农民创业问题调查报告 篇一
摘要:本篇报告通过对农村地区农民创业问题的调查,分析了农民创业所面临的困难和挑战,并提出了解决这些问题的建议。
一、引言
随着农村经济的发展和政府扶持政策的实施,越来越多的农民选择创业来增加收入。然而,农民创业面临着诸多问题,如资金缺乏、市场竞争激烈等。本次调查旨在了解农民创业问题的现状,为政府制定相关政策提供参考。
二、调查方法
本次调查采用问卷调查的方式,共发放了100份问卷,并对回收的问卷进行了统计和分析。
三、调查结果
1. 资金问题:调查结果显示,超过60%的农民创业者认为资金是他们创业过程中最大的困难。大部分农民创业者无法得到银行贷款,导致创业项目无法启动或者无法扩大规模。
2. 市场竞争:超过70%的农民创业者表示市场竞争非常激烈,他们很难找到自己的竞争优势,无法在市场中立足。
3. 创业知识和技能:近50%的农民创业者认为他们缺乏创业知识和技能,不懂得如何进行市场调研、产品定位等。这导致他们在创业过程中容易犯错,无法有效管理和运营自己的企业。
四、问题分析
1. 资金问题:农民创业者缺乏资金主要是由于缺乏信用和担保物,银行不愿意给予他们贷款。此外,现有的扶持政策对农民创业者来说并不够灵活和便利。
2. 市场竞争:农村地区市场竞争主要来自于城市产品和品牌的入侵,农民创业者很难与这些大型企业竞争。此外,农村地区的消费水平相对较低,需求有限。
3. 创业知识和技能:农民创业者缺乏创业知识和技能主要是由于教育水平相对较低,他们缺乏相关的培训和指导。
五、建议
1. 政府应该加大对农民创业的扶持力度,提供更多的贷款机会和优惠政策,降低创业者的资金门槛。
2. 政府可以引导农民创业者发展农村特色产品和品牌,提高市场竞争力。
3. 政府可以组织开展创业培训和指导,提高农民创业者的创业知识和技能。
4. 农民创业者应该积极寻找合作伙伴,共同解决资金和市场竞争等问题。
六、结论
农民创业问题的解决需要政府、企业和农民共同努力。政府应该提供更多的扶持政策和资源,企业应该加大对农民创业者的支持,农民应该不断提升自己的创业知识和技能。只有这样,农民创业才能够取得更好的发展。
农民创业问题调查报告 篇二
摘要:本篇报告通过对农民创业问题的调查,分析了农民创业的机会和挑战,并提出了一些建议,以帮助农民创业者更好地应对问题。
一、引言
随着农村经济的发展和政府扶持政策的实施,越来越多的农民选择创业来增加收入。然而,农民创业面临着一些问题,如资金缺乏、市场竞争激烈等。本次调查旨在了解农民创业问题的现状,为农民创业者提供相关建议。
二、调查方法
本次调查采用了访谈和观察的方式,对农村地区的农民创业者进行了深入了解。
三、调查结果
1. 机会:调查结果显示,近70%的农民创业者认为创业给他们带来了更多的机会,增加了收入。他们通过创业发展农村特色产品和品牌,取得了一定的成功。
2. 困难:超过60%的农民创业者表示他们在创业过程中遇到了一些困难,如资金缺乏、市场竞争激烈等。他们普遍认为自己缺乏相关的创业知识和技能,并且面临着市场需求不稳定的问题。
四、问题分析
1. 资金问题:农民创业者缺乏资金主要是由于缺乏信用和担保物,银行不愿意给予他们贷款。此外,现有的扶持政策对农民创业者来说并不够灵活和便利。
2. 市场竞争:农村地区市场竞争主要来自于城市产品和品牌的入侵,农民创业者很难与这些大型企业竞争。此外,农村地区的消费水平相对较低,需求有限。
