违章建筑调研报告 篇一
近年来,我国城市化进程加快,城市建设不断扩大,然而与此同时,违章建筑问题也愈发突出。为了解决这一问题,我们进行了一次违章建筑的调研,旨在深入了解违章建筑的原因和影响,并提出相应的解决方案。
调研过程中,我们首先了解了违章建筑的定义。违章建筑是指未经规划、设计、施工主管部门批准,违反法律、法规和规范性文件,擅自建造的建筑物。违章建筑的存在主要有以下几个原因:一是城市管理不到位,监管力度不够;二是社会经济发展迅猛,建设需求旺盛;三是部分开发商和施工单位为了谋取经济利益,故意违章建筑。
在调研中,我们发现违章建筑给城市发展带来了严重的影响。首先,违章建筑严重破坏了城市的整体形象,影响了城市的美观度和文化氛围。其次,违章建筑存在安全隐患,一旦发生火灾、地震等自然灾害,后果不堪设想。此外,违章建筑也给城市管理带来了很大的困扰,增加了城市管理的难度和成本。
针对违章建筑问题,我们提出了以下解决方案。首先,加强城市规划与建设的管理,加大对违章建筑的处罚力度。对于违章建筑的人员和单位,要依法追究责任,严惩不贷。其次,加强城市管理和监管力度,提高城市管理的效能。加强对建筑工地的日常巡查和监督,发现违章建筑及时进行处置。此外,还要加强对公众的宣传和教育,提高公众的法律意识和自觉遵守规章制度的意识。
综上所述,违章建筑问题是当前城市建设中的一大难题,需要各方共同努力来解决。只有加强城市管理,提高监管力度,才能有效地遏制违章建筑问题的发生,保障城市的安全和发展。
违章建筑调研报告 篇二
随着我国城市化进程的加快,违章建筑问题日益突出,对城市的发展和居民的生活造成了重大影响。为了深入了解违章建筑的现状和影响,我们进行了一次调研,并就解决违章建筑问题提出了相应的建议。
调研中,我们发现违章建筑的主要原因有以下几个方面。首先,城市管理不到位,监管力度不够。由于城市规模庞大,管理难度较大,一些违章建筑得以长期存在。其次,部分开发商和施工单位为了追求经济利益,故意违法建造,忽视了规划和设计的重要性。此外,一些居民对违章建筑的法律意识和规章制度意识较低,存在一定的观念问题。
违章建筑对城市发展和居民生活造成了严重的影响。首先,违章建筑破坏了城市的整体形象,影响了城市的美观度和文化氛围。其次,违章建筑存在安全隐患,一旦发生火灾、地震等灾害,后果不堪设想。此外,违章建筑也给城市管理带来了很大的困扰,增加了城市管理的难度和成本。
为了解决违章建筑问题,我们提出了以下建议。首先,加强城市规划与建设的管理,加大对违章建筑的处罚力度。对于违章建筑的人员和单位,要依法追究责任,严惩不贷。其次,加强城市管理和监管力度,提高城市管理的效能。加强对建筑工地的日常巡查和监督,发现违章建筑及时进行处置。此外,还要加强对公众的宣传和教育,提高公众的法律意识和自觉遵守规章制度的意识。
综上所述,违章建筑问题对城市的发展和居民的生活造成了很大的影响,需要各方共同努力来解决。只有加强城市管理,提高监管力度,才能有效地遏制违章建筑问题的发生,保障城市的安全和发展。
违章建筑调研报告 篇三
违章建筑调研报告
违章建筑一般是指在城市规划区内,未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证的规定建设,严重影响城市规划的建筑。下面YJBYS小编为你送上违章建筑调研报告。
一违章建筑的定义
违章建筑一般是指在城市规划区内,未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证的规定建设,严重影响城市规划的建筑。违章建筑主要包括:(1)未申请或申请未获得批准,未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑;(2)擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑;(3)擅自改变了使用性质建成的建筑;(4)擅自将临时建筑建设成为永久性的建筑。
2009年城中中队共查处违法建设37户,其中经过规劝自拆7户,自拆面积62平方米,强制拆除违法建住17户,强拆面积208平方米,停建13户,停建面积121平方米。就数量来看,违章建设的总面积达到了391平方米,当然,还有未被查处到的,总体来说是相对较多;从分布来看,南园路、人民南路、古松弄、桃园路等各条道路周边及小区内都有不同程度的违章建筑;由于XX区域部分小区建成年代较长,内部构造相对复杂,部分街道也较为偏僻,很难在正常的巡逻过程中被发现,被查处的违章建筑相当一部分是来自市民的举报,而且往往都是已经建成的。综上所述我市XX区域的违章建筑存在着数量较多、分布较广、隐蔽性较强等诸多特点,给我们依法查处带来了不少困难。
