社区工会的调研报告 篇一
社区工会是在城市社区中建立起来的一个组织,旨在为居民提供各种服务和支持。本次调研旨在了解社区工会的运作情况、居民对其的认知和需求,并提出相关建议。
一、调研方法
本次调研采用问卷调查和访谈相结合的方式进行。问卷调查主要针对社区居民,通过发放问卷并收集回收,获得了大量的数据。访谈则主要针对社区工会的工作人员和相关职能部门的负责人,通过面对面的交流,获得了详细的信息和意见。
二、调研结果
1. 社区工会的服务内容
调研结果显示,社区工会的服务内容较为丰富,主要包括文化活动组织、法律咨询、就业指导、健康管理等方面。其中,文化活动组织是居民们最为关注和参与的服务项目,占比达到40%。
2. 居民对社区工会的认知和评价
调研结果显示,大部分居民对社区工会的存在和作用有一定的认知,但对其具体服务内容和工作方式了解不深。居民普遍认为社区工会在提供服务和组织活动方面效果良好,但也有一些居民认为服务内容不够多样化和个性化。
3. 居民对社区工会的需求
调研结果显示,居民对社区工会提供的服务需求主要集中在以下几个方面:就业指导、健康管理、法律咨询、社交活动等。同时,一些居民提出了对社区工会运作方式的建议,如增加与企业合作的就业机会、加强与医疗机构的合作等。
三、建议
1. 增加服务内容的多样性和个性化
社区工会应根据居民的需求,增加更多的服务内容,并提供个性化的服务。比如,可以组织更多的文化活动,涵盖音乐、舞蹈、绘画等多个方面,以满足不同居民的兴趣爱好。
2. 加强与相关机构的合作
社区工会可以与就业机构、医疗机构等建立合作关系,提供更全面的就业指导和健康管理服务。通过与企业合作,社区工会可以为居民提供更多的就业机会,帮助他们解决就业问题。
3. 提高居民对社区工会的认知度
社区工会可以通过举办宣传活动、开展教育培训等方式,提高居民对社区工会的认知度。同时,可以通过社区网站、微信公众号等渠道,及时发布工会的活动和服务信息,方便居民获取相关信息。
四、总结
通过本次调研,我们了解到社区工会的服务内容和居民的需求,同时也发现了一些问题和改进的空间。建议社区工会能够根据居民的需求,增加服务内容的多样性和个性化,加强与相关机构的合作,提高居民对社区工会的认知度。这样,社区工会将能够更好地满足居民的需求,提升居民的满意度。
社区工会的调研报告 篇二
社区工会是城市社区中的一个重要组织,为居民提供各种服务和支持。本次调研旨在了解社区工会的发展状况、居民对其的认知和评价,以及社区工会的未来发展方向。
一、调研方法
本次调研采用了问卷调查和访谈的方式。问卷调查主要面向社区居民,通过发放问卷并收集回收,获得了大量的数据。访谈则主要针对社区工会的工作人员和相关职能部门的负责人,通过面对面的交流,获得了详细的信息和意见。
二、调研结果
1. 社区工会的发展状况
调研结果显示,社区工会在近年来得到了较快的发展,服务内容和覆盖范围有所扩大。工会的会员数量也有所增加,但仍然存在一定的提升空间。
2. 居民对社区工会的认知和评价
调研结果显示,大部分居民对社区工会的存在和作用有一定的认知,但对其具体的服务内容和工作方式了解不深。居民普遍认为社区工会在提供服务和组织活动方面取得了一定的成绩,但也有一些居民认为服务内容不够多样化和个性化。
3. 社区工会的未来发展方向
调研结果显示,居民对社区工会的期望主要集中在以下几个方面:提供更多的就业指导和培训机会、加强健康管理和医疗服务、组织更多的社交活动等。同时,居民也希望社区工会能够加强与相关机构的合作,提供更全面的服务。
三、建议
1. 增加服务内容的多样性和个性化
社区工会应根据居民的需求,增加更多的服务内容,并提供个性化的服务。比如,可以组织更多的就业培训班和技能培训班,提供更全面的就业指导和培训机会。
2. 加强与相关机构的合作
社区工会可以与医疗机构、教育机构等建立合作关系,提供更全面的健康管理和教育服务。通过与相关机构的合作,社区工会可以提供更多的健康咨询和医疗服务,帮助居民解决健康问题。