3. 创业知识和技能:农民创业者缺乏创业知识和技能主要是由于教育水平相对较低,他们缺乏相关的培训和指导。
五、建议
1. 政府应该提供更多的贷款机会和优惠政策,降低农民创业者的资金门槛。
2. 政府可以引导农民创业者发展农村特色产品和品牌,提高市场竞争力。
3. 政府可以组织开展创业培训和指导,提高农民创业者的创业知识和技能。
4. 农民创业者应该积极寻找合作伙伴,共同解决资金和市场竞争等问题。
六、结论
农民创业问题的解决需要政府、企业和农民共同努力。政府应该提供更多的扶持政策和资源,企业应该加大对农民创业者的支持,农民应该不断提升自己的创业知识和技能。只有这样,农民创业才能够取得更好的发展。
农民创业问题调查报告 篇三
农民创业是农民以家庭组织(或由血缘关系形成的松散的非正式组织)或者创建新组织为载体,通过投入一定的生产资本,依托农村资源,通过扩大原有的生产规模或者从事新的生产活动开展一项新的事业以实现财富增加并谋求发展的过程,是农民工资金、技术、管理、信息、理念等创业要素积累到一定水平,对自身资源和家乡资源进行整合后的理性创业行为。
一、我国农民创业的特点和作用
(一)主要特点。创业主体大都是打工从事技术和管理方面的人员和农村从事过手工业、会计、营销等方面的人员;创业行业主要是规模种养业和一般工商业,技术水平整体较低;创业目的以增收为主,多元化趋势日益明显;创业机会主要来源于区域特色产业,并与其打工经验有关;创业类型多种多样,内源性和外源性两大类占主体;多数创业者成立了新组织,初小创业者仍依托家庭。
(二)重要作用。有利于带动农民就地就近就业,提高农民工资性收入,拉动农村消费市场;有利于发展现代农业,激活农村各类要素,双重驱动新农村和城镇化建设;有利于城乡要素双向流动,减少过去外出务工异地流动带来的沉重代价,填补农村经济发展所短缺的人力资本;有利于农村基础设施和公共事业建设,弥补国家投入不足,形成农村发展的内生机制。
二、制约农民创业的因素
从政策和行政方面看,主要有六个方面的制约因素。一是融资、用地难。农民创业贷款手续复杂、缺乏抵押物、缺少资质信用担保。在用地方面,主要包括用地指标少、规定用地出让价格高等问题。二是缺少人才支撑。创业农民整体文化水平不高,创新意识薄弱,短期行为较重。企业管理人员基本未接受系统的企业管理基本知识培训。管理人才、营销人才、技术人才和熟练工人极为欠缺。三是缺乏配套的扶持政策和优惠措施。目前关于扶持创业的政策不统一,政出多门,资源分散。四是服务不到位。农民创业立项及审批手续繁琐,制约了农民创业的积极性。五是农村基础设施建设滞后,信息资源闭塞。六是创业项目技术含量低。
三、扶持创业的政策分析
从国家和省级层面上看,主要集中在财政补贴、税收优惠等方面:一是财政补贴政策。二是税收减免政策。三是贷款贴息政策。四是金融扶持政策。从基层政府层面看,主要涉及土地、金融、财政、税收、电力、工商等方面出台扶持措施。土地方面:有的在城乡建设用地增减挂钩项目实施过程中,专门预留部分周转指标用于农村产业发展;有的对农民利用基本农田之外的农业用地进行养殖业方面的创业项目,土地部门采取备案制度,降低创业门槛。金融方面:包括加大农村信贷投放力度,通过农户授信和发放贷款证的方式对农民创业进行信贷支持,支持新型农村金融组织的发展,完善贷款担保体系,加强政策性保险推广。财政方面:加大对农民专业合作社的扶持力度,支持农村劳动力培训,清理和规范涉及农民创业的行政审批事项和收费项目。税收方面:调高增值税起征点,减轻农民创业负担;对从事农业生产的单位和个人销售自产农产品的免征增值税;对自产农业初级产品免征销售环节增值税等等。
