农村计生工作调研报告 篇一
标题:农村计生工作面临的挑战与改进方向
摘要:本篇调研报告旨在分析农村计生工作面临的挑战,并提出相应的改进方向。通过对农村计生政策实施情况、人口结构变化以及计生服务需求的调查研究,发现农村计生工作在人口老龄化、服务需求多样化以及政策落地难等方面存在一些问题。为了提高农村计生工作的质量和效益,需要加强政策宣传教育、提升服务质量和改进政策落地机制。
一、人口老龄化带来的挑战
随着现代医疗技术的发展,农村地区的人口老龄化问题日益突出。农村计生工作面临着老年人口增长速度加快、社会养老压力增大等挑战。因此,需要加强老年人计生知识的宣传教育,提供更多的养老服务和关怀,以满足老年人的需求。
二、服务需求多样化的问题
随着农村经济的发展和人们生活水平的提高,农村居民对计生服务的需求也在不断增加。除了传统的节育手术和避孕方法外,农村居民还需要更多的生育健康咨询、不孕不育治疗等专业服务。因此,需要加强计生服务队伍的建设,提高服务质量和水平,满足居民多样化的需求。
三、政策落地难带来的问题
农村计生政策的落地难是农村计生工作中的一个重要问题。一方面,由于农村地区的基础设施建设相对滞后,导致政策宣传和服务的覆盖面不足;另一方面,由于农村居民的教育水平相对较低,对计生政策的理解和接受程度有限。因此,需要加强对农村居民的政策宣传,提高他们的政策意识和行动能力。
改进方向:
一、加强政策宣传教育,提高农村居民的计生政策意识。通过开展宣传活动、举办培训班等方式,向农村居民普及计生政策知识,提高他们的计生意识和行动能力。
二、提升计生服务质量和水平,满足农村居民多样化的需求。加强计生服务队伍的培训和建设,提供更多种类的计生服务,包括生育健康咨询、不孕不育治疗等。
三、改进政策落地机制,确保政策的有效实施。加强对农村地区基础设施的建设,提高政策宣传和服务的覆盖面,同时加强对农村居民的教育和培训,提高他们对计生政策的理解和接受程度。
结论:农村计生工作面临着人口老龄化、服务需求多样化和政策落地难等挑战,需要加强政策宣传教育、提升服务质量和改进政策落地机制。只有通过不断的改进和创新,才能提高农村计生工作的质量和效益,为农村地区的可持续发展做出贡献。
农村计生工作调研报告 篇二
标题:农村计生工作的成就与问题分析
摘要:本篇调研报告旨在分析农村计生工作取得的成就,并对存在的问题进行深入分析。通过对农村计生政策实施情况、人口结构变化以及计生服务需求的调查研究,发现农村计生工作在节育意识普及、生育率下降和计生服务提升等方面取得了一定的成绩。然而,仍然存在着计生政策宣传不足、服务质量不高以及政策执行不严等问题。为了进一步改进农村计生工作,需要加强政策宣传教育、提升服务质量和加强政策执行监督。
一、节育意识普及的成就
近年来,随着计生政策的不断宣传和教育,农村居民的节育意识得到了明显提高。越来越多的农村家庭开始采取节育措施,有效控制了人口增长速度。这一成就得益于政府的政策引导和农村居民的积极配合。
二、生育率下降的成就
农村计生工作的另一个重要成就是生育率的下降。由于计生政策的实施和宣传,越来越多的农村居民选择晚婚晚育或者只生育一个孩子,从而有效控制了生育率的上升。这一成就对于缓解人口压力、提高农村居民的生活质量具有重要意义。
三、计生服务提升的成就
农村计生服务的提升也是农村计生工作取得的重要成就之一。政府加大了对计生服务的投入,提供更多的计生服务项目,包括节育手术、避孕药具发放等。这一成就使得农村居民能够更好地享受到计生服务的便利和好处。
问题分析:
一、计生政策宣传不足
