物资需求摸排情况。协同相关部门做好本区域内的物资保障供应工作。
四、应急响应措施
生活必需品应急供应是指因疫情防控需要采取防范、管控、封控管理，群众外出采购生活必需品不便；或因疫情原因造成我县粮、油、肉、菜、蛋等市场供求关系突变，主要生活必需品大范围脱销，政府采取针对性必要措施，确保生活必需品稳定供应。
（一）启动市场供应监测
启动粮食（米面）、食用油、蔬菜、猪肉、鸡蛋、方便面、火腿肠、瓶装水等主要生活必需品生产和供求情况日报制度，异常波动零报告制度，及时掌握市场供应、销售、库存、调运、价格等变动情况，发现脱销、断档、抢购等异常情况第一时间报告处置。（责任部门：县商务局、县发改局、县农业农村局）
（二）加强生活必需品市场供应
组织协调开展应急调度保供，督导生活必需品生产商、供应商、流通终端商积极组织货源，加强产销衔接，提高生产企业储备和商贸企业库存，加大调运、投放力度，保障市场供应的有效供给。应急情况下，优先安排保供企业、生产企业及配送企业员工核酸检测、防疫配备，确保工作人员及时安全到岗；采取团购配送、电商配送、帮扶配送、移动配送等应急供应方式，保障居民特定情况下的生活需求。（责任部门：县商务局、县农业农村局、县卫健局、县市场监督管理局、各乡（镇）政府）
（三）做好应急商品替代品的研究工作
强化市场监测、分析研判，在可能出现部分应急商品断供且无法通过外调解决的，积极开展本地有生产或储存的替代品研究工作。（责任部门：县商务局、县发改局、县农业农村局）
（四）适时开展储备物资投放
在市场供应严重不足时，根据县政府统一调度，按照县政府指令适时投放区级储备物资，保障民生需求，市场稳定。县级政府物资储备不能保证应急供应的情况下，按规定程序，向市级和省级申请储备物资投放。在情况特别严重时，对生活必需品销售实行定量销售干预。（责任部门：县发改局）
（五）畅通物资运输通道
对涉及运输生活必需品的人员核酸检测、车辆消毒、通行等开辟绿色通道，及时为保供骨干企业以及配送骨干企业自有车辆以及外埠生活物资车辆提供应急通行证，确保生活必需品高效、低成本运输，保证辖区运输畅通。做好司机闭环管理，并注意物质和精神关怀。必要时，在疫情地区外围合适地点设置运输中转站，中转站应具备消杀、物资中转、临时储备、综合配套等功能，实行“无接触”物资交接，确保保障极端情况下进出城市物流通道畅通。极端情况下，协调征集非专业运输类车辆投入短途生活物资配送，提升商超与社区间生活必需品运送能力。（责任部门：县交通局、县公安局、县卫健和体育局、各乡（镇）政府）
（六）加强信息发布、舆论引导
按照稳定市场的原则，积极开展舆情监测工作，及时通过主流媒体、官方网站向社会发布有关信息，正确宣传引导社会舆论，回应社会关切，稳定消费预期，维护社会安定秩序。（责任部门：县委宣传部）
五、不同风险等级区域保供制度
为有效应对疫情发展态势的变化，根据不同风险等级开展保供工作，全力保障全县人民的生活必需品供应。
（一）低风险地区。生活必需品供应主体保持正常营业，按照疫情防控要求，严格落实环境清洁、消毒、通风、体温检测、扫码亮码、佩戴口罩、限流限距等防控措施，合理安排营业时间。
（二）中风险地区。生活必需品供应的重点保供企业保持正常营业，严格按照疫情防控要求，落实环境清洁、消毒、通风、体温检测、扫码亮码、佩戴口罩、限流限距等防控措施，遵守中风险地区政府实行“人不出区，严禁聚集，凭出入证购买生活必需品”的管控措施，控制购物场所内总人数，避免出现因人群聚集导致交叉感染情况发生。组织企业实行“点对点”供应，在社区指定地点设立临时售卖点，支持开展“线上下单、线下配送”的无接触购物配送服务。针对线上购物操作困难、鳏寡孤独和行动困难等群体给予特殊关怀，建立“销售企业+社区工作者+志愿者”的采买配送队伍，提高配送组织效率。