四、扶持农民创业的政策建议
(一)降低农民创业门槛。一是建立农民自主创业绿色通道,放宽准入条件、降低准入门槛、拓宽准入领域,简化土地、规划、环保、卫生、工商登记等审批手续,提高办事效率。二是减免行政事业性收费,减轻农民创业负担。
(二)加大财政资金支持。对农民创业主体培训、贷款贴息和担保、服务平台及创业基地建设等方面加大投入。鼓励社会资金支持农民创业,包括建立创业基地、服务平台等。尝试建立“政府投入为主、民间资本为辅”的农民创业基金,为农民创业工作的有序推进提供稳定的资金来源。
(三)拓宽融资渠道。发挥农业银行、农村合作银行的贷款主渠道作用,加大农村信贷力度。支持新型农村金融组织发展,鼓励有条件的小额贷款公司转为村镇银行,并以农村创业企业为主要贷款对象。加强各地区融资担保机构建设,完善担保制度,在农民创业资金中列出融资担保基金,用于农民创业贷款担保。进一步完善财产抵押制度和贷款抵押物认定办法,扩大抵押担保物范围。
(四)放宽土地使用政策。应在土地利用总体规划修编过程中,对农村产业用地布局进行安排,城乡建设用地增减挂钩项目实施过程中,专门预留部分周转指标用于农村产业发展。对农民利用基本农田之外的农业用地进行养殖业方面的创业项目,土地部门采取备案制。鼓励农民开发整理荒山荒地进行名特优新等种植业方面的创业。
(五)落实税收优惠政策。一是对农民创办的小型微利企业,减半计算应纳所得税,并按下限税率交纳企业所得税。二是调高增值税起征点,减轻农民创业负担。
五、农民创业的重点工作
(一)拓宽农民创业领域。从过去主要引导农民在二三产业领域创业,向在一二三产业各个领域全面创业转变,特别是要大力引导农民、农村各类人才、工商企业积极参与现代农业领域创业。
(二)加快农民创业基地建设。充分利用现有乡镇工业园区、闲置土地、闲置厂房、闲置校舍及批发市场、楼宇和商业街等建设农民创业基地。创业基地建设可以由政府出资或出地,组织事业单位进行筹资和管理,也可以鼓励、支持企业和社会资本投资建设农民创业基地。
(三)加强农民创业服务体系建设。依托现有的乡镇企业(中小企业)服务中心、创业服务中心等,整合社会资源,健全服务功能,为农民创业提供包括政务、专业、综合类的创业指导和服务。建立农村劳动力资源和农民创业项目信息库,定期开展创业项目推介活动。充分发挥大专院校、科研院所、行业协会和社会中介组织的作用,建立专业服务平台。
(四)加强农民创业教育培训工作。整合教育、农业、劳动、建设、科技等部门的培训资源,逐步建立广覆盖、针对性、实用性、分层次的农民创业培训体系。
农民创业问题调查报告 篇四
推进农民创业,是农民充分就业、加快增收致富的重大举措,是农民向市民转变、推进城乡统筹发展的重大战略选择。利用这次春节回乡的机会,我深入宁都县部分乡村,分析研究当地农民创业的现状和特点,现将有关情况报告如下。
一、农民创业的基本特点
随着农村体制机制的创新,农民创业主体、领域、空间和形式都发生很大变化,呈现出一些新的特点。
一是农民创业主体由传统能人向新型农民转变。农民创业起步阶段,村干部、能工巧匠和农村经纪人为创业主体。近几年,通过多种形式培训,一批新型农民走上创业道路,还有来自农村的大专院校和技校毕业生也加入农民创业队伍,使农民创业主体由传统能人向新型农民转变。经过多年培训和实践锻炼,多数创业者已成为有文化、有技术、懂经营、会管理的新型农民。在此基础上,又有一批返乡农民工和大学生和技校毕业生加入创业的队伍。
