染雾水利工程管理调查报告 篇一
水利工程是保障国家水资源合理利用和水环境安全的重要举措，水利工程管理是水利工程建设和运营的核心环节。为了深入了解当前水利工程管理的情况，本次调查主要围绕水利工程管理的组织架构、管理体系、管理流程以及存在的问题和挑战展开。
在本次调查中，我们采取了问卷调查和实地访谈相结合的方式，涵盖了不同地区和不同类型的水利工程管理单位。调查结果显示，目前大部分水利工程管理单位的组织架构相对合理，设置了专门的管理部门和相关技术人员，但也存在一些管理职能交叉和不明确的情况。因此，建议对水利工程管理单位的组织架构进行优化，明确各职能部门的职责和权限，提高管理效率和协同能力。
在管理体系方面，调查发现大部分水利工程管理单位已经建立了相对完善的管理体系，包括制定了相关管理制度和规范，但在实际操作中存在一定的差异。一方面，有些单位在制定管理制度时存在过于僵化的情况，缺乏灵活性和针对性，导致管理制度难以贴近实际需求。另一方面，一些单位在执行管理制度时存在不力的问题，缺乏相应的监督和考核机制。因此，建议水利工程管理单位在建立管理体系时要注重制度的灵活性和可操作性，同时加强对管理制度的执行监督和考核，确保制度的有效实施。
在管理流程方面，调查发现水利工程管理单位的管理流程相对较为繁琐，存在较多的审批环节和程序，导致管理效率较低。特别是在项目管理和维护管理方面，存在一定的滞后和不足。因此，建议水利工程管理单位优化管理流程，简化审批程序，提高管理效率。同时，加强项目管理和维护管理，注重对工程建设和运营中的关键节点进行监控和协调，确保水利工程的正常运行和安全运营。
针对存在的问题和挑战，调查结果显示，当前水利工程管理面临的主要问题包括：专业技术人才缺乏、管理人员素质不高、信息化建设滞后等。因此，建议水利工程管理单位加强对人才的引进和培养，提高管理人员的专业素养和管理水平。同时，加强信息化建设，借助先进的技术手段提升管理效率和水利工程的安全性。
综上所述，当前水利工程管理存在一些问题和挑战，但也有一些积极的方面。通过本次调查，我们对水利工程管理的现状有了更深入的了解，并提出了一些建议和改进措施，希望能为水利工程管理的进一步优化和发展提供参考。
水利工程管理调查报告 篇二
水利工程是国家水资源开发和利用的重要手段，水利工程管理是确保水利工程建设和运营的有效进行的关键环节。为了深入了解当前水利工程管理的情况，本次调查主要着眼于水利工程管理的管理模式、管理技术、管理人员培养以及存在的问题和挑战。
在本次调查中，我们通过实地观察和相关文献的分析，发现目前水利工程管理的管理模式多样化，主要包括传统的集中管理模式和现代的分散管理模式。传统的集中管理模式在一定程度上可以保证管理的统一性和协调性，但也存在决策滞后和管理效率低下的问题。现代的分散管理模式注重强调各个环节的专业性和灵活性，但也容易出现信息不对称和协调不足的情况。因此，建议水利工程管理单位根据具体情况选择合适的管理模式，并在实践中不断进行优化和调整。
在管理技术方面，调查发现当前水利工程管理已经逐渐引入了现代化的管理技术，包括信息化技术、无人机技术和遥感技术等。这些技术的应用可以提高管理的效率和精确度，但也存在技术应用成本高和技术人才培养难度大的问题。因此，建议水利工程管理单位加强对管理技术的研究和应用，同时加强对管理技术人才的培养和引进，提高管理的科学性和智能化水平。
在管理人员培养方面，调查发现水利工程管理单位普遍存在管理人员素质不高和专业技术人才缺乏的问题。虽然一些单位已经开展了相关的培训和学习活动，但仍然存在培训内容和培训方式不合理的情况。因此，建议水利工程管理单位加大对管理人员的培养和学习力度，注重培养管理人员的综合素质和专业能力，提高管理人员的管理水平和服务意识。
针对存在的问题和挑战，调查结果显示，当前水利工程管理面临的主要问题包括：管理流程繁琐、管理制度落后、信息化建设滞后等。因此，建议水利工程管理单位优化管理流程，简化审批程序，提高管理效率。同时，加强管理制度的建设和完善，注重制度的灵活性和可操作性。此外，加强信息化建设，借助先进的技术手段提升管理效率和水利工程的安全性。
综上所述，当前水利工程管理存在一些问题和挑战，但也有一些积极的方面。通过本次调查，我们对水利工程管理的现状有了更深入的了解，并提出了一些建议和改进措施，希望能为水利工程管理的进一步优化和发展提供参考。
水利工程管理调查报告 篇三
2017年水利工程管理调查报告
一、引言
为进一步掌握农村小型水利工程管理与运行存在的问题，加快推进全市农村小型水利工程管理体制改革与小微型水利工程产权制度改革，市水利局组织调研组在全市开展了农村小型水利工程管理与运行现状调查。
二、水利工程运行管理现状
(一)全市水利工程概况
