篇一:农村客运发展及群众出行难状况调研报告
近年来,随着农村经济的快速发展和人民生活水平的提高,农村客运需求不断增加,但是由于各种因素的影响,农村客运发展仍然存在一些问题,给群众的出行带来了困扰。本调研报告旨在深入了解农村客运发展的现状和群众出行难的状况,为解决这一问题提供参考。
一、农村客运发展现状
近年来,农村客运在政府的大力支持下得到了长足发展。农村道路的改善和交通基础设施的建设,为农村客运提供了良好的条件。农村客运企业也得到了一定的发展和壮大,运营规模逐渐扩大。然而,仍然有一些问题亟待解决。
1. 车辆不足:由于农村地区交通资源有限,农村客运车辆数量不足以满足日益增长的出行需求。尤其是农村偏远地区,车辆更是稀缺,居民出行十分不便。
2. 线路不完善:农村客运线路的建设还不够完善,很多村庄和农田没有覆盖到。人们出行需要转乘多次交通工具,时间成本高,不便于出行。
3. 服务质量不高:部分农村客运企业服务质量不高,车辆老旧、不舒适,安全设施不完备,给乘客的出行带来一定的风险和不便。
二、群众出行难状况
农村客运发展不平衡、不充分,给群众出行带来了诸多难题。
1. 出行时间长:由于农村客运线路不完善,人们出行需要转乘多次交通工具,时间成本高,很多人需要提前很长时间出门才能准时到达目的地。
2. 出行费用高:由于农村客运车辆不足,部分车企借机提高票价,导致出行费用增加,给低收入农民造成了一定的经济压力。
3. 安全隐患:部分农村客运车辆老旧、安全设施不完备,存在安全隐患。长时间的颠簸和拥挤,给乘客的身体健康带来一定的风险。
三、解决对策
为了解决农村客运发展不平衡和群众出行难的问题,我们提出以下对策:
1. 加强政府引导:政府应该加大对农村客运发展的支持力度,增加投入,引导和扶持农村客运企业,提高其服务质量和运力。
2. 完善线路规划:政府应该制定详细的农村客运线路规划,确保每个村庄和农田都能够得到覆盖,提高农村客运的便捷性。
3. 提升服务质量:农村客运企业应该加大对车辆的更新和维护力度,提高车辆的舒适性和安全性。加强对驾驶员的培训和管理,提高服务质量。
4. 减少出行成本:政府可以通过减少相关税费和收费,降低农村客运的运营成本,从而减少乘客的出行费用。
5. 加强监管力度:政府应该加强对农村客运企业的监管力度,严厉打击违规行为,确保农村客运的安全运营。
综上所述,农村客运发展和群众出行难是一个亟待解决的问题。只有政府、企业和社会各方共同努力,才能够实现农村客运的全面发展,解决群众出行难的问题,提升农村居民的出行体验。
农村客运发展及群众出行难状况调研报告 篇三
农村客运发展及群众出行难状况调研报告
当前,全州正在组织开展学习实践科学发展观活动,州委要求紧紧围绕“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的总体要求和“提高思想认识,解决突出问题,创新体制机制,促进科学发展”的具体目标,突出“促进科学发展,维护边疆安宁,增进民族团结,构建和谐文山”这一主题,紧扣“四保四问四促进”这一载体,强化发展理念,理清发展思路,夯实发展基础,破解发展难题,提升发展质量,优化发展环境,体现发展目标。按照这一总体目标要求,全州交通怎样发展,如何科学发展,解决好广大人民群众普遍关心的问题。针对加快农村客运发展,解决群众出行困难这一突出问题,组成调研组,深入各县及乡镇、客运公司、客运经营人员,结合省级政府推广丘北“路、站、运、管、安”为一体加快发展农村客运的经验,进行了专题调研,现形成以下调研报告。
一、全州农村客运发展基本情况
至2008年末,全州102个乡镇全部开通客运车辆,乡(镇)客运班车通达率为100%;948个村委会开通客车561个,通客车率为59.2%,开行农村客运线路235条,运行农村客运车辆1140辆,全州8县开通城乡公交车线路50条,公交车243辆,逐步向国家交通运输部提出的“城乡一体化”的要求推进。其中:文山县15个乡镇,133个村民委,通客车村民委72个,通客车率54.14%,农村客运线路26条,车辆134辆,公交车线路9条,车辆57辆,农村非法客运车辆1500辆;砚山县12个乡镇,99个村民委,通客车村民委63个,通客车率63.4%,农村客运线路42条,车辆329辆,公交车线路9条,车辆26辆,农村非法客运车辆1447辆;西畴县9个乡镇,70个村民委,通客车村民委42个,通客车率60%,农村客运线路24条,车辆70辆,公交车线路4条,车辆9辆,农村非法客运车辆350辆;麻栗坡县12个乡镇,96个村民委,通客车村民委40个,通客车率41.67%,农村客运线路39条,车辆59辆,公交车线路1条,车辆5辆,农村非法客运车辆395辆;马关县13个乡镇,124个村民委,通客车村民委57个,通客车率45.97%,农村客运线路21条,车辆45辆,公交车线路9条,车辆25辆,农村非法客运车辆710辆;丘北县12个乡镇,99个村民委,通客车村民委66个,通客车率66.7%,农