（三）高风险地区。生活必需品供应的重点保供企业停止线下经营活动，全部启用线上销售模式，实行“点对点”分包负责、定向供应，在居民生活区附近设立生活必需品应急投放点，进行定时集中配送，实现高风险区域全覆盖。针对线上购物操作困难、鳏寡孤独和行动困难等群体给予特殊关怀，建立“销售企业+社区工作者+志愿者”的采买配送队伍，提高配送组织效率。必要时，可采取“蔬菜包”等方式派送，减少订单处理、分拣包装、运输配送等工作量。
六、防范、管控、封控区域不同场景保供响应措施
基于我县新冠肺炎疫情可能出现的不同情形、风险场景采取相应的应对措施，协调生活必需品重点保供企业配合商务部门，及时调整门店供应和应急投放点供应的销售模式，做好不同供应方式转化时的商品配送。
（一）在防范管理情况下，实行“强化社会全面管控，严格限制人员聚集”措施。若在较大范围内发生抢购粮油、肉、菜、蛋等主要生活必需品，引起商品脱销，影响社会安定稳定的情况。
1.启动响应
在发生生活必需品市场异常波动后，县生活必需品应急供应工作领导组要第一时间向属地政府汇报，立即启动应急响应，开展区域生活必需品的应急供应。同时，县领导组根据情况适时采取相应工作措施。
2.响应措施
（1）县商务局、县农业农村局、县发改局按职责启动粮食（米面）、食用油、蔬菜、猪肉、鸡蛋、方便面、火腿肠、瓶装水等主要生活必需品生产和销售供求情况日监测，掌握重点企业主要生活必需品日产量、销量、存量、调运量、来源（产地）、供货渠道、价格等基本情况，对各类信息进行汇总，科学分析、综合评价监测数据，为县政府决策提供参考。
（2）县商务局组织大型批发市场、农贸市场、商场超市等经营主体提高粮、油、肉、菜、蛋等主要生活必需品的补货、补架频次，做到存货在店、存货在架，避免出现空柜、空架，引发居民心理恐慌。督促生活必需品供应主体严格落实疫情防控要求，控制购物场所内总人数，引导居民有序购物，确保生活必需品安全供应充足。县农业农村局要组织生产企业提高产能、产量，有效扩大生活必需品的自给率。
（3）县商务局与县农业农村局要引导协调生活必需品经营主体及时与种植基地、养殖基地和生产基地、生产企业对接，利用市场化手段建立稳固可持续的市内外供求关系，及时保质保量采购、调运、储备足量的主要生活必需品，满足居民基础需求。
（4）当重点保供企业库存量不足时，县商务局要协调指挥企业从周边县（区）紧急调运商品，进行异地商品调剂，组织开展市场应急投放。
（5）迅速做好舆论宣传工作，对外发布宣传生活必需品市场稳定供应的形势，宣传政府稳定市场的措施和效果。
（6）如果出现全县生活必需品紧缺断供，县商务局将立即上报市商务局，请求给予支援。同时，积极向其他兄弟县区请求协助，给予跨区域货源调运支持。
3.终止（或调整）应急响应
县疫情防控指挥部决定终止防范管理后，生活必需品市场供应突发事件处置完毕，即终止应急供应。
（二）在管控管理下，实行“人不出区、严禁聚集”措施，保障生活必需品供应。
1.启动响应
根据属地政府发布的疫情管控管理级别，县生活必需品应急供应工作领导组立即启动生活必需品应急响应，开展区域生活必需品的应急供应。同时，县领导组根据情况适时采取相应工作措施。
2.响应措施
在防范区应急处置的基础上，增加以下针对性措施：
（1）成立由县相关领导任组长的疫情防控期间生活必需品应急供应工作组，下设数据收集整理、物资供应、物资运输、物资配送、市场监管、治安疏导、舆情管控、防护消杀8个工作小组，全面投入物资供应和保障工作。由各街道社区为单元分区域进行保供。
（2）由街道、社区（村）等工作人员组成数据收集整理组，统计管控区居住人员情况，反馈至物资供应组，结合每家保供企业供应能力，划区域进行分包负责。
