粮食风险基金直补对基层农发行影响的调研报告 篇一
标题:粮食风险基金直补对基层农发行的积极影响
摘要:近年来,随着粮食风险基金直补政策的逐步实施,其对基层农发行产生了积极的影响。本调研报告通过对相关数据的搜集和分析,以及对农民和农发行工作人员的访谈,探讨了粮食风险基金直补对基层农发行的影响,发现该政策在提高农发行信贷资金供给、推动农业产业升级、促进农民收入增长等方面发挥了重要作用。
一、引言
粮食风险基金直补政策的实施是国家为了保障粮食安全、稳定农民收入而采取的重要措施。该政策的出台为农发行提供了更多的信贷资金,同时也推动了农业产业的升级和农民收入的增长。本次调研旨在了解粮食风险基金直补对基层农发行的实际影响,为今后的政策制定和改进提供参考。
二、方法
本次调研采用了问卷调查、数据搜集和访谈等方法。通过对农发行工作人员的访谈,我们了解到了粮食风险基金直补政策对信贷资金供给的影响;通过对农民的访谈,我们了解到了该政策对农业产业升级和农民收入增长的影响。
三、结果与分析
1. 粮食风险基金直补政策提高了农发行的信贷资金供给。
通过对农发行工作人员的访谈,我们了解到,粮食风险基金直补政策的实施使得农发行的信贷资金供给更加充足。农发行可以通过向农民发放贷款来支持农业生产,这进一步提高了农民的生产积极性和农业产能。
2. 粮食风险基金直补政策推动了农业产业的升级。
通过对农民的访谈,我们了解到,粮食风险基金直补政策的实施使得农业产业得到了进一步的发展和升级。农民可以通过向农发行申请贷款来扩大种植规模、引进先进技术和设备,从而提高农业产能和产品质量。同时,农发行还通过提供金融服务,帮助农民进行市场营销和产品加工,促进农业产业链的延伸。
3. 粮食风险基金直补政策促进了农民收入的增长。
通过对农民的访谈,我们了解到,粮食风险基金直补政策的实施使得农民的收入得到了提高。农民可以通过向农发行申请贷款来扩大经营规模,增加农业收入。此外,农发行还通过提供金融服务,帮助农民进行农产品加工和销售,提高了农民的附加值收入。
四、结论与建议
通过本次调研,我们可以得出以下结论:
粮食风险基金直补政策对基层农发行产生了积极的影响,提高了农发行的信贷资金供给,促进了农业产业的升级,同时也推动了农民收入的增长。
基于以上结论,我们提出以下建议:
进一步完善粮食风险基金直补政策的实施细则,提高其针对性和有效性;加强对农发行的监管和指导,确保政策的落地效果;加大对农民的金融教育和培训力度,提高他们的金融素质和风险意识。
通过以上措施的实施,我们相信粮食风险基金直补政策将进一步发挥其对基层农发行的积极影响,推动农业产业的升级和农民收入的增长。
粮食风险基金直补对基层农发行影响的调研报告 篇二
标题:粮食风险基金直补对基层农发行的挑战与对策
摘要:粮食风险基金直补政策的实施为基层农发行带来了积极的影响,但同时也面临着一些挑战。本调研报告通过对相关数据的分析和访谈,探讨了粮食风险基金直补对基层农发行的挑战,提出了应对策略,旨在为今后的政策制定和改进提供参考。
一、引言
粮食风险基金直补政策的实施为基层农发行带来了新的发展机遇,但同时也面临着一些挑战。本次调研旨在了解粮食风险基金直补对基层农发行的实际挑战,为今后的政策制定和改进提供参考。
二、方法
本次调研采用了数据分析和访谈等方法。通过对农发行工作人员的访谈,我们了解到了粮食风险基金直补政策对信贷资金供给的挑战;通过对农民的访谈,我们了解到了该政策对农业产业升级和农民收入增长的挑战。
三、结果与分析
1. 粮食风险基金直补政策存在资金管理和风险控制的挑战。