村客运线路47条,车辆194辆,公交车线路7条,车辆47辆,农村非法客运车辆216辆;广南县18个乡镇,174个村民委,通客车村民委68个,通客车率39.08%,农村客运线路15条,车辆130辆,公交车线路5条,车辆25辆,农村非法客运车辆355辆;富宁县13个乡镇,145个村民委,通客车村民委65个,通客车率44.52%,农村客运线路27条,车辆91辆,公交车线路4条,车辆13辆,农村非法客运车辆320辆。二、加快发展农村客运的有利条件
(一)农村公路建设力度加大。
“十一五”期间,国家加大农村公路建设的投入力度,实施“通畅”及“通达”工程。2002年至2008年,在州委、州政府的正确领导下,通过积极向上争取,2006年全州组织实施了150公里解决4个乡镇的通乡油路,222公里解决30个通行政村的等级公路项目,累计完成投资1.3346亿元;2007年,全州组织实施了150公里解决5个乡镇的通乡油路,1630公里解决170个通行政村的等级公路,428公里农村公路路面硬化及186公里“兴边富民”工程等项目,完成投资6.1161亿元;2008年,共争取671.3公里解决26个乡镇的通乡油路,相当于上年的4.5倍,1180公里解决135个通行政村的等级公路。通畅工程及通达工程的实施为加快发展农村客运提供了基础条件。
(二)农村客运站建设稳步推进。
截止2008年,国家及省共下达我州农村客运站建设计划项目58个,已建成23个,完成建设投资2046万元。农村客运站的建设为发展农村客运,改善农民群众乘车环境,提高服务质量提供了条件。
(三)农村公路管养体制改革步伐加快。
在州委、州政府的高度重视下,2006年全州8县及州地方公路管理系统349名在职人员和128名退休人员全部纳入地方财政供养,解决了有限的养路经费养人还是养路的问题。按照国务院《农村公路管理养护体制改革方案》(国办发〔2005〕49号),交通部、国家发改委、财政部联合印发的《关于进一步做好农村公路管理养护体制改革的通知》(交公路发〔2006〕400号)和云南政府办公厅《关于印发云南省农村公路管理养护体制改革方案的通知》(云政办发〔2007〕172号)等文件精神,2007年我州启动实施了文山、丘北农村公路管养体制改革试点工作,今年将在全州全面推开农村公路管养体制改革。通过实施农村公路管养体制改革,实现管养分离,农村公路的行政执法管理将进一步加强,农村公路的路产路权将进一步得到有效保护。农村公路养护资金将得到保障,全州农村公路养护资金将以改革前的每年450万元,增加到每年4310万元(县道每年7000元/公里,乡道每年3500元/公里,村道每年1000元/公里),为加快发展农村客运,确保农村公路畅通提供了保障。
(四)发展农村客运条件具备。
一是党中央、国务院高度重视农村、农业及农村经济的发展,着力解决“三农”问题,社会主义新农村建设步伐加快,广大农民群众物质、生活、文化进一步改善;二是全州337.2278万人口中,农村人口共305.43万人,占总人口的90.57%,广大农村群众出行需求巨大;三是国家加大农村公路等基础设施投入力度,农民出行的基础条件将逐年改善;四是农业产业结构的调整,农村经济的发展,农民外出需求加大。
(五)农村客运市场管理进一步规范。
认真贯彻落实州政府《文山州加强道路交通管理发展农村客运实施方案》(文政发〔2006〕86号)精神,结合丘北县近年来在农村客运市场发展和道路交通安全管理工作中所取得的阶段成果和经验,坚持“人、车、路”协调发展,“路、站、运、管、安”同步建设,全州农村道路旅客运输网络进一步完善,农村客运服务水平得到有效提高,交通安全生产管理得以进一步落实。同时积极探索引进扶持有实力、具备资质条件的个体运输业进入农村客运市场,使广大农村群众得到实惠。不断加强运政队伍建设,着力增强服务意识,提高服务效率、服务质量和服务水平,不断加大对非法客运行为的打击力度,以保护合法经营者的正当权益,维护良好的农村客运市场有序、健康发展。