（3）物资供应组组织保供企业严格落实疫情防控要求，实行“点对点”供应，在社区指定地点设立临时售卖点、移动售货车，分时错峰，负责分包供应该区域居民，每户2天可安排1人在严格做好个人防护的前提下，购买生活必需品物资。支持提供线上订购线下配送的“无接触”销售服务，鼓励居民利用电商APP、社区团购群、商超微信群等进行线上购物，针对线上购物操作困难、鳏寡孤独和行动困难等群体给予特殊关怀，由社区、村或物业按照需求代为采购配送。
（4）物资运输组依托供应商自有物流配送系统或统筹辖区内物流运力，统一发放车辆应急通行证，确保民生物资车辆便捷快速通行。同时负责开展跨区域调运。
（5）物资配送组指导重点保供企业、外卖平台等配送人员和管控区域内配送人员，严格落实卫健、疾控部门要求，提供安全放心的“无接触”配送服务。根据管控区域需求充实一线工作人员。
（6）市场监管组及时做好稳定辖区市场价格工作，保证市场生活物资质量；严厉打击囤积居奇、哄抬物价等扰乱市场行为。
（7）治安疏导组全力做好物资运输、配送过程中的治安维护和交通疏导，配合做好管控区内市场秩序维护工作。
（8）舆情管控组负责涉生活物资保障舆情管控，主动发声，正面引导，防范不实炒作；及时回应社会关切，稳定社会预期；遇有异常情况，即时上报、即时处置。
（9）防护消杀组统筹检疫卡口、物资保障现场所需防疫、消杀物资；组织相关区域消杀工作；对临时设立的企业应急投放点工作人员和管控区内一线配送人员进行上岗前相关培训并监督落实；按照要求定期进行核酸检测。
3.终止响应
县新冠肺炎疫情工作指挥部决定终止管控管理，生活必需品市场供应处置完毕，即终止应急供应，稳妥有序推动辖区企业复工复产。
（三）在封控管理下，执行“区域封闭、足不出户、服务上门”措施，保障社会必需品供应。
1.启动响应
根据属地政府发布的疫情管控管理级别，县生活必需品应急供应工作领导组立即启动生活必需品应急响应，开展区域生活必需品的应急供应。同时，县领导组根据情况适时采取相应工作措施。
2.响应措施
在防范区应急处置的基础
上，增加以下针对性措施：
A.针对村（小区）采取封闭管理的应急处置
（1）成立由县相关领导任组长的疫情防控期间生活必需品应急供应现场指挥部，下设数据收集整理、物资供应、物资运输、物资配送、市场监管、舆情管控、防护消杀7个工作组，全面投入物资供应和保障工作。
（2）由街道、社区（村）等工作人员组成数据收集整理组，统计封控区居住人员情况，罗列生活必需品需求清单（品名、种类、数量等）。
（3）物资供应组立即对接封闭村（小区）附近的重点保供企业，根据数据收集整理组反馈的居民人数，确定一定数量的保供企业作为直接供货商，指导企业根据村（小区）区域分布和居民主要分布情况分散设立应急投放点，应急投放点只供应采取封闭管理村（小区）的居民生活需求。根据反馈的需求情况，每日定点配送、投放，根据封闭、封控管理区域不同要求采取多种供应方式。
（4）物资运输组依托供应商自有物流配送系统或统筹辖区内物流运力，统一发放车辆应急通行证，确保民生物资车辆便捷快速通行。
（5）物资配送组指导重点保供企业在为投放点配送物资的人员、封控区域内配送物资的人员，坚决服从属地疫情防控指挥部指挥，严格落实卫健、疾控部门要求，封控区域内配送人员统一配置防护用品，提供“无接触”配送服务。根据封闭管理区域需求充实一线配送人员，配送人员应当从封闭管理区域卡口位置将物资送至居民家门口。
（6）市场监管组及时做好辖区内市场价格监督检查工作；严厉打击囤积居奇、哄抬物价等扰乱市场行为。
（7）舆情管控组负责涉生活物资保障舆情管控，主动发声，正面引导，防范不实炒作；及时回应社会关切，稳定社会预期；遇有异常情况，即时上报、即时处置。
（8）防护消杀组统筹物资保障现场所需防疫、消杀物资；指导监督指挥部工作人员的防疫防护工作；组织相关区域消杀工作；对临时设立的企业应急投放点工作人员和封控区内一线配送人员进行上岗前相关培训并监督落实；按照要求定期进行核酸检测。