3. 加强宣传和推广
社区工会可以通过举办宣传活动、开展教育讲座等方式,提高居民对社区工会的认知度。同时,可以利用社区网站、微信公众号等渠道,及时发布工会的活动和服务信息,方便居民获取相关信息。
四、总结
通过本次调研,我们了解到社区工会的发展状况和居民对其的认知和评价。同时,我们也发现了一些问题和改进的空间。建议社区工会能够增加服务内容的多样性和个性化,加强与相关机构的合作,加强宣传和推广。这样,社区工会将能够更好地满足居民的需求,实现自身的可持续发展。
社区工会的调研报告 篇三
社区工会的调研报告
工会工作调研报告
企业基层工会工作主要是紧紧围绕改革发展主题和生产经营任务,以优质、安全为中心,以维护职工根本利益为着力点、以改善职工生活环境,以维护职工群众的合法权益、以开展竞赛活动为重点、推进厂务公开为切入点、抓好宣传教育工作为结合点、为员工服务的组织。
基层工会要适应形势,发挥作用,理清思路,找准位置,突出重点,真抓实干,发挥工会组织作用,进一步提高职工思想素质和业务水平,要构建工会教育体系。要想在激烈的市场竞争中求得垂直,实现持续,健康快速发展,就必须培养造就一支与社会民展相适应的高素质和职业素质,增强我们的核心竞争力。
分公司工会开展了一线职工调研工作,深入了解干部职工对工会工作的意见和建议,实地查看一线干部职工的需求并与干部职工讨论如何开展工会工作,了解基层职工群众经济生活上的担忧等。通过与员工们的交流和探讨,应从如下几个方面抓好基层工会工作:
1.着力提高职工思想道德水平。作为基层工会要加强宣传始终把社会性主义核心价值体系建设作为主线,贯穿于职工思想道德建设和精神文明建设和全过程,积极开展教育活动,大力发扬先进精神,在宣传过程中要以职工易学易懂,
易接受的形式,引导职工恪守职业道德遵守岗位规范,更好地服务企业,在各自的岗位上实现自行价值。
2.着眼市场,做好职工引导教育。工作实践使我们认识到:只有积极、主动地着眼市场,做好引导教育,不断增强职工的向心力与凝聚力,才能保证工会组织在新形势下履行维护职能,才能为开展工会工作奠定坚实基础,全面推进工会工作提供前提条件。认真做好引导教育工作,既是维护稳定大局的重要措施,更是调动职工积极因素,完成好生产经营任务的重要保证。做好日常情况的了解掌握,有针对性的开展好引导教育。日常工作中,及时掌握员工思想动态,有针对性开展好引导教育。
3.基层工会根植于职工群众之中,是职工群众合法权益的具体维护者。工会突出维护职能是工会性质所决定的。当前,职工最大的担忧是经济生活上的担忧、社会福利能否得到保障的担忧。为此,我们一要以“三个代表”重要思想为武器,以鲜明的职工代表者和维护者的身份,把维护职工合法权益作为基本职责来履行,增强责任感和使命感,坚持原则,敢于为职工群众说话办事;二要强化维权手段,在职工上岗、工资分配、劳动安全、社会保障等方面增大维护的力度,特别是对生活困难职工和困难职工群体的权益给予有效的维护。三要善于维护,只要是有利于维护职工合法权益的方式、方法、手段都可以大胆地试,大胆地闯,适应维权的需要。
4.深入开展建设职工之家活动。基层工会实践在工会运动的第一线,是“职工之家”的主要创建者。基层工会一定要充分利用建设职工之家这个开展工作的有效载体,把基层工会工作全面带动起来。一要抓住根本,立足于企业改革发展稳定的大局,找准建家在搞活单位中的切入点和结合点,这样才有地位、有作为;二要抓住中心,着眼于全面加强工会基层组织建设、发展。从基层工会来说,要把推动基层组织建设和工作上水平作为中心任务来抓,把建会、建制、建家结合起来,全面加强工会基层组织建设,努力创造第一流的工作、第一流的业绩,推动工会运动的发展;三要抓住核心,密切与职工群众的联系,不断增强凝聚力和吸引力;四要抓住本质,实现工会组织的群众化、民主化;五要抓住关键,致力于提高工会工作整体水平。一定要多层次、宽领域、全方位去思考和安排建家工作,在基层工会各方面工作中全面发挥作用。站在更高的起点上,加强对基层工会工作理论和建家理论的研究,用发展的理论指导新的实践,推动建家更有深度,更深入人心。改进作风,真抓实干,务求实效,以实实在在的'工作效果取信于职工群众。