二是农民创业领域由家庭副业向兴办产业转变。农民过去常说,“家有万贯带毛不算”。那时发展养殖业,仍然属于家庭副业的范畴。近几年,一些地方农民积极创造条件,大力兴办畜牧业、养殖业,不断加快专业化、规模化、产业化发展步伐。
三是农民创业空间由就地就近向城镇拓展转变。农民兴办种植、养殖等非粮产业,往往从就地就近起步。随着规模的扩大,市场需求的拉动,社会化服务的吸引,产业链条开始向城市城镇延伸。农民创办加工业、建筑业、餐饮服务业及其他类型的第三产业,往往一开始就以城市城镇需求为目标,使产业在那里生根发展。
四是农民创业形式由自发为主向有序组织转变。过去,农民创业基本以自发为主,产业发展带有很大盲目性,甚至由此导致大起大落。为有效解决农民创业盲目性问题,各级党委和政府都注意加强组织引导和政策扶持,并通过有效的组织形式帮助农民创业主体进入市场,从而进一步提高农民创业的组织化程度,部分农民创业个体积极组织成立农民专业合作社,形成产业规模化,有效增加创业收入和规避市场经济带来的风险。
二、农民创业存在的问题
农民创业首先必须具有积极的创业意识、资金、技术和相关的政策扶持,而且必须把这四个基本条件有机统一起来。当前,推进农民创业有利条件很多,但也存在一些制约因素。
一是农民创业意识日益强烈,但存在诸多后顾之忧。许多农民认识到,要实现增收致富,光靠种粮收入是难以办到的。因此,农民把增收致富的取向放在创业上。据调查统计,70%以上的农户都有强烈的创业愿望。特别是返乡农民工多数不重操旧业,重点围绕非粮、非农产业进行创业。一些大专院校、专业技校毕业生返乡后,基本都走自主创业的路子。尽管如此,农民对创业的认识问题还没有完全解决,主要原因是农民有后顾之忧。农民创业最大问题是怕担风险,在缺乏规避风险政策措施的情况下,一旦遇到风险农民怕血本无归。一些想离土离乡创业的农民担心政策补贴、养老保险、农村合作医疗等惠农政策享受不到。还担心土地流转出现麻烦,怕到城镇创业生产生活困难没人帮助解决。
二是资金量小,缺乏金融服务。虽然农民工返乡时积累了一定资金,对于创办企业、搞生产性经营所需资金额来说,这点积蓄只是杯水车薪。如果政府和银行不给予较大力度的支持,解决资金问题,多数返乡民工根本无法实施创业计划和施展自己的才能。因为金融机构贷款约束变硬,银行贷款权限上收、“抓大放小”、或只收不贷,使之难以得到金融服务,流动资金短缺,是当前严重制约乡镇企业发展的`一个突出矛盾。
三是农民自身素质有很大提高,但创业本领仍然不强。不具有创业的文化基础,缺少专业技能和本领,难以适应创业的需要。
四是农民工返乡创办的企业规模较小、结构单一。农民工回乡创办的企业基本都是小企业,规模较小,主要依靠自有资金,投资10-50万元的占大多数,其生产结构以劳动密集型和手工操作为主,产品科技含量偏低。
三、制约农民创业的因素
一是资金量小,缺乏金融服务。对于农民创办企业、搞生产性经营来说,资金给农民带来很大的困难。如果政府和银行不给予较大力度的支持,解决资金问题,多数农民根本无法实施创业计划和施展自己的才能。
二是负担太重,创业服务不到位。农民创办小企业包括开办个体工商户,要辗转多个部门,办理包括场地证明,资金证明,环保评估,消防和安全许可,生产许可,卫生许可,建筑规划、设计,工商登记等多项手续,往往每道手续都要收费,增加了农民工回乡创业的成本。在地方财政普遍紧张的情况下,越是贫困、税源少的地方,越容易出现竭泽而渔的现象。