B.县区全域封控管理的应急处置
（1）成立由县相关领导任组长的疫情防控期间生活必需品应急供应工作组，下设数据收集整理、物资供应、物资运输、物资配送、市场监管、舆情管控、防护消杀7个工作组，全面投入物资供应和保障工作。以各街道为单元分区域进行保供。
（2）由街道、社区（村）等数据收集整理组梳理封控区居住人员情况，罗列生活必需品需求清单（品名、种类、数量等）。
（3）物资供应组梳理可正常经营的生活必需品保供企业，根据数据收集整理组反馈的居民人数，划区域进行分包负责、定向供应，或可采取标准化“蔬菜包”等供应方式。必要时，上报市生活必需品应急供应工作领导组办公室给予协调调运，组织周边县（区）进行支援和帮助。需动用政府储备，按程序分级启动物资投放工作。
（4）物资运输组依托供应商自有物流系统或统筹辖区内物流运力，负责本区域内生活必需品运输及开展跨区域调运。
（5）物资配送组指导重点保供企业在为投放点配送物资的人员、封控区域内配送物资的人员，坚决服从属地疫情防控指挥部指挥，严格落实卫健、疾控部门要求，封控区域内配送人员统一配置防护用品，提供“无接触”配送服务。组织辖区力量，联合街道对村（小区）进行配送，村（小区）相关配送人员从封闭管理区域卡口位置将物资送至居民家门口。根据各封闭管理区域需求充实一线配送人员。
（6）市场监管组及时做好辖区内市场价格监督检查工作；严厉打击囤积居奇、哄抬物价等扰乱市场行为。
（7）舆情管控组负责涉生活物资保障舆情管控，主动发声，正面引导，防范不实炒作；及时回应社会关切，稳定社会预期；遇有异常情况，即时上报、即时处置。
（8）防护消杀组统筹检疫卡口、物资保障现场所需防疫、消杀物资；组织相关区域消杀工作；对保供企业配送人员和封控区内一线配送人员进行上岗前相关培训并监督落实；按照要求做好定期进行核酸检测。
3.终止响应
县新冠肺炎疫情工作指挥部决定终止封控管理，生活必需品市场供应处置完毕，即终止应急供应，稳妥有序推动辖区企业复工复产。
七、保障措施
（一）层层压实责任。各街道及县直各相关部门，要进一步强化政治责任，始终保持高度重视、高度警惕、高度负责的工作状态，毫不放松抓好疫情及防控期间生活必需品市场保供工作。
（二）强化工作措施。县商务部门做好本方案的实施，协调各方组织疫情防控市场应急响应、调控和处置工作。各街道开展生活必需品市场异常波动应急演练，通过演练不断完善应急预案，提高生活必需品市场异常波动的应急能力。
（三）加强舆论宣传。宣传、网信部门要建立宣传快速反应机制，发挥新闻媒体的正向主流引导作用，积极宣传生活必需品市场稳定供应的形势，宣传政府稳定市场的措施和效果，形成正面引导、及时报道的舆论环境。
封闭管理物资供应配送工作方案 篇五
为科学有序高效做好新冠肺炎疫情防控生活物资保障工作，根据重庆市新冠肺炎疫情防控工作领导小组市场供应保障组关于印发《重庆市中心城区突发新冠肺炎聚集性疫情生活物资保障实施方案的通知》（渝肺炎市供组〔2022〕1号）、市商务委关于《重庆市中心城区突发规模性新冠肺炎疫情生活物资保障实施预案》、中共垫江县桂溪街道工作委员会垫江县人民政府桂溪街道办事处《关于调整桂溪街道新冠肺炎疫情防控工作领导小组的通知》等文件精神及工作要求，围绕“确保城区常住人口粮油肉菜等主要生活物资供应有保障”基本目标，按照“外保货源、内保畅通、末端保供应”总体思路，结合我街道实际，制定本方案。
一、市场供应保障组组织机构及职能职责
（一）市场供应保障组
组长：张文辉党工委副书记、办事处主任
副组长：高宁办事处副主任
王晓林政法统战委员
易林组织委员
卢先忠宣传委员
孙东办事处副主任
成员单位：经发办、桂溪派出所、桂溪市场监管所、财政办、农服中心、平安办、党群办（工会团委）、应急办、社事办、规建办、社服中心、各社区（村）。