据我市第一次水利普查公报显示，建国以来，我市共建成各类水利工程5.95万余处。蓄水工程7828处，总蓄水量23亿m3。其中，涉及农业灌溉供水骨干工程的小(二)型以上水库500座，水库总库容6.1亿m3(中型8座，总库容2.60亿m3，小(一)型94座，总库容2.34亿m3，小(二)型398座，总库容1.16亿m3)，蓄水能力4.46亿m3;山塘7030处，蓄水能力5562万m3 。引水工程13941处。提水工程(泵站)2444处。人畜饮水集中供水工程1.37万处。全市水利工程除发电用水外，每年向全市工、农业及城镇供水17.07亿m3，有效灌溉面积245万亩。
(二)全市水利工程管理体制与管理运行现状
1、水库工程
水管体制改革情况：按照国办发【2002】45号和省府发【2004】19号水利工程管理体制改革的文件要求，其中，8座中型水库全部完成了水管体制改革。受地方财政支出困难影响，全市完成了29座小(一)型水库改革任务，占应改革94座的30.85%，其中，习水县5座、桐梓县4座、正安县3座、道真县1座小(一)型水库全部完成改革工作，市本级完成万里水库1座。遵义县27座完成5座，绥阳县5座完成1座，红花岗区5座、汇川区4座未严格按照规定，打捆成立1个联合管理所。其余各县(市、区)共计55座全部没有完成改革任务。398座小(二)型水库全部没有实施改革工作。
管理运行现状：由于第一轮水管体制改革没有彻底，改革欠账严重，一是已改革的水库工程编制核定不到应核编制的1/3，管理人员严重不足;二是维修养护经费到位困难。除仁怀、遵义县到位少量外，其余县(市、区)基本没有按规
2、山塘工程
全市现有大小山塘7030口，由村、组负责管理，但由于产权不明确，管理主体与责任模糊，维修改造投入严重不足。据不完全统计，存在不同病险的山塘5756口，占总数7030口的81.9%，不能正常蓄水的4815口，占总数7030口的68.5%，无法蓄水的2980口，占总数7030口的42.4%。
3、引提工程
全市现有引水工程13941处。由于产权不明确，绝大部分处于管理缺位状态。据不完全统计，引水堤坝有5438处不能正常拦蓄发挥效益，7835处引水渠道不能正常引水。全市现有提水工程(泵站)2444处，据不完全统计，有1725处不能正常运行，1015处因机泵损坏而无法运行。
4、饮水工程
全市现有人畜饮水集中供水安全与解困工程1.37处，全部为近十年来国家投资建设，解决284.6万人安全饮水困难人口。一是产权不明确，管理主体与责任难以落实;二是水价不到位，无法实现以水养水;三是多数工程水源主要靠水库、山塘和山间小溪流，因水源工程管理不到位，供水无法得到保障。
5、其它“五小”工程
由于产权没有明确，根本没有落实管理主体与管理责任，绝大部分处于无人管理、无人投入维修、濒临报废、效益十分低下的现状。政府管不到，基层管不了。
三、农村小型水利工程管理与运行存在的主要问题
(一)水利工程管理体制改革不彻底
小(一)型以上水利工程管理体制改革虽上报基本完成改革任务，但从目前情况看，仍有55座小(一)型未开展改革工作，9座改革未彻底。已改革的小(一)型以上水库落实编制不到测算编制的1/3，且编内人员到位缓慢;“两项”经费中，由于地方财力困难，维修养护经费未纳入同级财政预算，除遵义县、仁怀市外，其余县、市、区、基本无法到位。小(二)型水库未实施管理体制改革。
(二)第一轮小微型水利工程产权制度改革无一成功范例
一是97、98年实施拍卖、承包、租赁后，多数工程所有者、使用者、经营者未按照合同履行自身职责，未投入改造与维护，没有加强管理;二是多数工程擅自改变功能与用途，造成了很多用水纠纷与社会矛盾;三是目前大部分工程处于瘫痪与报废状态，甚至有些将工程用作建设用地与耕地。习水、赤水、绥阳等县(市)强力要求按照国家法律法规与合同管理规定进行收回，交由村委会管理。
调查显示，习水县共有小山塘892口，其中，1998将766口进行了拍卖，占全县山塘的85.9%。拍卖后仅有103口山塘发挥效益，占拍卖山塘766口的13.4%，因管理不善，效益不断低下，持续衰减。其余663口山塘未发挥效益，占拍卖山塘766口的`86.6%。擅自改变功能和用途(即变为耕地或建设用地)的山塘有98口占拍卖山塘766口的12.8%。山塘拍卖后，每年都要产生数十起水事纠纷，严重影响农村社会稳定。
(三)水价改革推进缓慢
一是没有按市场规律将乡镇与村镇集中供水水价核定到位，分类水价与阶梯水价机制没有形成。二是农灌水价无法执行，收取越来越困难，目前，全市骨干工程平均水价收取率不到2.5%，主要原因：一方面是农村税费改革取消农业税并实行农业直补后，用水户对水费收取存在强烈抵触情绪，另一方面是水改旱非常普遍，供水与水费收取年度加大。其余小(二)型以下水利工程水价根本无法收取。
四、调查建议
(一)加快推进农村水利改革步伐
为了从体制、机制上全面解决农村水利改革发展中存在的问题，建议抓住中国改革历史性机遇，按照中央与省出台的一系列农村水利改革文件要求，将全市基层水利服务体系建设、小型水利工程管理体制改革与小微型水利工程产权制度改革工作统一出台实施方案，一并统筹安排，分类实施，整体推进，以加大加快农村水利改革步伐。