5.围绕中心,开展各项竞赛活动。紧紧围绕本单位改革发展这个中心,精心组织竞赛活动,是工会履行维护职能的基本形式,是完成好经营责任指标与认真履行工会四项职
能的最佳载体,是完成生产经营任务与开展工会工作的最佳结合点与切入点,是发挥工会组织优势与作用的最佳表现形式,是充分调动全体会员积极性、创造性的最佳工作方法。竞赛活动的开展,既推动了公司“两个文明”建设任务的完成与经济效益的提高,又充分地展示出了工会组织的优势与作用。在精心组织竞赛活动中,始终做到 “三个坚持”和“四个做好”,即坚持把握竞赛活动主题,坚持突出竞赛活动重点,坚持注重竞赛活动实效;做好计划,做好宣传,做好指导服务,做好考核检查,只有这样才能使竞赛活动组织得力、有序开展、扎实推进、成效显著。
6.积极做好职工矛盾的调解工作,以法律、法规、制度为依据,有条件地开展好转化教育。我们把调解职工间、上下职间、家庭成员间的矛盾,作为工作的重要内容之一。只要发现了职工的矛盾,按照有关法律、法规、制度的规定及时找职工个别谈话,了解产生矛盾的原因,组织有关方面人员进行调解工作,较快地化解了矛盾,使职工心情舒畅的工作在本职岗位上,充分地调动和发挥出工作的积极性、创造性,为公司改革发展任务的完成,职工队伍的更加稳定奠定了坚实的基础。
7、坚持制度,发挥职工聪明才智。工作实践使我们认识到:加强制度建设,严格程序办事,是调动和发挥职工积极性、聪明才智,保证公司生产经营任务优质、安全、圆满
完成,维护职工利益和工会组织履行维护职能的重要保证。我们始终把建立健全职工代表大会制度、民主监督制度、厂务公开制度、重大问题参与决策制度、走访制度及各种会议制度、民主参与及民主评议制度作为重点内容。在工作中坚持制度,严格按照程序办事,坚持该提交职工代表小组讨论的问题一定要讨论,该有职工代表参加的项目一定要参加,该有职工代表参加考核的内容一定要参加考核,做到多渠道、多层次、多方位、多部门的参与。这样比较好的保护了职工的积极性,维护了职工的利益,增强了工会组织的影响力与凝聚力。
8.做好走访、慰问工作,以温暖、关心、帮扶为内容,有重点地开展好个别教育。把出现紧急困难、特重大病困难的职工作为重点对象,及时走访、慰问,积极出主意、想办法,帮助解决一些力所能及的困难,使职工感受到了组织的温暖。
9.人才素质的培养。提高基层工会组织人员的决策能
力,管理能力和综合素质他才能更好地为基层服务。基层工会工作人员要学以致用,把所学理论知识融入,渗透到生产、经营全过程中去,不断提高自身的综合素质,同时也提高了基层员工的技能水平、技能素质,基层工会组织应大力弘扬求真务实之风,组织好基层工会工作,不断开创基层工会工作的新局面。通过定期的各种学习来不断提高基层工会组织工会工作调研报告
随着经济发展的不断深入,经济关系、劳动关系发生了深刻变化。企业组织方式、经营方式、用工方式、分配方式趋于多样化,各种矛盾和利益关系更为复杂,新形势对工会工作提出了新的更高要求,在面对适应金融危机挑战,转变经济发展方式新的实践中,企业工会面临一些新情况和新问题,为认真贯彻落实全总关于发挥工会组织在维权、维稳中作用的重要批示精神,按照全总的统一部署,工会中的突出问题,工作难点和重点,深入项目一线,深入职工中开展集中调研,特别是对非公有制企业中的劳动关系矛盾突出问题进行排查,了解和掌握非公企业工会组建及发挥作用等方面的情况进行调研,以找弱点查不足为主线,就如何做好新时期企业工会工作开展了调查活动,现将调研结果总结如下:
一、工会工作开展的基本情况
为认真贯彻落实全总重要批示精神,此次调研我们做了较为充分的准备,为得到更客观准确的基层情况,我们直接深入基层、深入企业,深入职工中,了解一线职工和会员的状况和看法,采取多种形式展开调研,以问卷调查,个别访谈为重点,了解他们对企业劳动关系和工会的认识,掌握非公企业工会组建及发挥作用的情况。
