基本农田整理项目调研报告 篇一
标题:基本农田整理项目的现状和问题分析
摘要:本文通过对基本农田整理项目进行调研,分析了项目的现状和存在的问题。调研结果显示,基本农田整理项目在推进农田集约利用、保护农田资源方面取得了一定的成效,但也存在着土地流转困难、农民收益不高等问题。为了进一步推动基本农田整理工作的顺利进行,有必要解决这些问题。
一、项目的现状
1.农田集约利用:基本农田整理项目通过整合农田资源,优化土地利用结构,提高农田利用效率。调研发现,项目在这方面取得了明显的成效,农田利用率得到了提升。
2.农田资源保护:基本农田整理项目在保护农田资源方面也取得了一定的成果。通过整理工作,改善了农田的生态环境,减少了农药和化肥的使用,提高了土壤质量。
二、问题分析
1.土地流转困难:调研发现,由于基本农田整理项目涉及到土地流转,存在着土地流转困难的问题。一方面,农民对土地流转存在疑虑,担心失去土地后生计无着;另一方面,土地流转的手续繁琐,增加了流转成本,使得农民不愿意流转土地。
2.农民收益不高:尽管基本农田整理项目在农田利用和资源保护方面取得了成效,但农民的收益并未得到相应的提高。调研显示,一些地区农民的土地补偿费用过低,无法满足他们的生活需求,导致农民不积极支持整理项目。
三、解决方案
1.加强宣传教育:加强对基本农田整理项目的宣传,解释项目的意义和好处,增加农民对项目的理解和支持。同时,提供相关政策解读和流转指导,帮助农民更好地参与土地流转。
2.合理确定补偿标准:合理确定土地流转的补偿费用,确保农民的合法权益不受损害。同时,加大财政支持力度,提高农民的收益,提高他们参与整理项目的积极性。
3.加快流转程序:简化土地流转的手续,减少农民的流转成本。建立便捷的流转平台,提供流转信息和服务,方便农民进行土地流转。
结论:基本农田整理项目在推进农田集约利用和保护农田资源方面取得了一定的成效,但也面临着土地流转困难和农民收益不高等问题。为了解决这些问题,需要加强宣传教育,合理确定补偿标准,加快流转程序,以促进基本农田整理工作的顺利进行。
基本农田整理项目调研报告 篇二
标题:基本农田整理项目的影响与发展建议
摘要:本文通过对基本农田整理项目的调研,分析了项目对农村经济和农民生活的影响,并提出了相关的发展建议。调研结果显示,基本农田整理项目对农村经济的发展起到了积极的推动作用,但也存在着农民参与度不高、项目建设进度缓慢等问题。为了进一步发展基本农田整理工作,有必要加强农民参与,加快项目建设进度。
一、项目的影响
1.农村经济发展:基本农田整理项目通过提高农田利用率和农作物产量,促进了农村经济的发展。调研发现,项目的实施使农田产出增加,农民收入提高,推动了农村经济的增长。
2.农民生活改善:基本农田整理项目改善了农田的生态环境,提高了土壤质量,减少了农药和化肥的使用。调研显示,这些措施对农民的生活质量有着积极的影响,提高了农民的生活水平。
二、问题分析
1.农民参与度不高:调研发现,一些农民对基本农田整理项目的参与度不高,缺乏对项目的认同感和积极性。这可能与农民对项目利益的认知不足、对项目流程不了解等因素有关。
2.项目建设进度缓慢:部分基本农田整理项目的建设进度较慢,没有按照计划顺利进行。调研显示,这主要是由于项目资金缺乏、政策支持不足等原因导致的。
三、发展建议
1.加强农民参与:加强对农民的宣传教育,提高他们对基本农田整理项目的认知度和参与积极性。建立农民代表机制,让农民参与项目决策,增加他们的话语权和参与感。
2.加快项目进度:加大政府投入,提高项目资金的筹措力度。同时,加强对项目的组织和协调,加快审批和建设进度,确保项目按计划顺利进行。
3.加强监督和评估:建立健全的监督和评估机制,对基本农田整理项目进行监督和评估,及时发现和解决问题,确保项目的质量和效果。
结论:基本农田整理项目对农村经济和农民生活产生了积极的影响,但也存在农民参与度不高和项目建设进度缓慢等问题。为了进一步推动基本农田整理工作的发展,有必要加强农民参与,加快项目建设进度,并加强监督和评估工作。
基本农田整理项目调研报告 篇三
基本农田整理项目调研报告
开展土地整理是提高农业综合生产能力,有效增加耕地面积的一项重要举措。县国土资源局积极争取项目,狠抓项目实施,土地开发整理工作取得良好成效。为了总结经验,为今后土地开发整理工作提供借鉴,4月5月至4月10日,本人带领规划科和土地整理中心工作人员,深入**镇,采取座谈会等方式对项目情况进行了调研,现将调研情况报告如下。
一、项目基本情况
**县**镇土地(基本农田)整理项目是我县十万亩基本农田保护示范区中的第一个国家重点项目,总建设规模为1982公顷,总投资3048万元,该项目涉及**镇16个村民委员会。项目于2006年1月经省国土资源厅批准入库,2008年10月资金全部到位。项目于2008年11月6日开工,计划2009年4月30日完工。项目主要是对“田、水、路、林、村”进行综合整治,增加有效耕地面积,提高土地质量和利用效率,改善生产、生活条件和生态环境。目前,已进入了收尾验收阶段。
二、项目实施基本情况