尽管政府对计生政策进行了一定的宣传和教育,但仍然存在着宣传不足的问题。农村居民的计生意识和行动能力有待进一步提高,需要加大对计生政策的宣传力度,提高农村居民对计生政策的理解和接受程度。
二、计生服务质量不高
部分农村地区的计生服务质量还存在一些问题,包括服务态度不好、技术水平不高等。这一问题需要加强计生服务队伍的培训和建设,提高服务质量和水平,满足农村居民多样化的需求。
三、政策执行不严
在一些地方,计生政策的执行不严,导致一些农村居民违规生育。这一问题需要加强政策执行监督,严格执行计生政策,确保政策的有效实施。
改进方向:
一、加强政策宣传教育,提高农村居民的计生政策意识。通过开展宣传活动、举办培训班等方式,向农村居民普及计生政策知识,提高他们的计生意识和行动能力。
二、提升计生服务质量和水平,满足农村居民多样化的需求。加强计生服务队伍的培训和建设,提供更多种类的计生服务,包括生育健康咨询、不孕不育治疗等。
三、加强政策执行监督,确保政策的有效实施。加强对农村地区计生政策执行情况的监督,对违规生育行为进行严肃处理,提高政策执行的严肃性和权威性。
结论:农村计生工作在节育意识普及、生育率下降和计生服务提升等方面取得了一定的成绩。然而,仍然存在着计生政策宣传不足、服务质量不高以及政策执行不严等问题。为了进一步改进农村计生工作,需要加强政策宣传教育、提升服务质量和加强政策执行监督。只有通过不断的改进和创新,才能提高农村计生工作的质量和效益,为农村地区的可持续发展做出贡献。
农村计生工作调研报告 篇三
农村计生工作调研报告范文
在经济飞速发展的今天,报告使用的频率越来越高,要注意报告在写作时具有一定的格式。那么你真正懂得怎么写好报告吗?以下是小编整理的农村计生工作调研报告范文,仅供参考,欢迎大家阅读。
随着人们化素质提高,育龄群众的生育观念有了明显转变,这给人口与计划生育工作减少了一定的压力。但是我国农业人口占多数,而农村育龄人群的化素质总体水平偏低,受封建思想影响还很严重,因此计划生育工作重点在农村。如何搞好农村计划生育工作,多少年奔赴在最基层的计划生育工作者们,一直在努力探索,不断完善,不断创新,国家也出台了一系列法律法规,奖励优惠政策,使得我们的工作更亲情化,更有可循了。但新形势下又存在着部分育龄群众思想化素质偏低与以人为本管理方式之间的矛盾、农村流出人口增多与各地协作管理不完善之间的矛盾,这些势必影响农村计划生育工作质量的提高,为稳定低生育水平,提高人口质量带新的难题。对此,提出以下建议:树立政府的绝对权威,才能确保计划生育这项基本国策的地位不动摇。强化利益导向,以吸引更多的群众自觉实行计划生育。要严格依法行政,对违法生育人员要加大处理力度,增加违法生育人员的生育成本,达到教育警示的目的。要进一步完善考评机制,加大对诚信计生的考核,使人口出生统计更接近实际。
一、问题的提出
被称之为“天下第一难事”的计划生育工作在我国已开展了近半个世纪,所取得的成效显著。随着人们化素质提高,育龄群众的生育观念有了明显转变,这给人口与计划生育工作减少了一定的压力。但是我国农业人口占多数,而农村育龄人群的化素质总体水平偏低,受封建思想影响还很严重,因此计划生育工作重点在农村。如何搞好农村计划生育工作,多少年奔赴在最基层的计划生育工作者们,一直在努力探索,不断完善,不断创新,国家也出台了一系列法律法规,奖励优惠政策,使得我们的工作更亲情化,更有可循了。但新形势下又存在着部分育龄群众思想化素质偏低与以人为本管理方式之间的矛盾、农村流出人口增多与各地协作管理不完善之间的矛盾,这些势必影响农村计划生育工作质量的提高,为稳定低生育水平,提高人口质量带新的难题。