三是盲目性大,指导服务体系尚待完善。农民在创办企业时缺乏相关的中介机构为他们提供信息服务,办企业存在着盲目性。随着科技,信息,体制等影响企业发展的外部环境条件不断发生变化,在创办企业的过程中,如果创业者不能做到与时俱进,对企业外部的经营环境不能适应,就无法使企业在市场竞争中处于不败之地。因此成立中介组织提供信息来为企业发展是非常必要的。
四是经营不善,职业教育是重点环节。“管理落后,经营不善”是农村的个体、私营企业存在的一个普遍现象,一是受经营者教育程度和知识的限制,思维方式比较传统,不少人营销观念落后,市场开拓能力差,短期行为严重,缺乏长远眼光。二是家族式管理,决策不民主,机制不合理,难以适应市场变化。三是技术水平低,产品品种单一,档次低,缺乏竞争力。
四、推进农民创业的对策和建议
一是加强农民创业的组织领导。各级政府都应成立农民创业领导小组,组织制定并实施农民创业规划,协调解决农民创业中的重要问题。农民创业领导小组,由县政府主管县长任组长,农业、财政、民政、银行等相关部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在县农委,负责组织协调日常工作。要加强农民创业办公室建设,充分发挥其组织协调和综合服务的职能作用。要大力发展农民专业合作社,提高农民创业组织化程度。要宣传和鼓励农民创业先进典型,对推进农民创业发挥示范和导向作用。要切实抓好农民创业组织服务工作,对进城创业的农民,由有关部门共同建立农民创业服务平台,为农民进城创业提供多种服务;对进入口岸城市和境外创业的农民,农业、财政、民政、银行等相关部门也要建立相应的服务组织,为农民创办外向型产业提供综合服务。
二是改善农民创业信贷服务。认真落实小额担保贷款政策,有关金融部门应积极给予信贷支持。加强信贷担保服务,现有担保机构应开设农民创业担保业务,鼓励有条件的地方建立农民创业担保机构。完善农民创业贷款抵押办法,农民政策补贴可以用于创业贷款抵押。加快推进农村金融体制改革,大力发展村镇银行和农村合作金融组织,鼓励发展农民专业资金互助社,规范和引导民间信贷,完善农村金融服务体系,多渠道为农民创业提供信贷服务。
三是强化农民创业培训功能。改进农民创业培训,选择重点学校申请省农民创业培训基地,选准创业主体进行重点定向培训。培训内容应作适当调整,不仅要培训农民创业专业技能,还要加强培训企业管理知识,重点培训项目开发设计。强化农民创业培训服务。对农民创业实行跟踪服务,既要帮助农民选准项目,又要帮助农民抓好创业项目孵化,下功夫解决发展中的实际问题。
四是优化农民创业整体环境。推进农民创业,必须建立良好的政策环境、法律环境和服务环境,切实帮助农民创业排忧解难。农民创业确保享受各项惠农政策,土地流转实行规范化管理,特别是维护好离土离乡创业农民的合法权益。积极建立健全农民创业服务体系,实行扶持和鼓励政策,进一步增强农民创业服务功能。
五是提高农民创业者素质。积极发展职业教育。利用现有的教育基础设施和科技人员,整合社会资源,创新培训机制,以本地区产业发展和劳动力市场的需求为导向,校企结合,开展定单、招标培训。发现培养创业农民。提高返乡创业人员带头致富和带领农民共同致富的能力,着力打造农民经济人队伍。充分发挥农村能人、致富大户的示范、带动和帮扶作用。加快培育各类农民经纪人队伍,要对经纪人队伍进行扶持和引导,提高素质,提升档次,使经纪人队伍成为促进农民创业的生力军。