一是工会组织机构健全,会员发展工作开展好。
各个企业在建立工会委员会的基础上,均相应设立有女工委、经审委和劳动保护及劳动争议调解等专门的机构,为扎实有效地推进工会工作提供了组织保障。同时,组织职工入会工作认真扎实,会员发展率较高,入会率基本上达到90%以上,说明了工会组织对广大职工群众有较强的吸引力和凝聚力。
二是企业组织职工参与民主管理和维护职工合法权益方面有待加强。各企业工会干部普遍认为,非公企业工会应该根据企业特点,探索性地寻找出一个既符合国家法律法规、方针政策要求,又能让企业所有者和管理层认同的切入点和结合点,在紧紧围绕提高企业经济效益中心工作的基础上,采取循序渐进的方式实现依法维权,实现双赢,避免?一刀切?的简单化方式。基层工会通过不懈努力,积极与企业管理层进行有效沟通,坚持做到每年召开一次职工代表会议,认真履行厂务公开制度,及时向企业管理层表达职工诉求和意愿,当好企业与职工的桥梁,不仅调动了广大职工参与企业建设的积极性和主动性,促进了劳动生产力的提高,而且得到了业主的充分信任,使公司工会下发的文件等同于公司行政文件的效力。
三是企业执行国家劳动保护相关法律法规的情况普遍较好。本次所到企业均依照《劳动法》和《XX》的规定签订了劳动合同、集体劳动合同和各专项合同,依法为职工缴纳了各项社会保险,并且在执行国家有关环境保护、安全生
产等方面的政策、法律法规上做到有目标责任、有具体措施、有考核制度、有奖惩办法,体现出良好的依法经营理念,值得总结和推广。
四是企业的工会干部精神状态好,工会活动开展得丰富多彩,职工基本满意。在调研中我们明显感受到了基层工会干部饱满的工作热情和良好的精神面貌,并被他们肩负使命、勇挑重担的敬业精神所感染。各个基层工会组织都能够积极围绕企业中心工作服务,在组织职工开展各式各样、丰富多彩的文体活动的同时,千方百计地组织职工参与?当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康?立功竞赛活动,把技术练兵、技术创新活动作为提升职工素质、增强企业竞争力的平台,动员全体职工争当岗位技术能手,力争一专多能,并结合创建?学习型组织?、争当?知识型职工?活动,鼓励职工参加各类知识培训,还建议企业行政制定出相应的奖励措施,调动了职工的参与热情。职工普遍反映工会工作有声有色,职工满意度较高。
五是企业社会责任感较强,劳动关系基本和谐。本次调研重点走访的5户企业均为不同行业的典型代表,企业的社会形象较好,企业业主、经营者均有较强的社会责任感,管理方式较为人性化,应该坚持?科学管理,无情制度,有情操作?。大部分基层工会组织通过积极沟通和努力争取,使各企业对职工实行了住房、交通补助和当班员工中餐补贴等多项福利政策,并建立有相应的职工就医、职工子女入学、职工直系亲属亡故、困难职工救济等等补助办法,部分企业的福利待遇甚至高于国有企业。这一切都极大地增强了企业的向心力和职工的归属感,促进了企业劳动关系的和谐,职工幸福指数较高。
二、存在问题
1、工会自身宣传力度不够。职工未能全面了解工会的性质、作用及职能,未能真正有效依靠工会维护自己的合法权益,职工反映诉求渠道不畅。
2、企业工会在思想认识上未达到一定高度,未能真正树立为职工服务的思想,作用发挥有待加强。
3、职工对企业的监督力度不够。企业职工及企业工会代表职工的监督能力不强,未能深入到各个层面,积极发挥工会组织的监督职能,致使企业在执行国家法律法规方面,企业职工未能参与有效监督。
4、企业组织职工在签订集体合同,对工资进行集体协商等方面存在不足,合同标准低,未能充分利用职代会、厂务公开等民主管理形式开展维权工作。
5、企业工会维权力度不够,未能充分发挥企业工会组织作用,更好的为职工服务。
6、企业工会专、兼职干部不足,工作力度不够,不能满足职工维权的需要,不能很好的发挥工会的作用。
