医药卫生体制改革情况调研报告 篇一
我国医药卫生体制改革情况调研报告
近年来,我国医药卫生体制改革取得了一系列显著成果。为了进一步了解和评估这些成果,我们进行了一次全面的调研。本报告将对我国医药卫生体制改革的现状进行详细分析,并提出改进建议。
一、医疗资源配置不均衡的问题
医疗资源的不均衡分布一直是我国医药卫生体制改革的重要问题。在调研中,我们发现一线城市的医疗资源相对充足,而农村地区和一些欠发达地区的医疗资源则相对匮乏。这种不均衡的分布导致了患者看病难、看病贵的问题仍然存在。为了解决这个问题,我们建议加大对农村和欠发达地区的医疗资源投入,同时加强对医疗队伍的培养和管理,提高医疗人员的服务意识和责任感。
二、医疗服务质量有待提高
虽然我国医疗服务水平在不断提高,但在调研中我们也发现了一些问题。一方面,一些医疗机构存在着服务态度不好、医患关系紧张等问题;另一方面,一些医疗机构的医疗水平和技术设备还有待提高。为了改善医疗服务质量,我们建议加强对医疗机构的监督和管理,加大对医疗技术的研发和推广力度,同时加强医患沟通,促进医患关系的和谐。
三、医保体系亟待完善
医保体系是医药卫生体制改革的重要组成部分。在调研中,我们发现医保体系存在着覆盖范围窄、报销比例低、报销流程繁琐等问题。这些问题导致了一些患者因为负担不起医疗费用而不得不放弃治疗。为了解决这个问题,我们建议加大对医保体系的改革力度,扩大医保覆盖范围,提高报销比例,并简化报销流程,减少患者的负担。
综上所述,我国医药卫生体制改革取得了一些成果,但仍然存在一些问题。为了进一步推进医药卫生体制改革,我们需要加大对农村和欠发达地区的医疗资源投入,加强医疗服务质量的监督和管理,完善医保体系,以提高人民群众的就医体验和获得感。只有这样,才能真正实现我国医药卫生体制改革的可持续发展。
医药卫生体制改革情况调研报告 篇二
医药卫生体制改革情况调研报告
一、医药卫生体制改革的背景和意义
医药卫生体制改革是我国政府长期以来的重要工作之一。我国人口众多,医疗需求庞大,但医疗资源配置不均衡、医疗服务质量不高等问题一直困扰着人民群众。为了解决这些问题,我国政府决定进行医药卫生体制改革,以提高人民群众的健康水平和获得感。
二、医药卫生体制改革取得的成果
医药卫生体制改革经过多年的努力,取得了一系列显著成果。一方面,我国医疗资源的配置得到了一定程度的优化,农村地区和欠发达地区的医疗资源相对增加;另一方面,医疗服务质量得到了明显提高,医患关系和谐稳定。此外,我国的医保体系也得到了进一步完善,覆盖范围和报销比例逐步提高,大大减轻了人民群众的就医负担。
三、医药卫生体制改革存在的问题和挑战
虽然医药卫生体制改革取得了一些成果,但仍然存在一些问题。一方面,医疗资源的不均衡分布仍然存在,一线城市的医疗资源相对充足,而农村地区和一些欠发达地区的医疗资源则相对匮乏;另一方面,医疗服务质量还有待进一步提高,一些医疗机构存在服务态度不好、医患关系紧张等问题;此外,医保体系仍然需要进一步完善,覆盖范围窄、报销比例低、报销流程繁琐等问题仍然存在。
四、改进建议
为了进一步推进医药卫生体制改革,我们提出以下建议:
1. 加大对农村和欠发达地区的医疗资源投入,优化资源配置,提高服务水平;
2. 加强对医疗机构的监督和管理,提高医疗服务质量,加强医患沟通,促进医患关系和谐;
3. 完善医保体系,扩大医保覆盖范围,提高报销比例,并简化报销流程,减轻人民群众的就医负担。
五、总结
