社会抚养费征收管理情况调研报告 篇一
社会抚养费是指国家对有关单位或个人按照法定标准征收的一种费用,用于支持和保障社会福利事业的发展。为了了解社会抚养费的征收管理情况,我进行了一次调研。
在调研过程中,我主要采取了问卷调查和访谈的方式。通过问卷调查,我对社会抚养费的征收情况、管理机构的运作情况、资金使用情况等进行了了解。同时,我还访谈了一些相关的管理人员和社会福利事业的从业人员,了解他们对社会抚养费征收管理的看法和建议。
根据调研结果,我发现社会抚养费征收管理存在以下几个问题:
首先,管理机构之间的协调不够。社会抚养费的征收管理涉及多个部门和机构,如财政部门、社会福利机构等。在征收管理过程中,不同部门之间的沟通和协调不够,导致信息共享不畅、资金使用效率低下等问题。
其次,社会抚养费的征收标准和方式存在差异。不同地区和单位对社会抚养费的征收标准和方式存在差异,这导致了征收管理的不公平和不规范。同时,一些单位对社会抚养费的征收存在滞后和不足的情况,给社会福利事业的发展带来了一定的影响。
再次,资金使用情况不够透明。社会抚养费的征收是为了支持和保障社会福利事业的发展,但在实际运作过程中,一些社会抚养费的使用情况不够透明,缺乏公开和监督机制。这导致了社会抚养费的使用效果难以评估,也影响了社会对社会抚养费征收管理的信任度。
针对以上问题,我提出了以下几点建议:
首先,加强管理机构之间的协调与合作。各相关部门和机构应加强信息共享和沟通,建立起有效的协调机制,提高社会抚养费征收管理的效率和规范性。
其次,统一社会抚养费的征收标准和方式。相关部门应加强统筹和协调,制定统一的社会抚养费征收标准,确保征收的公平和规范。
再次,加强社会抚养费的监督和公开。相关部门应建立起社会抚养费使用情况的公开和监督机制,加强对资金使用情况的监督和评估,提高社会抚养费的使用效果和透明度。
总之,社会抚养费的征收管理是一个复杂而重要的工作。通过对社会抚养费征收管理情况的调研,我们发现存在一些问题,但也提出了相应的解决建议。希望相关部门和机构能够重视这些问题,并积极采取措施,改进社会抚养费的征收管理工作,为社会福利事业的发展提供更好的支持和保障。
社会抚养费征收管理情况调研报告 篇二
社会抚养费作为一种特殊的费用,对于社会福利事业的发展有着重要的意义。为了了解社会抚养费的征收管理情况,我进行了一次调研。
在调研过程中,我采取了多种方法,包括问卷调查、访谈等。通过问卷调查,我了解了社会抚养费的征收情况、管理机构的运作情况以及资金使用情况等。同时,我还与相关管理人员和社会福利事业的从业人员进行了访谈,了解他们对社会抚养费征收管理的看法和建议。
根据调研结果,我发现社会抚养费的征收管理存在以下几个问题:
首先,征收管理的宣传和教育力度不够。社会抚养费作为一种特殊的费用,对于公众来说可能不够熟悉。在征收管理过程中,宣传和教育的力度不够,导致一些人对社会抚养费的征收存在疑惑和误解。
其次,社会抚养费的征收标准和方式存在差异。不同地区和单位对社会抚养费的征收标准和方式存在差异,这导致了征收管理的不公平和不规范。同时,一些单位对社会抚养费的征收存在滞后和不足的情况,给社会福利事业的发展带来了一定的影响。
再次,资金使用情况不够透明。社会抚养费的征收是为了支持和保障社会福利事业的发展,但在实际运作过程中,一些社会抚养费的使用情况不够透明,缺乏公开和监督机制。这导致了社会抚养费的使用效果难以评估,也影响了社会对社会抚养费征收管理的信任度。
针对以上问题,我提出了以下几点建议:
首先,加强社会抚养费的宣传和教育工作。相关部门应加大宣传和教育的力度,提高公众对社会抚养费的认知度,增强社会对社会抚养费征收管理的理解和支持。
其次,统一社会抚养费的征收标准和方式。相关部门应加强统筹和协调,制定统一的社会抚养费征收标准,确保征收的公平和规范。
再次,加强社会抚养费的监督和公开。相关部门应建立起社会抚养费使用情况的公开和监督机制,加强对资金使用情况的监督和评估,提高社会抚养费的使用效果和透明度。
总之,社会抚养费的征收管理是一个复杂而重要的工作。通过对社会抚养费征收管理情况的调研,我们发现存在一些问题,但也提出了相应的解决建议。希望相关部门和机构能够重视这些问题,并积极采取措施,改进社会抚养费的征收管理工作,为社会福利事业的发展提供更好的支持和保障。
社会抚养费征收管理情况调研报告 篇三
关于社会抚养费征收管理情况调研报告范文
