农业综合开发调研报告 篇一
标题:农业综合开发调研报告:现状与问题分析
摘要:
本篇报告旨在调研农业综合开发的现状与问题,并提出相应的建议。通过实地考察和数据分析,我们发现农业综合开发在我国仍存在一些挑战和问题,如土地利用不合理、农产品附加值不高等。为了改善农业综合开发的状况,我们建议采取一系列措施,包括优化资源配置、提升农产品附加值、加强农业科技创新等。
一、引言
农业综合开发是指在农业生产中,通过合理利用土地资源和科技手段,提高农产品的产量和质量,同时促进农业产业链的延伸和发展。农业综合开发对于我国农业现代化的推进具有重要意义。
二、现状分析
1. 土地利用不合理
目前,我国农业土地利用存在一些问题,如粮食种植过程中的土地浪费、农村空闲土地无效利用等。这导致了土地资源的低效利用和农产品产量的下降。
2. 农产品附加值不高
我国农产品的附加值相对较低,主要是由于农产品产业链的不完善和农产品加工技术的滞后。这使得农民的收入水平无法有效提升。
三、问题分析
1. 资源配置不合理
目前,我国农业资源配置存在不合理的情况,如农业用地浪费、水资源的不合理利用等。这种不合理的资源配置导致了农产品产量的下降和环境的破坏。
2. 缺乏创新能力
我国农业科技创新能力相对较弱,农业生产中缺乏新技术和新模式的应用。这使得农业综合开发的效果不佳,无法推动农业产业的升级和发展。
四、建议
1. 优化资源配置
应加强土地利用规划,避免农地浪费现象的发生。同时,合理利用水资源,提高农业灌溉水利效益。
2. 提升农产品附加值
应加强农产品加工技术的研发和推广,提高农产品的附加值。同时,鼓励农民参与农产品深加工和品牌建设,提高农民收入水平。
3. 加强农业科技创新
应加大对农业科技创新的投入,提高农业技术水平。同时,鼓励农民参与农业科技创新,推广先进的农业生产技术和模式。
总结:
农业综合开发是我国农业现代化进程中的重要环节,但目前仍存在一些问题和挑战。通过优化资源配置、提升农产品附加值和加强农业科技创新等措施,可以改善农业综合开发的状况,推动农业产业链的延伸和发展。同时,政府、企业和农民应共同努力,加强合作,共同推进农业综合开发的进程。
农业综合开发调研报告 篇二
标题:农业综合开发调研报告:发展机遇与挑战
摘要:
本篇报告旨在调研农业综合开发的发展机遇与挑战,并提出相应的建议。通过分析当前农业综合开发面临的机遇和挑战,我们认为农业综合开发在我国仍具有广阔的发展前景。然而,要充分利用机遇并应对挑战,需要加强政策支持、推动农业产业升级和加强农民技能培训等方面的工作。
一、引言
农业综合开发是指在农业生产中,通过综合开发土地资源和提高农产品附加值,促进农业产业链的延伸和发展。农业综合开发在我国具有广阔的发展前景,但也面临一些机遇和挑战。
二、机遇分析
1. 国家政策支持
我国政府对农业综合开发给予了重视,出台了一系列支持政策和措施。这为农业综合开发提供了良好的政策环境和发展机遇。
2. 市场需求增长
随着我国城镇化进程的推进和人民生活水平的提高,对农产品的需求不断增长。这为农业综合开发提供了广阔的市场空间和发展机遇。
三、挑战分析
1. 农产品安全问题
当前,农产品安全问题备受关注,消费者对农产品的质量和安全要求越来越高。这对农业综合开发提出了更高的要求,需要加强农产品质量监管和安全控制。
2. 农民技能水平不高
我国农民的技能水平相对较低,农业生产中缺乏高技能人才。这对农业综合开发的推进和发展造成了一定的制约。
四、建议
1. 加强政策支持
政府应继续加大对农业综合开发的政策支持力度,出台更多有针对性的扶持政策和措施。同时,要加强政策的宣传和推广,提高农民对政策的知晓度和参与度。
2. 推动农业产业升级
要加强农产品加工和品牌建设,提高农产品的附加值。同时,加强农业产业链的延伸和发展,提高农业产业的竞争力。
3. 加强农民技能培训
要加强对农民的技能培训,提高农民的技能水平。通过培训,提高农民的生产技术水平和管理能力,推动农业综合开发的进程。
总结:
农业综合开发在我国具有广阔的发展前景,但也面临一些挑战。通过加强政策支持、推动农业产业升级和加强农民技能培训等方面的工作,可以充分利用机遇并应对挑战,推动农业综合开发的进程。同时,政府、企业和农民应共同努力,加强合作,共同推进农业综合开发的发展。