(一)迅速成立班子,明确职责
为保护项目的顺利实施,县人民政府成立了**县**镇基本农田整理领导小组(陆政办发[2008]141号),县长任组长,县政府办主任、县国土资源局局长、**镇镇长任副组长,成员由国土、财政、农业、环保、林业、水务、审计、监察等部门领导组成。领导小组下设项目指挥部在县国土资源局,国土资源局局长任指挥长,国土资源局副局长和**镇分管领导任副指挥长。领导小组和指挥部主要负责指挥、协调和解决实施过程中出现的重大问题。形成了国土牵头,有关部门密切配合,各司其职,各负其责,齐抓共管,打总体战的管理体制和良好局面。项目实施过程中,省国土资源厅、曲靖市国土资源局的领导和县委、县政府主要领导对工程建设极为关注和重视,对工程建设倾注了大量心血,不辞辛劳经常深入
到施工现场亲自检查过问,实地了解一线情况,听取汇报,及时帮助协调解决各种困难。项目区党委、政府和广大群众也给予了密切配合和积极支持。(二)强化资金监管
土地开发整理工程的实施与资金的投入息息相关,资金是项目建设的保障。为加强项目资金管理,根据《土地开发整理项目资金管理暂行办法》的规定,严格规范资金管理,对项目资金实行专款专用、专户管理、单独核算,并订立了详细的资金风险防范方案和措施,配置了专门的财务专职会计、出纳人员,资金的支付和申请实行一支笔审批,严格财经纪律,按工程进度拨款。上述措施,使项目资金得到安全、高效运行,确保每一分钱都用到了刀刃上。
(三)阳光操作,严格招投标
资金下达后,县国土资源局做为项目法人,制定了招投标方案该项目共划分为7个标段,工程委托云南国合建设招标咨询有限公司公开招投标,为使招投标工作公开公平,采用编制工程预算控制价,无标底开标确定施工企业。招标前,县人民政府专门成立了**县**镇土地(基本农田)整理项目招标监督委员会,在整个招投标过程中还邀请了县纪委、监察、检察、工商等部门的同志参加,招投标工作运作比较规范,公正公平。
(四)搞好宣传发动,动员和组织群众参与
土地整理建设离不开广大干部群众的共同参与,因此,宣传发动工作显得十分重要。通过会议、广播、标语、宣传资料等形式,大力宣传土地整理工作的重要性和必要性,在项目区召开了土地整理专项工作会议,进行全面动员,层层发动。制作公告牌、召开项目区群众会进行公告。并将施工进度表、施工监理制度、指挥部小组工作制度等上墙公示。
(五)加强监督管理,确保工程按时保质完成
一是严格工程监理。
在完成招投标工作的同时,项目工程监理委托**县建设监理咨询有限公司监理。配备有固定、持证的监理人员10名常住项目区指挥部,负责对七个标段工程项目的“三控制,一协调”。现场监理工作按《国家投资土地开发整理项目工程监理规范》实施,施工进度表、施工监理制度、指挥部小组工作制度等上墙公示。同时当地村组干部积极配合工程质量的监督。
二是主动接受群众监督。
要求施工队成立项目经理部,将工程范围、内容、质量要求、施工进度、完成时限、项目负责人、实际安排的施工人数等进行挂牌公示,接受乡村组干部、群众代表和各级领导的监督。
三是坚持巡视办公,及时解决问题。
项目指挥部工作人员、监理人员、施工单位坚持每天现场巡视办公,及时协调解决施工中出现的问题。使工程质量、进度、资金得到了有效控制,合同约定得到了有效履行,各方面的工作关系得到了有效协调。
三、项目实施成效
实践证明,土地开发整理是一项深受老百姓欢迎、让广大农村群众真正受益的大好事、大实事,也是一项功在当代、利在千秋的民心工程、德政工程,其效应和作用是显而易见的,不仅取得了巨大的经济效益,而且取得了良好的社会效益和环境效益。主要表现在:
一是有力改善了农业生产条件。
项目修建田间道路29797米,生产道849米,农沟58424米,农渠2986米,斗沟14343米,田埂828米,闸门300道,涵管1500米,新建(改建)泵站13座。 机耕路、排灌渠密度明显增强,道路通达度和质量快速提高,防洪防涝抗旱能力进一步提升,极大地改善了农业的生产条件和农民的生活环境,为促进农业增效、农民增收和新农村建设作出了重要贡献,而且为建设现代农业园区、发展现代农业经济奠定了坚实的基础。
二是有效增加了农民收入。
项目区原有耕地均为基本农田,原有耕地形状极不规则,水利和道路设施部分不配套,总体数量少,田间排水不畅,长期受水患威胁,土壤保水、保肥能力低,田间道路不畅通,耕作条件差。通过项目建设完善灌溉、排水、道路等基础设施,建立农田正常的排灌功能,使项目区达到田园化、水利化水平,提高耕地质量,促进耕地总量动态平衡目标的实现,农作物产量低而不稳的现状将得到根本改变,农作物产量将有较大幅度的提高,提高人民群众生活水平,促进经济社会可持续发展。新增的耕地可以增加人均耕地面积,增加土地供养人数,缓解了人多地少的矛盾,项目实施后人均耕地将由原来的0.21公顷增加到0.22公顷,人均耕地增加0.01公顷。项目实施前,人均纯收入为2175元/年,项目实施后,净收益增加489.19万元/年,人均纯收入增加596.57元/年,人均收入将达到2771.57元/年。