社会抚养费征收难、兑现率低是当前计划生育行政执法中的难题,对稳定低生育水平极为不利。针对这一问题,笔者就我区社会抚养费征收管理工作进行了深入调研,现将有关情况报告如下:
一、主要做法
一是大力宣传教育。将《人口与计划生育法》、《安徽省人口与计划生育条例》和国务院《社会抚养费征收管理办法》作为广大计生干部学法用法的
重要培训内容,同时还从省计生宣教中心购置大量宣传挂图,印制了宣传单进村入户进行宣传。各乡镇还利用广播、标语、宣传栏和会议的形式,向广大群众宣传计划生育政策,提高对社会抚养费征收管理的知晓率。
二是规范征收程序。在具体征收中,严格按照立案、调查取证、调查报告、明确征收处理意见、事先告知、下达征收决定书、送达回执等程序操作,并统一票据,实行收缴分离,做到一人一卷,规范建档。由区计生委负责对各乡镇考评检查和定期督查,如果发现程序不合法,及时予以撤销并对相关责任人进行处理。
三是严格征收管理。区政府出台了《**区社会抚养费征收管理细则》,规范社会抚养费征收(预征)程序,严禁乱收费、滥罚款行为发生。社会抚养费严格执行“收支两条线”,由区计生、财政部门共同负责管理。从2004年起,全区征收到位社会扶养费全部列入区级财政统管。
四是适时强制执行
。针对一些有缴纳能力而拒不缴纳社会抚养费的违法生育“钉子户”,联系区人民法院行政庭,实行强制执行征收。2006年全区强制执行50.24万元。二、存在问题
虽然我区对社会抚养费征收管理采取了一些措施,取得了一定效果,但存在的问题也不容忽视。
1、违法生育户依法缴纳的意识不强。受文化水平和法律知识欠缺等影响,违法生育户自觉依法缴纳意识不强,有些有履行能力也不愿意自主缴纳,造成实际执结率低。
2、对涉及外出打工的违法生育户案件难执行。由于超生户外出后多是音讯全无,只留下老人独自在家带孩子种地,造成案件无法执行下去,使征收难以到位。
3、综合征收机制不完善。现在基本上是计生部门唱“独角戏”,但由于计生部门没有强制执行权,处罚“钉子户”时力度不够,同时不少群众怕得罪人而不愿配合计生人员调查取证,造成征收工作调查难、取证难、执行难。
4、征收起点过低。由于各地在制定征收标准时没能按法律法规的规定,起点过低,造成实际征收到的社会抚养费与政策要求的应征数额相差过大。
5、部分干部工作不力。在社会抚养费征收过程中,有的干部不能做到“一碗水端平”,过不了人情关,优亲厚友,征收标准随意改动,造成许多违法生育户等待观望,甚至采取拖欠、讲条件、托人情疏通关系的办法,以减少或逃避社会抚养费缴纳。
在抽查的三个乡镇中,下达征收总额是1333.9万元,实际征收到位360多万元,平均征收到位率只有27.0%。由于社会抚养费征收不到位,造成超生带来的社会负担未能得到应有的补偿,也严重损害了法律法规的严肃性,震慑作用没有发挥出来,不利于低生育水平的稳定。如:有一个乡镇某年超生111人,立案111例,下达应征收数为143.3万,实际征收到位34.3万元,征收到位率仅为24.0%,而从1999年到2006年违法生育人数由18人增加到54人,共上升3倍。
三、几点建议
征收社会抚养费对于有效控制政策外生育、维护计生家庭的合法权益,具有重要意义,各级领导尤其是各级党政主要领导要高度重视、支持开展社会抚养费征收工作。
一要加大宣传力度。采用多种形式,大力宣传人口与计划生育法律法规,使广大育龄夫妇自觉实行计生育,懂得违法生育子女增加了国家负担,自觉缴纳社会抚养费是对社会公共事业投入的补偿,是自身的法定义务,依法征收社会抚养费是各级人民政府义不容辞的职责。
二要依照标准合理征收。要依据《安徽省人口与计划生育条例》明确规定社会抚养费征收标准,并规定应征最低数额,确保依法足额征收社会抚养费。
三要出台明确的分期缴款办法。对“一次性缴款有困难”的对象,由本人提出分期缴纳的书面申请和经济困难的证明材料,经征收单位审批同意后分期缴纳。
四要部门联动综合治理。人口与计划生育工作需要全社会各部门的支持与配合,而综合施治是提高社会抚养费征收到位率的.关键。对故意威胁计生干部执法的严重事件,公安机关应加大打击力度;对计划生育行政部门依法申请强制执行的非诉讼案件,法院要积极执行到位;对影响社会抚养费征收造成严重后果的计划生育违法案件,检察机关要积极依法起诉,使违法者及时受到法律的制裁。同时,在法院设立负责抓计划生育案件的部门,简化对计划生育案件的执行程序,提高对计划生育案件的执行能力。