染雾全面推进交通行政执法责任制的调研报告 篇一
标题：交通行政执法责任制的重要性及存在的问题
摘要：交通行政执法责任制的全面推进对于提高交通管理效能、保障交通安全具有重要意义。然而，在实践中仍然存在一些问题，如执法责任不明确、执法标准不统一等。本调研报告通过对相关部门和执法人员的访谈以及实地调研，总结了交通行政执法责任制的重要性，并提出了解决问题的建议。
一、引言
交通行政执法责任制是指在交通管理中，相关部门和执法人员按照一定的职责分工和工作要求，承担起相应的执法责任。全面推进交通行政执法责任制有助于提高交通管理效能，保障交通安全。
二、交通行政执法责任制的重要性
1. 提高执法效率。明确的责任分工和工作要求可以使执法人员更加专注于自己的职责，提高执法效率。
2. 保障交通安全。通过建立健全的执法责任制，可以加强对交通违法行为的打击力度，维护道路交通秩序和交通安全。
3. 提升行政管理水平。明确的执法责任制可以规范执法行为，提升行政管理水平，增强政府的形象和公信力。
三、存在的问题
1. 执法责任不明确。部分执法人员对自己的执法责任不清楚，导致执法行为不规范。
2. 执法标准不统一。不同地区、不同部门对于相同违法行为的处罚标准存在差异，导致执法不公。
3. 执法监督不到位。对于执法行为的监督机制不健全，执法人员存在滥用职权、徇私舞弊等问题。
四、解决问题的建议
1. 健全执法责任制。明确各级执法部门和执法人员的职责和工作要求，建立健全的执法责任制度。
2. 统一执法标准。加强各地区、各部门之间的执法标准协调，确保执法标准的一致性。
3. 加强执法监督。建立健全执法监督机制，加强对执法行为的监督和评估，严厉打击执法不公和滥用职权等行为。
五、结论
全面推进交通行政执法责任制对于提高交通管理效能、保障交通安全具有重要意义。为解决存在的问题，应健全执法责任制，统一执法标准，加强执法监督，以推动交通行政执法责任制的全面落实。
全面推进交通行政执法责任制的调研报告 篇二
标题：交通行政执法责任制的实施路径和保障机制
摘要：全面推进交通行政执法责任制的实施是一个系统工程，需要明确实施路径和建立健全的保障机制。本调研报告通过对相关部门和执法人员的访谈以及实地调研，总结了交通行政执法责任制的实施路径和保障机制，并提出了具体的建议和措施。
一、引言
交通行政执法责任制的全面推进需要明确实施路径和建立健全的保障机制。本篇报告旨在通过对相关部门和执法人员的访谈以及实地调研，总结交通行政执法责任制的实施路径和保障机制。
二、实施路径
1. 明确责任分工。各级交通执法部门应明确自身的职责和工作要求，确保执法责任的明确性和可操作性。
2. 建立健全执法守则。制定交通行政执法的守则和规范，明确执法标准和程序，保障执法公正和规范。
3. 加强执法培训。对相关执法人员进行培训，提高其执法水平和法律意识，确保执法人员具备执法所需的专业知识和技能。
三、保障机制
1. 健全监督机制。建立执法行为的监督和评估机制，加强对执法行为的监督，及时发现和纠正执法中存在的问题。
2. 加强信息化建设。利用信息化手段提高执法效率和执法质量，推动交通行政执法责任制的实施。
3. 强化法治宣传。加强对交通法律法规的宣传和普及，提高公众的法律意识，增强执法的合法性和公信力。
四、建议和措施
1. 制定相关法律法规。制定和完善相关的交通行政执法法律法规，明确执法的依据和权限。
2. 加强协调合作。各级交通执法部门应加强协调合作，形成合力，推动交通行政执法责任制的全面落实。
3. 落实奖惩机制。建立健全的奖惩机制，对于表现突出的执法人员给予表彰和激励，对于执法不力的人员进行问责和纠正。
五、结论
全面推进交通行政执法责任制的实施是一个系统工程，需要明确实施路径和建立健全的保障机制。为此，应明确责任分工，建立健全执法守则，加强执法培训，健全监督机制，加强信息化建设，强化法治宣传，制定相关法律法规，加强协调合作，落实奖惩机制，以推动交通行政执法责任制的全面落实。
全面推进交通行政执法责任制的调研报告 篇三
关于全面推进交通行政执法责任制的调研报告
自党的十五大确立依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略以来，推行行政执法责任制即作为依法治国的重要战略举措提上政府议事日程。2004年国务院《全面推进依法行政实施纲要》提出了全面推进依法行政、建设法治政府的目标，明确提出加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，推行行政执法责任制。根据政府部署，我厅自1999年就开始推行交通行政执法责任制，2005年我厅按照政府办公厅《关于进一步深化完善和全面推进行政执法责任制的实施意见》(浙府办发[2005]117号)的要求，进一步完善我省交通行政执法责任制。
行政执法责任制作为一种行政机关内部的行政执法行为层级监督制度，其核心是通过依法界定执法职责、科学设定执法岗位、规范执法程序，建立健全考评体系和错案责任追究制，实现规范行政执法行为的目的。行政执法责任制对建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的执法权力运行机制，防止行政权力的缺失和滥用，维护行政相对人合法权益具有重要意义。全面推行行政执法责任制，是建设浙江法治交通、和谐交通的必由之路。
