乡镇财政调研报告 篇一:乡镇财政状况分析与问题解决方案
一、背景介绍
乡镇财政是乡镇政府财政收支的总体表现,直接关系到乡镇经济的发展和民生的改善。为了全面了解乡镇财政状况,本次调研对多个乡镇进行了实地走访和数据收集。
二、乡镇财政状况分析
1. 收入情况
乡镇财政收入主要来源于税收和非税收入。调研发现,部分乡镇的税收收入较为稳定,但仍面临着增收的压力。非税收入方面,由于缺乏有效的经济发展手段和资源,乡镇财政收入较为有限。
2. 支出情况
乡镇财政支出主要用于基础设施建设、社会事业发展和民生保障。调研发现,部分乡镇的财政支出较为合理,但仍存在一些问题,如支出结构不合理、财政资金使用效率低下等。
3. 债务风险
由于乡镇财政收入有限,一些乡镇为了推动经济发展和改善民生,存在较高的债务风险。调研发现,一些乡镇负债较重,债务偿还压力较大,需要加强债务管理和风险防范。
三、问题解决方案
1. 增加财政收入
通过提高税收征收率、加强非税收入征收、发展乡镇经济等手段,增加乡镇财政收入。同时,加强财政收入管理,确保收入的合理分配和使用。
2. 优化财政支出结构
根据乡镇的实际情况,合理安排财政支出,优先保障基础设施建设和社会事业发展。同时,加强财政资金使用的监督和评估,提高资金使用效率。
3. 加强债务管理和风险防范
建立健全乡镇债务管理制度,加强债务监管和风险预警,防范债务风险的发生。同时,通过拓宽融资渠道和提高债务偿还能力,逐步化解债务风险。
四、结论
乡镇财政状况是乡镇经济发展的重要指标,当前乡镇财政面临着一些问题和挑战。通过增加财政收入、优化财政支出结构和加强债务管理和风险防范,可以有效改善乡镇财政状况,推动乡镇经济的稳定和可持续发展。
乡镇财政调研报告 篇二:乡镇财政管理问题及对策研究
一、背景介绍
乡镇财政是乡镇政府财政收支的核心内容,对乡镇经济的发展和民生的改善起着重要作用。为了解决乡镇财政管理中的问题,本次调研对多个乡镇进行了深入调查和分析。
二、存在的问题
1. 信息不对称
乡镇财政管理中存在信息不对称的问题,乡镇居民对财政收支情况了解不够,导致财政管理的透明度和公开性不高。
2. 财务管理能力不足
由于乡镇财政管理人员的素质和能力有限,导致财务管理工作效率低下,财政资金使用不够规范。
3. 监督机制不完善
乡镇财政管理中缺乏有效的监督机制,导致财政资金的使用和管理存在一定的风险。
三、对策研究
1. 加强信息公开
通过建立健全的信息公开制度,公开财政收支情况和财政决策,提高乡镇居民对财政管理的了解和参与度。同时,加强财政信息的公开透明度,增强社会监督力度。
2. 提升财务管理能力
通过培训和学习,提升乡镇财政管理人员的财务管理能力,加强财政资金的规范使用和管理。同时,建立健全财务管理制度,完善财务管理流程和内部控制机制。
3. 健全监督机制
建立乡镇财政监督机制,加强对财政资金的监督和审计工作,确保财政资金的安全和合理使用。同时,加强对乡镇财政管理人员的考核和监督,提高管理水平和责任意识。
四、结论
乡镇财政管理是乡镇经济发展的重要保障,当前乡镇财政管理存在一些问题和挑战。通过加强信息公开、提升财务管理能力和健全监督机制,可以有效解决乡镇财政管理中的问题,推动乡镇经济的稳定和可持续发展。
乡镇财政调研报告 篇三
2015年乡镇财政调研报告范文
一、我县乡镇财政职能基本状况
目前,我县各乡镇财政所承担的工作大致相同,主要是承担乡镇一般预算资金的收支管理,部门综合预算管理,非税收入的征管,国有(集体)资产管理,财政补贴资金发放与信息化管理,执行财政监督,参与农村综合改革,协助税收征管等。
(一)做好财政收支预算,保障党委政府工作正常运转。编制财政预算,保障乡镇政府运转是乡镇财政所的基本职能。我县乡镇财政所根据上级财政“要健全乡镇财政预算制度,坚持量入为出、收支平衡”的原则,力求科学合理地编制乡镇年度财政收支预算,切实保障乡镇党政机构行政和社会管理等基本运转的支出需要,努力适应统筹城乡发展的要求,严格按照财政预算制度和编制程序按时编制年度财政收支预算,预算方案通过后,镇基本支出定员定额管理,严格控制预算追加,切实增强预算的约束力。
(二)做好涉农补贴工作,认真落实惠农政策。各乡镇财所通过涉农财政补贴信息管理系统,对各自辖区内的农户建立了详细的信息库,内容包括:每户人口数,主要劳动力,种植土地面积等情况以及收入状况等。与镇多办、畜牧站、农机站等部门对涉农补贴对象的小麦种植面积补贴、良种补贴、养殖母猪补贴和购买大型农用机械补贴申报的情况,认真做好认定、审核和公示等工作,确保符合条件的补贴对象全部纳入政策保障范围内,最后通过“一卡通”把补贴款发放到补贴对象本人手中。