三、建议及思考
1、加强宣传,营造良好舆论氛围。在广大职工中大力开展宣传教育,使职工能够全面了解工会性质、作用及职能,能很好的利用工会维护自己的权益,特别是对企业经营者加强新时期工会作用认识的宣传,重点宣传《企业工会工作条例》以及工会服务职能。在宣传时,要注意形式的多样化,通过座谈会、培训班、知识讲座,召开企业工会建设现场交流会,通过为企业职工提供服务和保障,在解决企业建设和发展中的问题、调处有关矛盾时,让广大职工全面了解工会的性质及职能。同时,对企业业主进行培训教育,强化业主对企业工会工作的认识和了解,真正树立为职工服务的思想,要引导企业经营者充分认识发挥工会组织作用,依靠职工办企业的重要性和必要性,带领职工与企业同心协力、同舟共济,为企业健康发展作贡献。
2、加强工会组织建设,发挥工会组织在促进经济发展、社会稳定中的作用。在本地、本行业加大工会组建力度,不断扩大工会组织的覆盖面和影响力。继续在非公企业开展?党建带工建,党工共建?工作,党组织要支持非公企业依法建立工会组织,已建立党组织尚未建立工会组织的,党组织要加强协调和领导,创造条件建立工会组织。对既未建立党组织也未建立工会组织的,同步考虑筹建。健全完善党工共建工作机制,一级抓一级,一级带一级,一级促一级。
基层工会组织状况调研报告
一、基本情况
街道工会联合会有基层工会组织33个,工会建制率100%。其中独立建会企业24家,机关1家,8个社区联合会(涵盖47个非公小企业,47家个体工商户)。职工1918人(农民工830),职工入会率97%,共有会员4275人(失地农民入会2357人)。
二、存在的问题
1、生产经营状况方面。大部分企业出现停产和半停产状态:一是由于95%的企业是生产建筑材料,季节性用工,职工更换平凡不稳定,企业出现停产和半停产状态;二是收购农作物(枸杞)的3家企业属于季节用工,用工及不稳定;三是企业生产环保滞后,环卫局让停产,造成职工解散另谋出路如银川市银鹿建材制品有限公司和银川泉发保温材料厂;四是企业机器设备老化,生产效率底,质量不过关,造成亏损及负债如宁夏星盛铸成机械制造公司和银川鼎新实业公司;五是企业货款收不回如华西龙公司等;六是小企业资产单薄,经营管理和措施局限于小作坊,生产跟不上和销路打不开,处于半停半开业状态,职工工资没有保障发放不及时,人员更换平凡。
2、场所经营模式方面。一是街道所属企业分散偏远集中在农村,道路以低洼乡村小道为主,家庭作坊式的种植和养殖企业;二是职工居住和生产操作环境极差以及大多数企业没有办公场所以家代替或租用宾馆,居住和办公一体化及其简陋无任何办公设施。
3、规范运作和队伍建设方面。一是企业领导管理层重视程度不够,工会主席依付于企业只抓生产,工会运作难于开展工作,处于有名无实;二是企业工会没有专门办公场所和职工休闲活动阵地,企业文化和工会宣传氛围极少甚至为零;三是职工技能和文化素质偏低,自我保护意识淡薄。由于部分企业属于季节用工且职工流动性大,导致新来职工对有关政策和自身维权、劳动保护方面的空白;四是基层工会组织建设和工会工作者队伍建设不稳定。面对基层日益多变的经济形式,复杂多样的劳动关系,非公企业工会干部不稳定和素质高低层次不齐已成为能否完成工会规范运作任务的决定因素;五是80%企业经济实力薄弱,处于半停产,经济效益滞后制约了基层工会规范运作的资金保证。
4、行使职权和发挥作用方面。一是季节用工,人员流动大,无法为职工签订各项合同;二是作为职工利益维护者没有积极主动为职工签订有关合同;三是工会绝大部分干部都是兼职的,对工会工作力不从心,甚至于工会工作没有打开局面,工会流于形式和对付上级工会,认为建工会只是为了返还会费的问题;四是有些企业工会主席更换频繁,出现对工会这个组织职能作用了解甚少,职工的权益得不到保护,劳动保护费用、劳动保护用品不能按时发放、卫生设施条件差且得不到改善;五是职工签订的各项合同如同虚无,一些企业的职工长期处在有毒有害的环境中工作,作业场所粉尘、有毒气体、噪音严重超标。部分规模较小的企业设备陈旧、工艺落后、作业环境差,存在事故隐患;六是阶段性、突击性成立工会组织效果不佳,非公企业
