染雾非税收入管理的调研报告 篇一
标题：非税收入管理的调研报告
摘要：
非税收入是指政府通过非税渠道获取的各种收入，是财政收入的重要组成部分。本篇报告主要通过对非税收入管理的调研和分析，探讨了我国非税收入管理的现状、存在的问题以及改进的对策建议。
一、调研背景
非税收入是财政收入的重要组成部分，对于国家财政的稳定和可持续发展具有重要意义。然而，当前我国非税收入管理存在着一些问题，如缺乏规范的管理制度、管理机构职责不明确、监管不到位等。因此，对非税收入管理的调研具有重要的实践意义。
二、调研方法
本次调研采用了文献研究法、实地调研和访谈法相结合的方法，对我国非税收入管理的现状进行了全面深入的调查和分析。
三、调研结果
1.非税收入管理的现状
当前，我国非税收入管理存在着一些问题，如收入来源不清、核算不准确、监管不到位等。同时，由于非税收入的特殊性，容易产生一些不法行为，如收入侵占、滥用职权等。
2.存在的问题
（1）非税收入管理制度不完善。目前，我国缺乏统一的非税收入管理制度，各地区、各部门的管理规范不一致，导致管理混乱。
（2）监管不到位。非税收入的监管存在一些问题，如监管机构职责不明确、监管措施不力等，容易导致非税收入的滥用和侵害。
（3）核算不准确。由于非税收入的特殊性，核算存在一定的难度，容易出现核算不准确的情况。
四、改进的对策建议
（1）建立完善的非税收入管理制度。加强对非税收入管理的法律法规建设，明确各级政府和各部门的管理职责，规范非税收入的核算和使用。
（2）加强监管力度。加强对非税收入的监管，建立健全监管机构，加大对非税收入的监督力度，严惩违法行为。
（3）加强核算管理。建立科学合理的核算制度，加强对非税收入的核算和审计，确保核算准确可靠。
五、结论
通过对非税收入管理的调研和分析，可以看出我国非税收入管理存在一些问题，但也取得了一些成绩。改进非税收入管理，需要加强制度建设、加强监管力度、加强核算管理等方面的措施。只有这样，才能更好地管理和利用非税收入，推动国家财政的稳定和可持续发展。
非税收入管理的调研报告 篇二
标题：非税收入管理的调研报告
摘要：
非税收入管理是财政管理的重要组成部分，对于国家财政的稳定和可持续发展具有重要意义。本篇报告主要通过对非税收入管理的调研和分析，探讨了我国非税收入管理的现状、存在的问题以及改进的对策建议。
一、调研背景
非税收入是指政府通过非税渠道获取的各种收入，是财政收入的重要组成部分。然而，当前我国非税收入管理存在着一些问题，如管理制度不完善、监管不到位等。因此，对非税收入管理的调研具有重要的实践意义。
二、调研方法
本次调研采用了文献研究法、实地调研和访谈法相结合的方法，对我国非税收入管理的现状进行了全面深入的调查和分析。
三、调研结果
1.非税收入管理的现状
当前，我国非税收入管理存在着一些问题，如管理制度不完善、监管不到位等。同时，非税收入的管理工作存在一定的困难，如收入来源不清、核算不准确等。
2.存在的问题
（1）管理制度不完善。目前，我国缺乏统一的非税收入管理制度，各地区、各部门的管理规范不一致，导致管理混乱。
（2）监管不到位。非税收入的监管存在一些问题，如监管机构职责不明确、监管措施不力等，容易导致非税收入的滥用和侵害。
（3）核算不准确。由于非税收入的特殊性，核算存在一定的难度，容易出现核算不准确的情况。
四、改进的对策建议
（1）建立完善的非税收入管理制度。加强对非税收入管理的法律法规建设，明确各级政府和各部门的管理职责，规范非税收入的核算和使用。
（2）加强监管力度。加强对非税收入的监管，建立健全监管机构，加大对非税收入的监督力度，严惩违法行为。
（3）加强核算管理。建立科学合理的核算制度，加强对非税收入的核算和审计，确保核算准确可靠。
五、结论
通过对非税收入管理的调研和分析，可以看出我国非税收入管理存在一些问题，但也取得了一些成绩。改进非税收入管理，需要加强制度建设、加强监管力度、加强核算管理等方面的措施。只有这样，才能更好地管理和利用非税收入，推动国家财政的稳定和可持续发展。
非税收入管理的调研报告 篇三
非税收入管理的调研报告范文
在现实生活中，报告有着举足轻重的地位，报告成为了一种新兴产业。在写之前，可以先参考范文，以下是小编收集整理的非税收入管理的调研报告范文，仅供参考，大家一起来看看吧。
近几年来，各级财政部门在加强政府非税收入管理，建立健全监督管理制度等方面都进行了有益的探索，对于规范政府收入分配秩序，从源头上防范腐败起到了积极作用。但是，由于目前各方面认识不尽一致，有关政府非税收入的政策界限不够明确，加之体制改革与法制建设滞后等原因，政府非税收入的征收管理还存在以下问题：
一、收支挂钩，部门利益人格化驱动