通过对农发行工作人员的访谈,我们了解到,粮食风险基金直补政策的实施使得农发行面临着更多的资金管理和风险控制的挑战。由于粮食风险基金直补政策的资金来源主要是国家财政拨款,农发行需要加强对贷款的使用和归还的监管,确保资金的有效利用和安全回收。
2. 粮食风险基金直补政策存在信息不对称和不足的挑战。
通过对农民的访谈,我们了解到,粮食风险基金直补政策的实施使得农民面临着信息不对称和不足的问题。由于农民对粮食风险基金直补政策的了解不够,很多农民并不知道有这样的政策存在,或者不清楚如何申请和使用相关的贷款。因此,农发行需要加大对农民的宣传力度,提高他们的认知和参与度。
四、对策与建议
通过本次调研,我们可以得出以下对策和建议:
加强农发行的资金管理和风险控制,建立健全的监管机制和内部控制制度;加大对农民的宣传力度,提高他们对粮食风险基金直补政策的认知和参与度;加强对农民的金融教育和培训,提高他们的金融素质和风险意识。
通过以上对策和建议的实施,我们相信粮食风险基金直补政策将更好地应对基层农发行面临的挑战,推动农业产业的升级和农民收入的增长。
粮食风险基金直补对基层农发行影响的调研报告 篇三
粮食风险基金直补对基层农发行影响的调研报告
__省决定今年拿出40的粮食风险基金直补农户。给县农发行经营管理将造成什么影响?基层农发行应如何应对挑战?笔者就此进行了调研:
一、直补前收息资金来源农发行南江县支行20__年至20__年粮油贷款月平均余额分别为31427万元、33802万元、34917万元,其粮油贷款计息总额分别为1698万元、1676万元、1707万元,实际收回粮油贷款利息分别为1685万元、1637万元、1637万元。其收息资金来源有以下七项:
(一)粮食风险基金利费补贴。20__年至20__年分别为640万元、657万元、623万元,分别占当年收息总额的37.98、40.13、38.6,一直保持在38以上。
(二)中央储备粮利息补贴。前三年分别为312万元、399万元、374万元,分别占当年收息总额的18.52、24.37、22.85,剔除20__年中储粮轮出量大的因素后,呈升后趋隐。
(三)新增财务挂账利息补贴。前三年分别577万元、460万元、464万元,分别占当年收息总额的34.24、28.1、28.34,剔除20__年2月利率降低因素,稳中有升。
(四)地方储备粮油利息补贴。前三年分别为63万元、27万元、28万元,分别占当年收息总额3.74、1.65、1.71,呈下降趋势。
(五)销售回笼货款分割资金。前三年分别为75万元、86万元、63万元,分别占当年收息总额的`4.45、5.25、4.60,呈现波浪起伏之势,且占比较小。
(六)未审核退耕还林粮食占用贷款利息补贴。仅去年有53万元,占当年收息总额的3.24。
(七)其他来源资金。前三年分别18万元、8万元、23万元,分别占当年收息来源的1.07、0.59、1.41,占比很小且波动不定。
二、直补后收息资金来源变化及对基层行经营的影响
(一)影响贷款利息收回率完成。
20__年年初粮油贷款余额35915万元,根据利率相近的20__年推算,预计全年计息额将达1766万元,按前三年最低收息率96计算,实收利息将达到1695万元。其收息资金来源变化如下:
一是新增财务挂账占用贷款和中央储备粮占用贷款变化不会很大,其利息仍由中央财政拨补,预计金额分别为464万元和375万元。
二是因去年退耕还林供应造成地储粮占贷下降94万元。预计其补贴下降到18万元,同比下降10万元。
三是未审核供应退耕还林粮食占用贷款年初为2100万元,去年全县又新增4万亩退耕还林任务,今年1月已供应,预计全年利息补贴可达156万元,同比增加100万元。