作为广东省的新塘村,它的计划生育管理工作现状如何,有那些成功的经验,为此,笔者就这些问题进行了社会调查。目的是为了总结经验、找出问题、分析原因,从而进一步在我国的计划生育工作中更好的在农村开展工作。
二、调查内容、对象、时间和方法
(一)调查内容
新塘村计划生育工作的现状。
(二)调查对象
新塘村村民委员会干部8人,村民代表0人。
(三)调查时间
月下旬。
(四)调查方法
访谈法、献资料法。
三、调查结果与分析
(一)新塘村实施计划生育的措施
新塘村是本镇最贫苦地区,但村民委员会相应国家政策,加大力度的的实施计划生育措施。具体做法是:
1、广泛宣传,营造氛围
把宣传教育融入生殖健康系列服务之中,通过在全村广泛开展优生优育咨询、节育技术服务、妇女病普查普治、孕期保健等系列服务,使广大群众既掌握了相关知识,又享受到优质的生殖健康服务;把宣传教育融入生产队精神明建设之中,通过开展建设小康生产队、合格生产队、明生产队、星级明户、幸福明家庭等活动,引导群众逐步建立明进步的婚育观念;把宣传教育融入群众脱贫致富奔小康之中,通过开展“三结合”等活动,帮助群众解决生产、生活中的实际困难和问题;把宣传教育融入社会保障和优惠政策的落实之中,使实行计划生育的家庭真正感受到党和政府的温暖,并依托多种载体,组织开展了形式多样、丰富多彩的宣传活动,着力营造浓厚的改革氛围。
2、强化领导落实责任
该乡始终把计划生育工作纳入党委政府重要议事日程,速迅调整充实了以党委书记为组长的计划生育领导小组,经常召开专题会议研究部署计划生育工作,并将计划生育目标任务分解到户、落实到人。
3、人员专职干部专用
一是调整充实了各生产队计生干部,并由原兼职调整为现在专职;二是提高了村计划生育干部报酬,由原每月100元提高到现在每月120元;三是提高了村计生干部政治待遇,村计生工作考核名列全乡前茅,个人被评为优秀村专干,待村换届时作为提拔使用对象;四是乡计生干部由原联村调整为现在不联村、不包组,全部精力从事计划生育工作。
4、制度斗硬奖惩分明
为把计划生育工作落到实处,该村设立了计划生育工作举报制度,凡举报计外怀孕1人,奖举报对象人民币100元,凡举报违法生育1人,奖举报对象人民币00元。
(二)创建的主要成效
自全村通过上述措施的制定和落实,该村计划生育工作有了展新的变化。
1、村计划生育干部抓计划生育工作的积极性大大提高
2、计生统计瞒、漏报现象基本杜绝违法生育人数明显下降。
3、全乡计生几项指标,符合生育率达9%以上,环情、孕情监测率达8%以上。
(三)存在问题和原因分析
随着新农村建设步伐的迈进,城镇化进程的加快,农村全面建设小康社会进程总体上保持了较快的发展,群众生活水平有了较大提高,城乡结合更为密切。在这种新形势下农村计划生育工作正面临着一些新情况新问题,从现状看,主要有以下表现:
1、工作难度偏大。计生工作
环境越越复杂,群众的计划生育观念越越淡薄,计生对象对现行法律、政策断取义,为我所用,只讲权利不尽义务,绝大多数计生对象不愿主动接受孕检、上环、结扎、引流产和社会抚养费的征收,甚至有的计生对象公然暴力对抗计生执法,陷于了“老办法不管用,硬办法不敢用、软办法不顶用”的艰难局面。
2、农村群众自我生殖保健意识亟待薄弱农村人口整体素质偏低,自我保健意识不强,接受新事物的能力差,不能准确选择适应自身特点的避孕药具是一种较普遍的现象。同时不少育龄群众未将落实避孕节育措施作为自我保护的一种手段,而认为是国家控制人口的手段,于是在国家推出避孕节育知情选择的时候,认为知情选择就是随心所欲,因此贪一时便利,不落实长效避孕节育措施的人越越多,造成引流产居高不下。当年采用长效节育措施的仅118例,只占当年应落实避孕措施的84%,而引流产却高达2842例。