(三)参与专项资金监督管理,提高资金使用效率。各乡镇财政所积极参与专项资金的监督管理,对于列入乡镇财政预算的专项资金,建立了全项目库管理制度,加强项目论证、立项、申报、实施等各环节的监督;对未列入乡镇财政预算的专项资金,包括农林水专项、农业综合开发、环境保护、土地开发整理等也加强监根据专项资金项目申报进度情况,经过核实后,给专项资金项目拨付资金,既严防截留、挪用、挤占专项资金的行为发生,又对专项资金的使用情况进行跟踪监督管理,确保提高资金使用效率。
(四)加强财务监督,健全乡村理财机制。各乡镇财政所严格执行党委政府制定的《财务管理制度》,对乡镇行政事业单位加强财务管理,实行统一财务开支范围和标准,严格规范财务收支行为,并按月公开,广泛接受社会监督。对镇直各部门使用的房屋认真做好建造日期及使用年限的登记建档,对购买的车辆、空调和办公用品的购买日期、品牌、金额、使用年限分别一一登记造册,制定台帐,做到资产实物管理与价值管理相统一,防止资产流失。联合镇“双代管”办公室对村级重大事项进行审批,限定报刊费
,禁止招待费,以便更好地保障村级组织运转经费,使村级组织正常运转。(五)搞好队伍建设,提高乡镇财政管理水平。各乡镇财政人员除积极参加县财政部门组织的培训外,还参加各镇党委定期组织的学习国家方针政策的活动,除此之外各乡镇财所人员每周再抽出2-4小时集中或分散学习法规政策或业务知识,以增强财所人员的综合素质和工作能力,使每个人员的财政管理水平都有突飞猛进的提高。
二、我县乡镇财政所干部队伍建设存在的主要问题
1、思想混乱的现象依然存在。农业税取消后,乡镇财政所的主要职能是什么?乡镇机构改革后财政所到底会不会撤消?如不撤,乡镇财所的工作在哪里?该如何工作?这种认识上存在的盲点和误区,对乡镇财政干部队伍的稳定和工作开展带来很大的负面影响,部分财政所存在管理松散、人心不稳,工作消极等现象。
2、工作纪律不够严格。在日常工作中,纪律意识较差,不能严格遵守按时上下班制度,迟到早退现象严重,部分干部职工平时挂着上班的牌,做的.却是自已的生意,有的长期旷工在外做生意,工作散漫。
3、个别领导敷衍了事。个别乡镇财政所领导在工作上不抓紧,不督促所内干部职工按期完成工作,听之任之;对纪律检查隐瞒、包庇不上班干部职工:检查到缺勤人员时,以外出办事为由搪塞检查组。汇报工作时总是客观原因多于主观原因,没有深入分析主观因素。
三、加强乡镇财政管理的保障措施
(一)明确乡镇财政指导管理机构。要在财政部门内部明确一个处室具体负责对乡镇财政的归口管理和指导。据我们了解,目前全国已有19个省(区、市)财政厅(局)组建了专门的基层财政管理处(局)负责乡镇财政管理工作,其中黑龙江、浙江、广西、重庆、贵州、甘肃、青海、宁夏等10个省份在农村综合改革办公室加挂农村基层财政管理局的牌子。我省铜川市从XX年起将原县(区)农业税收管理局改为农村财务管理局,同时将原农村税费改革办公室更名为农村综合改革办公室,实行一套人马、两块牌子,负责乡镇财政的管理工作。大荔、太白、彬县、旬邑、蓝田等县已经明确把对乡镇财政的管理和指导工作交由县综改办负责。我们认为,要贯彻落实谢旭人部长关于“乡镇财政机构建设、职能定位、资金监管、工作指导由国务院农村综改办负责;乡镇财政预算、体制问题由预算司负责”的批示精神,对乡镇财政管理的有关问题尽快予以明确。
(二)加大投入力度,改善乡镇财政所履职条件。要加大投入力度,重点解决乡镇财政所办公用房不足、交通工具缺乏、办公设备老化等问题,为乡镇财政干部创造必需的工作环境。从铜川、商洛等市情况看,标准化乡镇财政所建设要达到:宿办分离、三室一厅、柜台式办公。所长办公室、档案室、会议室面积为20平方米左右,综合服务大厅面积在30平方米以上。从建设投入来看,新建一个财政所需40万元,扩建一个财政所需30万元,更新修缮一个财政所需10万元。另外,乡镇财政所需配备必要的办公设备和公务用车。建议将乡镇财政所的建设投入纳入财政预算,实行“中省财政补助、市县加大投入”的办法,逐步实施,分三年完成财政所规范化建设改造任务。同时,要将乡镇财政所的工作经费纳入县财政局的部门预算,实行集中支付、集中核算。