四是粮食风险基金全县包干基数为1091万元,拿40直补农户需436万元,每年应由地方承担的新增财务挂账利息补贴163万元,从粮食风险基金中上划,今年实际能拨补到企业的仅492万元,可望从中收回利息最多450万元,同比下降180万元,已低于现有保护价粮食占用贷款10616万元一年应补利息564万元。由上推算,南江县20__年下差232万元收息资金必须全部从企业销售回笼货款中收回。假设全县收储企业经营管理费用与上年786万元持平,则需从销售毛利中赚1018万元。按每公斤粮食购销价差0.1元计算,需要销售10180万公斤粮食。而前三年实际年均销售粮食仅5314万公斤,其难度可想而知。
(二)影响不良贷款的清收。
粮食风险基金40直补农户将造成粮食购销企业经营管理费用和部分财务费用完全靠经营粮油来赚取,根据上文分析南江这样中等规模的县需销售粮食10180万公斤,其现有商品库存仅9680万公斤,其中已鉴定未销售陈化粮3130万公斤,另有已陈化未鉴定陈化粮约20__万公斤,实际可上市粮食约4500万公斤,把库存全部售完,还
需另外收购新粮5500万公斤,而20__年实际收购仅4530万公斤。即使20__年市场容量允许,其工作量如此之大,企业还有多少精力和财力处置资产,消化不合理占贷和企业自补挂账等不良贷款呢?(三)影响农发行信贷资金安全
企业经营管理费用不足,其挤占挪用收购资金的可能性将大大增加,其结果是威胁农发行信贷资金。
三、直补后信贷管理对策建议
逆水行舟,不进则退。面对困难,只有想办法,添措施,才能渡过难关。笔者建议采取如下措施:
(一)引导企业促销压贷
加快销售有三个好处:
一是回笼销售货款后可以降低贷款规模,其计息基数大幅下降可以减少财务费用开支。
二是库存粮食减少可以减少防虫治虫等经营费用。
三是销售能实现利润,经营管理费用才有钱开支,避免挤占挪用。所以在目前粮食市场价格好的时候,要让企业明白储粮再多也没有费用补贴,只有尽快销售才有出路,不要等待观望,惜售待价。今年中央已出台了保护耕地,降低农民负担、直补农户等多种措施,鼓励农民种粮,粮食产量会有恢复性增长,据有关部门推测,新粮上市后普通品种粮食的价格将略有回落,不能错失良机。农发行在加大宣传力度的同时,加强库存核查,督促企业及时回笼销售货款,防止企业发生新的挤占挪用。
(二)促进粮食流通体制改革
现行粮食购销企业官办现象严重,大锅饭,铁饭碗,平均主义现象仍然严重,能人上不去,经营机制不活,经营效益差,不改革不能出动力。一方面,应尽力向国务院有关部门反映,尽快对粮食购销企业进行全面改革,认定“三老”问题,分清责任,妥善处置,以便使企业卸下包袱,轻装上阵,尽快建立起自主经营,自负盈亏,自担风险的现代企业制度。另一方面要全面放开粮食市场,使多种所有制商业企业进入市场,让用粮企业分担一部分储粮义务,减少粮食购销企业储粮时间,加快流转,流通增效。使农发行减轻必须给粮食购销企业发放大量贷款的刚性压力,多一些自主权、选择权,增强抗风险能力,第三,建议国务院在直补的同时,要保证老粮占贷利息的拨补。
(三)及早测算,找准钱路,保证全年目标任务完成。
一是测算全年收息额,测算各级财政全年拨补金额,从销售货款可收回利息额,弄清缺口大小。
二是寻找出路。
其一,支持企业搞活流通,如收购油菜籽、小杂粮,发展订单农业等,扩大企业购销量。
其二,支持企业向销区、退耕还林任务多的市、州销粮,搞好结算服务。
其三,支持有关部门积极争取退耕还林还草工程,使企业在粮食价差和运费补贴中补充经营费用的不足。