3、奖励扶助政策偏低。扶助政策在一定程度上推动了计划生育工作,但是与财政转移支付的其他项目相比,计生扶助标准仍然偏低,如年满60周岁的农村两女户和独生子女户每年奖励只有720元,独生子女伤残扶助只有960元,独生子女死亡扶助只有1200元,这些优惠政策对计生对象没有很强的吸引力。一些农村符合政策生育户有的
已经成为新的弱势群体,他们对今后的生活前景并不乐观,“养儿防老、多子多福”的传统生育观念没有根本改变。4、农村计划生育管理服务队伍较弱。一是对人员素质的要求。我市村级计生管理员基本上由村妇女主任兼任,化程度在初中以上,但是随着计划生育内涵的丰富发展,对村级计生管理(服务)员提出了更高的要求,不仅要宣传国家的政策,还要懂法、懂生殖保健知识、懂咨询随访、懂子女教育等等,现有水平远远跟不上群众的`需求。二是对计生管理服务职业化的要求。随着经济的发展,绝大多数农村人口不再局限于农耕,而是进入各行各业,同样我市村级计生管理(服务)员绝大多数在私企上班,她们只能利用休息时间为群众服务,如果仍然按照计划经济时代的标准去要求她们放弃自己的工作从事计生工作显然是不合情理,而维持现有模式又满足不了群众的需要,因此对计生管理服务工作提出了职业化的要求。
5、计划生育行政执法难现象依然严重。近两年,我市的社会抚养费征收取得长足的进步,征收到位率大幅度提高,但与法规条例规定相比还有一定的差距。主要体现在:依法征收社会抚养费的氛围未形成,穷的征不着、富的征不足现象依然存在。
四、关系进一步推进计划生育管理工作的若干建议
回顾近年的创建实践,深深体会到创建工作上级重视是根本,群众支持是基础,经济实力是关键。在推行计划生育管理工作中新塘村也遇到不少困难和问题,对此,提出以下建议:
1、要树立政府权威。计划生育工作从一定程度讲具有强制性和约束力,政府和计生对象既是服务和被服务的关系,也是管理和被管理的关系。在计生对象不能自觉遵守政府制定的计生政策,而政府在做思想工作无果的情况下,必须体现政府的执行力,树立政府的绝对权威,只有这样,才能够确保计划生育这项基本国策的地位不动摇。
2、要强化利益导向。从人对社会公共资占有的角度讲,符合政策生育户为社会和政府是做出过贡献的,全社会理应要对他们予以回报,这种回报要通过政府对符合政策生育户的关心和扶助得以体现。因此,要进一步提高奖励扶助标准,奖扶标准要与经济社会发展和现行生活水平同步,通过政府的奖励扶助让已经实行计划生育的群众既感到光荣又得到实惠:以吸引更多的群众自觉实行计划生育。
3、要严格依法行政。对计生工作人员要强化业务培训和政策法规学习,提高行政执法水平,在查处计生案中严格执法程序,做到依法管理,明执法,始终坚持以宣传教育为主,以思想工作为主,以优质服务为主。对违法生育人员要加大处理力度,增加违法生育人员的生育成本,达到教育警示的目的。
4、要完善考评机制。目前的计生工作考核方案软设分过多,没有突出人口出生这个核心指标,调查的随意性、机遇性也大,这样很难反映出一个地方计生工作的真实水平,也影响考评结果的公正。因此,要进一步完善考评机制,加大对诚信计生的考核,使人口出生统计更接近实际。同时适当减少调查次数,省、市、县调查尽量同步,让基层用更多的时间做基础工作,提升计生工作水平。
在执行计划生育工作过程中一定要严格把关,认真细致,公正透明,让每一个计划生育家庭都能够享受到他们应享受的扶助与奖励。从而以点带面,为广大育龄群众消除后顾之忧,引导他们转变生育观念,倡导新型生育化,从而加快人口与计划生育工作和谐发展的步伐,从而实现小康社会的奋斗目标。