市场保障组下设办公室在经发办，由党工委组织委员易林为主任，经发办主任郝霞为副主任，经发办全体人员、其他成员单位负责人、各社区（村）主任为成员，具体负责生活物资市场供应保障日常事务。
市场供应保障组工作职责：
当街道出现突发新冠肺炎聚集性疫情情况，市场供应保障组在街道新冠肺炎疫情防控领导小组的统筹指导下，开展生活物资市场供应保障工作，各成员单位按照属地属事原则，各司其职，落实新冠肺炎聚集性疫情突发情况下的生活必需品应急保供工作。
（二）市场供应保障组各成员单位职能职责
经发办：负责生活必需品市场供应保障工作。建立辖区粮食（大米和面粉）、食用油、肉、蛋、奶、蔬菜、水等生活必需品供应网点进销存、货品来源、物资缺口等内容的台账，配合县商务委落实辖区生活物资保供企业；收集社区（村）生活物资需求信息，及时向县市场保障组报送物质调拨申请；对接保供企业，及时获取生活物资配送信息，组织应急保供队伍接收和分发物资；加强生活必需品市场运行监测；承担街道疫情防控领导小组交办的其他工作。
桂溪派出所：负责协助生活必需品应急供应场所的治安维护，对城市生活物资配送车辆提供通行便利，保障生活物资运输车辆优先通行，运输线路畅通。
桂溪市场监管所：负责市场主体经营行为的监督管理，加强价格监管，依法打击销售假冒伪劣商品、囤积居奇、哄抬物价等行为，维护生活必需品应急供应市场秩序。负责生活必需品生产、加工、流通等环节的质量监督管理。
财政办：负责保障生活必需品储备、市场供应应急调度及应急保供队伍核酸检测等所需的应急保供相关经费。
农服中心：负责保障本地“菜篮子”产品供给，守住粮食等重要农产品稳产保供底线，加强本地重要农产品调控，联系本地重要农产品生产销售企业，健全本地农产品全产业链监测预警体系和农产品质量安全监督管理工作。
平安办：负责物资接收和分发点的秩序维护，确保物资分发平稳进行。
应急办：负责组建街道应急保供队伍，牵头参与应急保供物资分拨、应急配送等工作。
党群办（工会团委）：负责指导志愿者队伍招募工作，组织指导街道志愿者参与应急保供生活物资分拨、应急配送等工作，发挥生力军和突击队作用。
社事办：指导各社区（村）做好困难群众生活物资发放相关工作。
规建办：负责协调组织保障生活物资应急保供配送车辆等应急运力。
社服中心：负责物业管理活动的监督管理，协调指导物业管理队伍参与生活物资供应保障。
各社区（村）：按照属地原则，结合自身实际情况，组建村居新冠肺炎疫情生活物资保障领导小组和工作专班，明确牵头领导和具体工作人员，具体抓好应急保供队伍（党员、志愿者、物业工作人员）建设，建立辖区粮食（大米和面粉）、食用油、肉、蛋、奶、蔬菜、水等生活必需品需求台账，及时接收和分发上级调拨的应急保供物质，做好台账。制定村居新冠肺炎疫情生活物资应急保供应急预案，统筹组织指挥辖区新冠肺炎疫情生活物资应急保供相关工作。
二、街道全域封闭管控生活物资保障
街道发生聚集性疫情，接县疫情防控指挥部城区封闭管控指令后，重点采取以下措施：
（一）全面激活指挥体系
1.市场供应保障组立即进入状态。市场供应保障组责任领导、办公室全体人员立即到街道疫情防控领导小组市场供应保障组工作专门集中办公，按照县、街道疫情防控领导小组和县市场供应保障组的要求，全面统筹组织指挥街道生活物资应急保供工作。街道市场供应保障组各成员单位、各社区（村）启动本级生活物资应急保供指挥体系。
2.市场供应保障组各成员单位工作专班分别集中办公，落实工作责任。同时，街道、村居、小区物管、志愿者组成的生活物资应急保供队伍进入指定位置。
（二）保障供给渠道畅通
3.按照垫江县市场供应保障组的统筹安排，确保辖区内重要生活物资销售场所正常营业。农贸市场、商超、生鲜店、电子商务、物流配送等企业，在严格落实疫情防控措施的基础上开门营业，合理加大库存，前移备货场地，加密补货频次，确保生活必需品供应不断档脱销。