医药卫生体制改革是一项复杂而长期的任务,需要政府、医疗机构、医护人员和社会各界的共同努力。通过不断完善医疗资源配置、提高医疗服务质量、改善医保体系,我们相信我国的医药卫生体制改革一定能够取得更大的成果,为人民群众提供更好的医疗保障。
医药卫生体制改革情况调研报告 篇三
医药卫生体制改革情况调研报告
调研报告主要包括两个部分:一是调查,二是研究。调研报告提出的对策是否被采纳,能否上升到政策,应该经过政策预评估。下面YJBYS小编为你送上医药卫生体制改革情况调研报告。
为了全面了解我县医药卫生体制改革工作进展情况,巩固医改成果,提升服务质量,进一步解决群众“看病难、看病贵”问题,县政协组织专题调研组,先后深入关口、蜀河、神河、赤岩、甘溪、仁河口等镇卫生院,赤岩镇连桥村、神河镇屋场村等6个卫生室XX县直有关医疗机构,围绕医改的重点内容,广泛听取医疗卫生界、基层干部、群众代表、患者及其家属的意见和建议,现将调研情况报告如下:
一、我县医改工作情况
(一)全县医疗机构基本情况
全县拥有公立医疗卫生机构27个,其中:县级公立医院3个(县医院、县中医院、县妇幼保健院),镇卫生院22个(其中镇中心医院3个:蜀河、神河、小河),公共卫生机构2个(疾控中心、卫生监督所);公立医疗卫生机构编制1133人,在编在岗人员1170人,实有在岗人员1740人(含临聘人员),其中卫生专业技术人员1521人,占卫生工作人员总数的87.5%,(卫生技术人员中执业(助理)医师441人、护士590人;有高级职称124人、中级职称256人、初级以下1141人);开设病床1275张,平均每千人拥有卫生技术人员3.82人、床位2.98张。有民营医院3家(残联博爱医院、红十字康锦医院、红十字健民医院),职工总数150人,其中卫生专业技术人员125人,设病床140张。有村(社区)卫生室362个;个体诊所及其他医疗机构53个。
(二)医改工作进展情况
2009年以来,我县医改工作紧紧围绕“保基本、建机制、强基层”的原则,夯实县、镇、村三级公共卫生服务网络建设,实施国家基本药物“三统一”零差率政策和医保全覆盖政策,人民群众“看病难、看病贵”的问题逐步得到缓解。
1、强化组织领导,管理体制改革进一步深化。医改工作启动实施以来,县政府成立了医改工作领导小组,负责全县医改工作的组织实施。制定下发了《深化医药卫生体制改革主要工作安排》,出台了《“十二五”期间深化医药卫生体制改革工作实施方案》,确保了各项改革工作落到实处。县医院、县中医院在编人员工资财政全额预算,县疾控中心、县妇幼院和镇卫生院“一长三干”工资津贴全额保障,其他人员工资全额预算,工作津贴60%实行预算。
2、医疗保障制度改革日趋完善。按照“全覆盖、保基本”的要求,积极推进支付方式改革,简化程序,方便群众看病就医。城镇居民、新农合参保率分别达到99.76%、100%,城镇居民医保和新农合政策范围内住院费用支付比例已分别达到70%和82.5%。城镇职工医保和新农合政策范围内统筹基金最高支付限额分别提高到32万元和13万元。截止2013年底,我县城镇居民医保可用资金1414.21万元,实际支出1442.47万元,新农合医保可用资金15300万元,实际支出14700万元,干部职工可用资金5471.32万元,实际支出4884.1万元。
3、基本药物制度改革全面推行。成立了县药品采配结算管理中心,制定了《关于在县级公立医院实施药品“三统一”工作有关问题的通知》和《XX县医疗卫生机构药品“三统一”工作考核办法》,全面启动实施医疗机构药品网络平台采购结算工作,积极开展国家药品(疫苗)电子监管系统建设。国家基本药物制度药品“三统一”及零差率销售实现了全覆盖,2013年,实行药品零差率销售让利群众1400余万元。