我省推行交通行政执法责任制以来，经过八年的努力，在依法行政、建设法治交通方面取得了丰硕的成果，主要表现在以下几个方面：
一是执法单位、执法人员依法行政意识明显加强。推行行政执法责任制以来，各地通过落实岗位责任制，加强培训考核，执法人员合法行政、规范执法意识明显加强，交通执法队伍整体执法水平有很大提高，交通执法案件败诉率进一步下降，省级执法单位多年未发生败诉案件，2005年全省各地市交通局无行政败诉案件。二是浙江交通地方法规体系基本形成。随着近年我省一系列公路、水路、运管地方性法规、规章的相继出台，浙江交通地方法规框架已经形成，浙江交通立法走在了全国前列，为进一步完善行政执法责任制打下了深厚的基础。三是建立了较为完善的行政执法责任制制度体系。通过建章立制，全省交通系统进一步落实了行政执法责任考核、责任追究、执法档案制度，建立了执法岗位责任制。四是交通执法行为进一步规范。经过几年来的实践总结，我省先后出台了一系列切实可行的交通行政许可、行政处罚程序规定，制定了全省统一的执法文书格式，开发推广了一系列执法应用软件。五是创新交通执法机制方面取得新进展。根据《全面推进依法行政实施纲要》的要求，全省交通系统在推进交通综合执法、探索执法新机制方面进行了有益的尝试，水路综合执法在全省推广，公路综合执法在舟山和台州温岭进行了试点。
一、全面推进行政执法责任制面临的主要问题及原因分析
落实和完善行政执法责任制是一项系统工程，有一个不断发展完善的过程，决非一蹴而就。我省交通系统全面推进行政执法责任制以来，交通行政执法有了很大改善,但我们也应清醒的看到推进交通行政执法责任制过程中存在问题和不足，必须引起我们高度重视。
(一)行政执法责任制没有真正落实到位。
我省交通系统全面推进行政执法责任制以来，各执法单位都按照省厅要求建立了相应的行政执法责任制领导小组，执法单位一把手作为推进行政执法责任制的第一责任人地位已经确立，但真正落实起来却是另一回事。很多领导意识中“重建设、轻管理”的观念还很根深地固，依法行政、建设法治交通的目标大多还停留在口头上，很多规章制度也仅停留在文件上，领导真正去关心、去推动行政执法责任制建设的时候并不多。
(二)执法监督力度不足，执法责任制考核流于形式。
自推进行政执法责任制以来，各地各单位都建立了执法考核机制，每年都要根据年初确定行政执
(三)交通执法合理行政意识有待增强。
依法行政不仅要求合法行政和还要求合理行政。党的十六届六中全会提出了构建社会主义和谐社会的总目标，对交通执法部门合理行政、人性化执法，提出了更高的要求。现在我们执法部门和人员在合法行政、遵守执法程序方面下足了苦功，但在合理行政方面依然不足，在执法过程中还存在官员主义作风，有些交通执法领域“惰政”现象严重，主动服务意识不足。少数执法人员态度生硬，与“文明执法、热情服务”的要求还有差距，没有真正体现“立党为公、执政为民”的思想，影响了整个交通执法队伍的形象。有时我们也会接到类似的投诉举报电话，说明我们与老百姓的要求还有差距。前段时间媒体报道的宁波市车主诉公路稽怔机构违法征收滞纳金案，养路费征收机构不及时与新购车主联系、提醒补缴养路费，结果产生巨额滞纳金，影响了老百姓心中的部门形象。
(四)交通执法队伍素质与依法行政要求还有差距。
好的执法队伍离不开高素质的执法人才。交通行政执法面对瞬息万变的交通行业，面对社会公众，涉及面广、专业性强，需要一支业务精、能力强、廉洁高效的执法队伍来行使行政权力。应该说经过近几年的严把执法人员入门关，加强学习培训，全省执法队伍素质有了明显提高，但我们必须看到执法队伍素质参差不齐、部分人员素质亟待提高的现实。目前执法岗位专业培训缺乏系统性，部分人员业务素质不高，执法案件还存在证据收集不充分、法定程序不到位、执法文书不规范的问题依然存在。经过近三年的努力，今年我省50岁以下执法人员大专以上学历的比例虽然达到90以上，但其中仍有一部分是系统内承认的大专专业证书，这与交通部要求的执法人员必须具备大专以上文化程度还有差距。
造成上述问题的原因是多方面的，既有交通执法体制上的原因，也有组织领导的原因，概括起来，主要包括以下几方面：
(1)领导重视程度不足影响了整体工作的进展。
行政执法责任制工作受到普遍重视，各单位建立了行政执法责任制领导小组，配套制度也相继出台，但从实践层面看，依然存在重建设、轻执法的现象。单位一把手真正关注行政执法的时候并不多，规章制度很多时候还是停留在文件上。在落实行政执法责任制过程中，单位领导特别是一把手要真重视、真落实，负责领导责任，对于实施过程中面临的许多问题，如人员调配、经费保障、评议考核、责任追究等，单位领导要亲自决策、亲自协调。可以说一个单位推行行政执法责任制工作的好坏，与单位领导重视支持与否直接相关。如果说单位领导真正重视了，行政执法责任制实施过程中面临的很多问题就会不成其为问题，执法单位的很多优势、很多资源可以充分发掘出来，从调研情况看，凡是行政执法责任制推行较好的单位，领导必定高度重视，凡是领导高度重视的单位，行政执法责任制工作必定成绩斐然。