（三）确保生活物资保障体系高效运转
4.及时收集封闭区域居民重要生活物资需求信息，分类汇总。第一时间将需求信息向县市场保供组报送，便于县市场保供组对接各保供企业组织货源，确保需求信息第一时间传达到各保供企业。
5.投入应急保供队伍。及时对接辖区农贸市场、生鲜超市、生产加工龙头企业，批发零售、餐饮住宿、电子商务、物流配送等企业，收集生活物资配送信息，及时组织街道、各社区（村）应急保供队伍，确保生活物资保供“最后一百米”人员充足，生活物资及时分发到居民手中。
6.做好政府储备物资投放准备。根据县市场保供组的统一安排，及时联系辖区应急保供网点，确保政府储备物质能够及时投放，稳定市场预期，稳定市民信心。
7.开展市场应急监测。启动生活必需品市场运行日监测日报告，对重点保供企业生活必需品实行价格库存双监测，发现库销比下降、价格异常波动等苗头性倾向性问题及时向县市场保供组报告。
（四）加强保供人员管理
8.建立充足配送队伍，解决末端配送入户到位。建立街道、社区、小区物管、志愿者等多方面力量组成的应急保供队伍，分批轮流保障生活物资居民需求统计、封控区物资接驳点、临时供应点转运分发、配送上门等工作，确保物资保供“最后一公里”“最后一百米”人员充足，供应及时顺畅。保障特殊群体生活物资供应，点对点做好特殊困难群体生活物资供应保障，确保生活物资保供无盲区、无死角。
9.保障应急保供人员正常上岗。应急保供人员凭“工作证或单位证明”以及“24小时内核酸阴性报告”和“健康码绿码”出入小区上岗。应急保供人员在全面落实防控措施的前提下，进入保供场所健康码异常的可持工作证明和核酸检测阴性证明上岗。
三、生活物资应急保供物资申请操作流程
10.各社区（村）及时收集辖区居民需求信息并分类汇总，第一时间书面或电话向街道提出生活物资应急保供需求（市场保障组值班电话：），市场保障组汇总各社区（村）的生活物资应急保供需求，第一时间向县商务委提出生活物资应急保供调拨需求。
11.县商务委下达调拨指令后，及时联系配送企业，确定物资品类、数量、规格、单价、送达地点、送达时间、联系电话等信息。物资到达指定区域后，及时组织应急保供队伍进行接收，同时第一时间按照需求进行分发，各社区（村）做好接收和分发台账。
12.应急物资的管理和使用，按照“先申请、再调拨、后结算”和“谁使用、谁结算”的原则进行。应急物资保障供应工作结束后，街道应急物资保障组对接县商务委汇同保供企业在15个工作日内据实结算，物资结算价格按照调拨当日市场价格确定。
四、组织保障
（一）加强组织领导。街道市场供应保障组要加强统筹领导，强化与疫情防控领导小组、各成员单位的协调沟通，齐抓共管，形成合力，共同开展生活物资应急保供工作。各成员单位要强化应急保供工作的组织统筹和领导，着力推进完善应急保供网格化管理的工作机制，及时发现并协调解决生活物资供应工作中的困难和问题，保障市场供应平稳有序。
（二）压实工作责任。街道市场供应保障组各成员单位按照职能职责，明确分管领导，确定日常联络人，履行好市场供应保障职责。各社区（村）要落实属地责任，制定细化本辖区生活物资应急保供方案，确保生活物资保障网点全覆盖。
（三）保障信息畅通。街道市场供应保障组各成员单位相关领导和联络人员要确保通讯畅通，加强24小时应急值守，定期沟通情况，共享信息，掌握市场供给情况，及时协调解决供应中的问题，保障居民消费需求。街道市场供应保障组各成员单位要从实际出发，指导各社区（村）落实生活物资应急保供人员，储备志愿者队伍，掌握各相关人员家庭住址、电话等基础信息，疫情突发时及时启动预案，确保物资、车辆、人员等及时到位。
封闭管理物资供应配送工作方案 篇六