农业综合开发调研报告 篇三
农业综合开发调研报告
农业综合开发项目与其他项目有机整合有利于项目资金优势互补,有利于减少多头申报、重复建设和解决多头管理、分散使用的问题,有利于实现“一步规划、分步实施、集中连片、持续开发、扩大规模”的目标,有利于切实发挥财政资金的最大效益。从而进一步提高区域范围内农业综合生产能力,改善农业基础设施条件,促进农业生产和农村经济结构的战略性调整,为加快全面建设小康社会步伐奠定坚实的农业农村基础。但在实践整合工作中仍然存在一些困难和问题。
一、主要问题
(一)资金申报阶段
其他项目资金大多需要对上争取,地方为了争取上级项目专项资金,需要根据不同的项目管理部门和项目资金性质,对每个项目都要编撰实施方案等申报材料。而农业综合开发项目与其他项目申报时间又不一致,这就在申报时可能存在不知道其他项目资金有多少,能够做些什么。这就使农业综合开发项目无法与其他项目资金形成很好的优势互补作用,致使项目实施中可能就存在项目调整或变更。
(二)规划设计阶段
由于整合的资金性质不同,在规划设计阶段可能存在使用的标准就不同。如:公路建设,交通资金的规划设计使用的是交通部门的标准,其他资金的规划设计使用的可能就是农机部门机耕道的标准。在概算方面,各项目主管部门使用的概算标准可能不一样。另外,有的项目需要农户投工投劳,属财政补助项目;有的项目又是财政全额预算。这就会造成在今后工程整合发包时,一样的工程不同的单价,不同的要求。
(三)组织实施阶段
1、整合项目实施监督管理要求不一样。有的项目需要聘请监理(农业综合开发土地治理项目),有的项目是要求村组、群众代表组成监督小组对项目实施进行监督管理。由于监理单位与监督小组的专业、素质不同,在项目监督管理中无法一致。
2、整合项目建设方式可能不一样。有的项目由工程队施工,有的项目由农户自建或村委会委托建设,这就需要项目主管部门和项目实施乡镇增加更多的现场技术人员和指导人员。这样整合项目实施的组织协调困难加大。
3、整合项目实施对农户的要求不一样。如:国土整理项目不用农户自筹,而农业综合开发项目必须农户自筹,项目区农户存在攀比心理,给农业综合开发项目的实施增加了一定的难度。
4、整合项目实施招投标规定不一样。有的项目要求农户投工投劳参与建设,实施“民办公助”,有的项目要求严格按招投标管理规定进行全包建设,这些都会给项目实施和管理带来较大难度。
(四)验收报账阶段
1、整合项目验收确认有一定难度。
有的在整合项目实施时,并没有明确哪种资金实施哪一部分,可
能是把两种或多种资金合起来做一个工程,但项目验收又是各个项目验收各个项目。验收时就会无法确认各种资金完成的'具体工程量。2、整合项目报账难度大。
由于是整合资金实施,可能存在一个工程的建设由两种或多种资金构成,如何实施报账,在哪种资金中报账多少,存在一定困难和问题。比如:农业综合开发项目与其他项目资金整合实施,农业综合开发项目基建工程需要进行竣工审计,但绝大部分其他项目资金不需要竣工审计,只是通过财政投资竣工结算评审就可以与施工单位进行结算。农业综合开发项目基建工程竣工审计需要县级农发机构承担一定的审计费用,并作为工程成本间接费用列支报账;而对于整合项目在进行聘请中介机构或审计局进行工程竣工审计时,不可能只审计农业综合开发项目而不审计其他项目资金投入部分(实际上有的项目也无法分开),这样就会多产生审计费用。
二、对策建议
要真正改变财政资金使用分散、效益低下的状况,就必须加大农业综合开发与其他项目资金整合的力度,集中财力办大事,形成规模出效益,实现“开发一片、见效一片”的目标。
(一)高度重视,形成整合机制
1、提高到项目整合的认识。
深入推进项目资金整合,是贯彻落实科学发展观的客观要求,是推进财政科学化、精细化管理的重要举措,是加强财政管理、推进财政改革的重大措施,是做好新形势下财政工作的迫切需要。特别是县级政府及相关职能部门,要高度重视,充分认识深入推进项目资金整合的重要性和迫切性,在全面总结经验的基础上,进一步提高认识,努力克服对财政资金整合的认识还不到位、一些部门和单位对项目资金整合仍有畏难情绪等困难和问题,积极创新,深入推进项目资金整合工作,形成机制,以保长效。