4、公立医疗机构改革综合服务能力不断提高。紧紧围绕“维护公益性、调动积极性、保障可持续”的改革目标,医疗机构实行法人治理,绩效考核工作逐步完善,临床路径和优质护理服务积极开展,医疗保障水平、人才队伍、服务水平不断提高。
5、公共卫生管理、服务水平显著提升。我县公共卫生服务基本形成了“阵地标准化,队伍专业化,服务精细化、考核常态化”的“四化模式”,重大公共卫生服务项目免费向城乡居民提供。卫生院的服务重点开始向“人群保健、预防疾病”方向转移,及时弥补了群众对疾病预防和保健需求的空缺。
二、存在问题
1、人才队伍建设滞后。一是人员编制不足。随着经济社会的发展,我县卫生队伍现有人员编制已不适应医疗卫生事业发展的需求。县医院、中医院、妇幼保健院编制总数为517人,现实有人员1104人(其中正式职工637人,临聘人员达467人);疾控中心、卫生监督所编制数70人,在编在岗人员97人,超编27人;镇卫生院总编制为546人,实有人员539人(其中正式职工402人、临聘人员137人)。全县公立医疗机构现实有人员已远远超过编制人数,现有编制严重不足,制约卫生事业健康发展。二是人才分布不尽合理。全县中级以上职称卫生技术人员380人,分布在县级医院327人,镇卫生院仅53人,较高层次的医疗人才集中在县级医院;三是村医队伍后继无人。全县442名村医,平均年龄46岁以上,队伍老化,专技知识缺乏,服务能力不足,加之国家药品零差价政策的实施,乡村医生收入明显下降,从医改前年收入8万元左右,下降到目前的3万元左右,好多人已不愿再从事村医工作,村医队伍青黄不接。四是医疗专业人才缺乏。虽然我县近年引进了一些医疗类本科以上专业人才,但总体数量偏少,缺少临床经验,尚未成为各级医疗单位的骨干力量,加之省市大医院吸引,越来越多的医技人才被挖走,尤其是镇卫生院一线人才缺乏,已造成基层部分医疗设备闲置,专科医生奇缺,一些常见病情无法得到及时救治,如:我县南区5所卫生院目前没有妇产科医生,妇科病就医都要到县级医院诊疗。
2、基本药物制度有待完善。一是药品采购目录及价格形成不合理。国家基本药物“三统一”政策实施以来,不能“接地气”,省级在招标中,许多原来老百姓常用药品未纳入我省基本药物目录,平台内虽有,但厂家不生产或配送公司价格倒挂,不愿配送(如复方甘草片、白蛋白、免疫球蛋白等),部分急救药品无法保障(氯解磷定注射液、多巴酚酊胺注射液、、回苏灵等)。特别是基层卫生院对一些常见病、多发病无法有效治疗,部分高血压、糖尿病、痛风、老慢支以及肿瘤病等患者,要配用药品非常不便。二是药品“三统一”零差率销售补偿不到位。镇卫生院自2011年实施药品零差率销售后,县财政每年应配套补偿资金136.22万元,连续3年未配套到位;县级公立医院自2012年起实施药品零差率销售,县财政每年应配套补偿资金400.05万元,2012年和2013年每年只补预算资金100万元;加之镇卫生院综合补偿按2009年基数给予的补助,多年未变,2009年至2013年中间超收部分未纳入补偿范围。三是基础设施建设项目及公共卫生服务配套经费不到位。2009年至2013年,全县共启动实施基本建设项目27个,市县政府总计应配套4033万元,没有配套
到位,致使县级医院债务较重;基本公共卫生服务项目,县财政应配套260万元,也未配套到位。