根据《关于做好静态管理状态下学校封闭管理的通知》（宿校防组﹝2022﹞18号）、《关于进一步加强中心城区疫情防控工作的通告》（宿疫指办发﹝2022﹞34号）、《关于明确应急运输通行证效力的通知》（疫指办发﹝2022﹞52号）和《宿迁学院疫情防控工作通告》（宿院应对疫情领导小组〔2022〕8号）等文件要求，为做好静态管理状态下学院封闭管理期间校外物资输入交接工作，切实维护校内师生员工的生命安全和身体健康，外防输入内保稳定，结合工作实际，特编制本方案。
一、适用范围
本方案适用于疫情防控学校封闭管理期间，校园生活、防疫及其它急需物资输入交接车辆及司乘人员的管理。旨在进一步优化校外物资输入及接驳转运管理流程，做到信息畅通、流程规范、动作迅速，坚决守住疫情防控源头关。
二、工作原则
（一）持有属地“疫情防控生活物资保供车辆通行证”及“阳光采购平台”配送企业等大宗物资运输车辆进校，实行“点对点、全过程、封闭式、零接触”监督管控。
（二）其它零星自采物资运输车辆不进校，在东大门指定区域实行专人专车接驳交接处理。
三、组织机构
成立以后勤管理处驻校干部职工为主的疫情防控学校封闭管理期间物资输入交接工作小组，下设审核组、消杀组、接驳组和督查组等。
工作职责：负责疫情防控学校封闭管理期间校外物资输入总协调，推动落实工作小组各项工作部署；负责入校前车源确认审批、校门口对接及消杀、校内卸货及接收等工作，做好全程监管。
四、
进校车辆
管理流程
（一）入校前车源确认
后勤管理处生活服务中心安排专人负责入校车辆的资格审查。持有属地“疫情防控生活物资保供车辆通行证”及“阳光采购平台”配送企业等大宗物资等运输车辆进校，必须提前一天提供入校审批材料。大宗物资主要指米、面、油、肉、蛋、奶、蔬菜、生鲜等生活物资，口罩、防护服等防疫物资以及折叠床、帐篷等急需物资。
（二）入校前车辆及人员审批
人员及车辆资料必须提供且满足以下要求：
1.提供苏康码（绿码）；
2.行程查询结果：近14天未离开宿迁市；
3.人员身份信息（照片）核对；
4.48小时内核酸检测阴性证明；
5.询调是否有涉及疫区接触史，签订承诺书并拍照上传；
6.要求进校车辆必须按照规定路线行驶，司乘人员全程佩戴口罩、关闭车窗不得离开驾驶室。
（三）东门外车辆对接及消杀
1.送货车辆到达学校东门口货物接驳区，驾驶人员不下车关闭车窗。
2.消杀组值班专员穿戴好防护设备（口罩、一次性手套、隔离衣）后，用“84”消毒液（配比1:100）对车辆进行全面消杀，重点消杀部位货柜门把手、后备箱门锁、轮胎、带有外包装物资等，部分特殊物资采用酒精擦拭消毒。
（四）车辆进校卸货及接收
1.送货车辆在校外消杀完毕后进入校园，按规定路线快速到达指定下货区：①号卸货点为一、二餐连廊西侧；②号卸货点为七餐北门处；③号卸货点为京东超市西侧入口处；④号卸货点为天猫校园东侧入口处。
2.接货人员放置警示标识并拉好警戒线，配送人员带好口罩关闭门窗不下车。
3.消杀组值班专员穿戴好防护设备（口罩、一次性手套、隔离衣）后，用“84”消毒液（配比1:100）对车辆及物资外包装进行二次消杀后，静置30分钟。
4.接货人员穿戴好防护设备（口罩、一次性手套）后有序卸货。卸货完毕，配送车辆按规定路线立即驶离校园。
五
、
非进校车辆接驳
流程
非进校车辆司乘人员提前做好校内接货人员对接。送货车辆到达学校东门口货物接驳区自行卸货，并摆放在指定地架上。司乘人员回到车上立即驶离接驳点。消杀组值班专员穿戴好防护设备（口罩、一次性手套、隔离衣）后，用“84”消毒液（配比1:100）对车辆及物资外包装进行消杀后，静置30分钟。接驳组人员用校内后勤管理处保障物资接驳车对货物进行接驳转运分发。
六、全程监督
管理
生活服务中心安排专人对进校车辆和人员全程监管，主要监管：进校送货车辆的消杀及行驶路线是否规范，司乘人员是否全程戴口罩关车窗封闭在驾驶室内，配送人员与食堂超市员工是否采取“零接触”措施，食堂超市员工是否做好个人防护措施卸货等。