规模小,人数少,流动大,虽然完成了组建工会任务,但绝大部分工会组织作用没有发挥,形同虚设,何谈规范运作,尤其随着市场经济的优胜劣汰,50%企业面临停产和破产工会组织也随之消失。
三、对策和建议
1、加强宣传教育,切实提高工会基层组织建设重要性的认识。要切实加强《工会法》、《自治区工会条例》、《劳动法》等法律法规的宣传教育,不断提高党政领导、企业经营者和广大职工对工会工作在市场经济建设中的作用、地位的认识,使全社会切实认识到工会基层组织建设,是整个工会组织建设的基础,直接关系巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础,是必须长期坚持抓好的一项战略性任务。要准确理解和认真落实“组织起来、切实维权”工作方针,深刻认识到这一方针的提出和落实是社会主义市场经济体制的要求,是当前职工队伍新变化的要求,在对中国工会运动和国际工会运动形势分析的基础上提出来的,是党政工和企业组织学习践行“三个代表”重要思想的具体体现
2、针对企业工会加大宣传力度和政策的指导扶持工作。重心下移给予小企业工会支持与帮助,着重配送一些办公设施及宣传资料,做到文化、技术、资金“三下乡”。规范企业工会工作制度,发挥企业工会主席的职能作用。
3、建立以吸引、服务职工为主要内容的长效机制,激发职工加入工会积极性。既然工会基层组织建设是一项长期性的任务,那么就必须要建立组建工会的长效机制。一要不断完善党建工建互促互带制
度。应当明确工建是党建的一个重要组成部分,党的基层组织建设与工会基层组织建设很好地结合在一起就能极大地提高工会基层组织的凝聚力和战斗力。二要大力开展工会会员定点消费优惠活动。通过优惠活动,使工会在就医、就学、日常生活消费方面享受一定的优惠待遇,激发广大职工加入工会的积极性。三要在困难帮扶、评选先进、福利发放等方面对工会会员进行倾斜,使广大职工切切实实地感受到工会会员与非会员的区别,进而最大限度地把广大职工吸纳到工会中来
4、进一步转变建会运行机制和活动方式,把自上而下推动建会与自下而上发动建会结合起来。在非公有制企业建会、在市场经济条件下建会与过去在国有企业建会、在计划经济体制下建会有很大不同。计划经济体制时期,国有企业、党政机关建会没有阻力。而在新形势下,党政自上而下干预建会的成分大大减少,组建工会遇到不少的阻力,对此,应把自上而下推动建会与自下而上发动建会结合起来进行,具体要从以下几方面着手:一是大力宣传工会经费(筹备金)税务代征制度及会费返还机制,促进未建会单位尽快建会。二是工会要提高依法建会的能力,特别是善于和敢于按照法律的规定,主动邀请上级工会派人到基层去帮助指导建会。三是加大对工会组建工作的人员和财力投入。有效解决建会工作投入精力大与工会干部力量不足的矛盾。
5、创新工会组建新模式,为组建工作提供组织保障。加大组建工会工作的力度,取得更大突破,必须进行组建方式的创新。面对众多小型分散的非公企业,要突破单位限制组建联合基层工会、基层工
会联合会,由这些工会组织直接吸收那些难以独立建会企业的职工加入工会或建立工会小组。总之,只要能把职工吸纳到工会中来的做法,都是可行的,都是应该鼓励提倡的。同时,组建方式的创新要同步考虑有利于维权、有利于工会发挥作用,注重实效。
6、一手抓组建、一手抓工会作用发挥,以质的提高带动量的增加。要抓好新组建工会依法规范的问题,走好“边组建、边规范、边提高,走质量、数量并重”的建会路子,打好工会组织基础、工作基础、制度基础和物质基础。在此基础上,着眼于新组建工会作用的发挥,并着力抓好“三个切入点”,即上级工会代行基层工会的部分维权职能、积极稳妥地推进基层工会主席直选、建立基层工会干部保护基金制度,以提高基层工会干部履行职责的积极性和主动性。