二违章建筑的危害
(一) 浪费土地资源。违章建筑直接占用了大量的集体土地,甚至是基本农田,侵吞了集体资源,损害集体利益,造成国家资源的低效利用。
(二)提高开发成本。随着经济的快速发展,开发的全面推进,科学合理规划的逐步完善,杂乱无章的违章建筑严重破坏整体规划。
(三)影响依法行政。违章建筑的横行,给国家的土地管理、村镇建设、农民建房管理带来了诸多不利因素,使法律法规得不到有效的贯彻执行,执法的权威产生了负面的影响,
(四)增加安全隐患。由于违章建筑多为简易结构,往往是由几个农民工随便搭建而成,因此,几年后它们都会变成危房,随时都会发生事故;路边的建筑物还会影响视线,造成交通事故。
(五)影响社会稳定。大量违章建筑的出现,影响着我们的居住环境。同时,由于这些建筑物都是未批先建的,到处乱建,达不到技术规范,容易造成邻里纠纷的大量出现,与构建和谐社会的主题背道而驰。
三违章建筑大量形成的原因
违章建筑上述的这些特点和危害致使它的查处成了工作难点与重点。为了更好的处理相关的违章建设,有必要充分认识违章建筑形成的深层原因。
(一) 违章建筑大量产生的根源来讲:经济利益驱动是当事人敢于违法建设的主要原因,经营需要早已代替生活需要成为违章建筑的主要动机。随着经济的快速发展,外来务工人员的大量涌入,租房效益大,而违法的成本又轻,造成了老百姓养猪不如出租的现象。同时随着生活条件的改善,小车子已开进寻常百姓之家,随之也带来了大量车库或备用车库,还有不少家庭的厨房和餐厅也开始搬出主房,这些都产生了许多违章附房。
(二) 行政执法机关执法不公、处罚不力是违章建筑泛滥的另一个原因。由于判别建筑物是否违反规划,是以详细规划即详规为标准判断的。而在当时,详规要么很粗糙,要么根本没有,人们特别是领导干部中不少人对城乡规划特别是详规的法律效力一无所知,随意变更规划是常见的事。由于没有详规,或虽有详规却得不到严格执行,这就给行政执法机关判定建筑物是否违反规划、是否严重影响规划留下了非常大的自由裁量空间,而对这一自由裁量权却无约束机制。于是在同一地段,对类似的建筑,对甲认定为严重影响规划,决定拆除,而对乙则认定不严重影响规划,不予拆除。此类执法不公现象,不一而足。
四违章建筑的对策意见
要指出的是,违章建筑不是仅仅依靠个别部门严格按照法律程序查处就可
以轻松解决的.,要根本性的减少,甚至消除违章建筑,需要多方面多个层次的共同努力。第一 坚持法制宣传。提高群众法制意识,强化违章建筑危害意识,使居民充分认识到整治违章建筑的重要性和必要性。创新监督形式,充分发挥社会监督作用,使群众能举报,愿举报,敢举报。
第二 归类分期处理。首先,针对新生及翻盖违章建筑,必须做到早发现、早处理、早拆除,通过网格平台信息反馈、群众举报等,一旦发现有动砖动土迹象,就立即介入,查明情况,坚决依法处理,尽量把问题解决在萌芽状态。其次,对于历史遗留违章建筑,根据具体情况,可通过整体环境改造、专项整治、民心工程等,分期分批,逐步解决。
第三 加强执法力度。实践表明,执法力度稍有松懈,违法建筑者就得寸进尺,违章建筑便死灰复燃,同时还带来了相互攀比,你家盖一层,我家盖二层、三层。为此,对违章建筑的查处,必须从严打击,严厉查处,绝不能再搞“以罚代处”,要达到重创正在违章建筑者,震慑有意违章建筑者的目的。对于严重阻碍执法的违法人员,性质恶劣,影响面广的违章建筑,必须实行强制措施,决不可让其心存侥幸;对于无视政策、明目张胆、正面挑衅的,必须予以严厉打击,必要时让司法介入,以维护法律尊严。
第四 完善相关法律目前,针对楼顶违章建筑,主要以自拆为主,对坚决不拆除的城管大队也面临法律难题。执法大队并没有强制拆除权,如果申请法院执行,法院表示也有难度,因为要拆露台的违章房必须穿过业主的合法房屋。因此,需要规划、建设、城管等多部门联合调研,健全相关法规,增强其操作性和强制性,起到严厉整治的目的。
总结
综上所述,违章建筑以其分布广,数量多,隐蔽性强,危害大的特点,严重阻碍了城市的规划发展,查处违章建筑更是城市管理工作者的重点与难点,在查处违章建设时必须严格按照法定的程序,同时要加强执法力度,坚持法制宣传,做好违章建设者的思想工作。只有通过各个部门的联合,不同层面的共同努力,违章建设的情况才能得到根本的改善。