长期以来，我国的收费体制是谁收费、谁使用，收费主体支配收费资金，即收支挂钩的收费体制使得单位利益与收费的多少紧密联系，而当政府部门可以凭借权力取得各项费用来获取利益，并且基本不受什么约束和监督时，相当一部分收费收入就转化为个人的福利收入。相应地，在本位利益驱动下，政府系统各部门、各权利环节会通过扩张可供他们掌握支配的非税收入来寻求其福利最大化。为了保证和扩大既得利益，各部门竟相行使分配职能，收费的规模也日益膨胀，有的部门收费甚至达到了登峰造极的地步，乱收费现象时有发生。
二、按需收费，政府理财分散化
“经费不足收费补”，在一些地区已成为抓管理、搞建设、铺摊子、争机构的通常做法，财政部门核拨经费时又往往与单位实际收费收入挂钩。这在客观上促使国家机关和事业单位进一步向市场收费。而且财政在理财中对非税收入也不集中使用，造成大量资金在财政体外循环，财政性资金被分散到各部门各单位自收自支，最终导致财权分割、财力分散。
三、政出多门，行政管理体制改革滞后
根据现行政策规定，行政事业性收费实行中央和省两级管理，按隶属关系分别由国务院和省物价、财政部门组织实施。其中项目管理以财政部门为主会同物价部门；征收标准以物价部门为主会同财政部门；涉及到农民利益的重点收费项目需报经国务院或省、自治区、直辖市人民政府的同意；政府性基金则由财政部门会同有关部门管理。在一些相关文件中还赋予了地方政府审批附加费、建设费的职权。这种相互交叉、多头控制的运行机制，在现实经济工作中执行起来漏洞很多：一是把收费项目和标准管理分开，人为地割裂了收费管理的内在联系；二是行政性收费和事业性收费按同一原则进行调控，脱离了实际；三是管理收费的不同部门，由于所处地位不同，分析处理问题的出发点存在差异，加之国家法律约束的乏力，导致一些在中央得不到审批的收费项目就分散到地方审批，在一个部门得不到批准的项目就转移到另一个部门审批，以某种名目得不到批准的项目就换个名目审批。
政出多门的机制，往往是受行政体制的直接制约。政府行政职能上“缺位”与“越位”并存，一直制约着政府的分配行为。加上政府与市场的分工界限模糊不清，各级政府的事权划分不清，政府部门之间职责交叉严重，所以在政府非税收入的管理上就会漏洞百出。
要彻底解决这些问题，必须真正做到所有权归国家、管理权归财政、使用权归政府，切断各个政府职能部门的行政、执法与收费供给之间的直接联系，要在强化财政非税收入监督管理职能的基础上对非税收入实行“收支脱钩、政府统筹、综合预算、绩效考评”的支出管理方式，切实提高资金使用效益，增强政府的宏观调控能力。其具体做法如下：
（一）取消“收支挂钩”政策，统筹安排政府财力
财政部门只有对非税收入实行收支脱钩管理，彻底改变全额或按一定比例返还非税收入的粗放式管理模式，变部门自收自支收入为政府可支配收入，从根本上切断政府各部门支出与收费收入的直接利益联系。在满足成本性支出和资金规定用途的前提下，经同级政府批准，财政部门可对非税收入实行全额统筹管理，最大限度地保证政府重点支出的.需要，实现非税收入与政府可支配财力的同步增长。目前，从一些地区的管理经验看，统筹安排政府财力的有效办法是实行部门综合预算，改变过去的预算内外两张皮的预算编制办法，确保资金的科学合理使用，从根本上解决财政部门在政府非税收入管理上出现的“缺位”和“越位”问题；在此基础上进一步加强非税收入资金监督管理，对非税收入支出情况进行跟踪问效；同时，建立非税收入绩效考评与激励机制，严格要求执收执罚的部门和单位及时向非税收入管理部门报送非税收入使用情况年度报表，如实反映支出情况；非税收入管理部门在总结经验的基础上，不断提高非税收入支出管理水平，并开展经常性的监督检查，确保资金运行安全。
（二）加强政府非税收入分类管理，理顺收费项目
在现在基础上实行分类管理：一对现有收费项目进行全面清理整顿，取消不合法、不合理的收费项目，降低不合理的收费标准；二将现有收费中一些不再体现政府职能，可以通
（三）改革和完善收费管理体制
收费管理权限应改为国务院和省级人民政府两级审批，通过制定规范的收费审批管理办法、明确收费项目、设立条件、收费审批依据和审批程序，实行立项审批、标准制定、资金管理一体化，来达到合理控制收费规模、规范收费行为。在操作上，可采取由收费部门和单位提出申请，区别不同收费项目分别经中央和省级财政部门会同有关部门审核后报国务院和省级人民政府审批的办法。因此，政府性收费应参照税收模式进行管理。其收费项目、标准等应由中央和省级财政部门审核并报同级人民政府批准，这样有利于统一政府收支政策，更好地实行政府性收费“收支两条线”管理，防止腐败现象的发生。
具体到我市，应该做到以下工作：一是建立收费目录管理制度，对符合规定设立的收费项目，实行收费目录和收费公告制度，接受社会监督；二是加快收费管理的立法进程，尽快出台《xx市非税收入管理条例或实施细则》，做到收费管理有法可依；三是非税收入管理部门的人员由于对有关政策了解的较透彻，所以应参与编制综合财政部门预算；四是以票管费，以票管罚，是非税收入管理的重要手段，为做好非税收入管理工作，票据管理工作仍应属非税局；五是与物价、审计、监察等部门配合，逐步建立和完善非税收入年度稽查制度。
