染雾篇一：农村合作医疗的情况调查报告
近年来，农村合作医疗在我国农村地区得到了广泛的推广和应用。为了深入了解农村合作医疗的现状和问题，我们进行了一次调查。通过问卷调查和实地走访，我们收集了大量的数据和信息，并就此撰写了本次调查报告。
根据我们的调查结果，农村合作医疗在农村地区的普及率较高，大多数农村居民已经参与其中。调查显示，合作医疗的参与率约为80%左右，这是一个令人鼓舞的数字。农村居民普遍认为合作医疗能够为他们提供一定的医疗保障，减轻了他们就医的经济负担。
然而，我们的调查也发现了农村合作医疗存在一些问题和挑战。首先，农村地区的医疗资源相对匮乏，医疗服务水平不高，这导致了一些合作医疗参保人员就医困难。其次，一些农村居民对合作医疗的具体政策和报销规定了解不够，导致他们无法充分享受合作医疗的福利。此外，一些地方政府对农村合作医疗的宣传力度不够，也制约了合作医疗的发展。
针对上述问题和挑战，我们提出了以下几点建议。首先，加大对农村地区医疗资源的投入，提高医疗服务水平。这可以通过引进优质医疗资源、培养医疗人才等方式来实现。其次，加强对农村居民的合作医疗政策宣传，使他们能够充分了解合作医疗的具体政策和报销规定。最后，地方政府应加大对农村合作医疗的宣传力度，提高居民参与的积极性和主动性。
总之，农村合作医疗在我国农村地区的普及率较高，为农村居民提供了一定的医疗保障。然而，仍然存在一些问题和挑战，需要我们共同努力解决。我们相信，在各方共同努力下，农村合作医疗将会取得更好的发展，为广大农村居民提供更好的医疗保障。
篇二：农村合作医疗的情况调查报告
农村合作医疗是我国农村地区的一项重要医疗保障制度。为了了解农村合作医疗的现状和问题，我们进行了一次调查。通过问卷调查和实地走访，我们收集了大量的数据和信息，并就此撰写了本次调查报告。
调查结果显示，农村合作医疗在我国农村地区的发展取得了较大的成就。据统计，目前全国有近90%的农村居民参与了合作医疗，参与率较高。合作医疗为农村居民提供了一定的医疗保障，减轻了他们就医的经济负担。同时，合作医疗还促进了医疗资源的合理配置，提高了农村地区的医疗服务水平。
然而，我们的调查也发现了农村合作医疗存在一些问题和挑战。首先，农村地区医疗资源分布不均衡，医疗服务水平不高，这导致了一些合作医疗参保人员就医困难。其次，一些农村居民对合作医疗的具体政策和报销规定了解不够，导致他们无法充分享受合作医疗的福利。此外，一些地方政府对农村合作医疗的宣传力度不够，也制约了合作医疗的发展。
为了解决上述问题和挑战，我们提出了以下几点建议。首先，加大对农村地区医疗资源的投入，提高医疗服务水平。这可以通过引进优质医疗资源、培养医疗人才等方式来实现。其次，加强对农村居民的合作医疗政策宣传，使他们能够充分了解合作医疗的具体政策和报销规定。最后，地方政府应加大对农村合作医疗的宣传力度，提高居民参与的积极性和主动性。
综上所述，农村合作医疗在我国农村地区的发展取得了一定的成绩，为农村居民提供了一定的医疗保障。但仍然存在一些问题和挑战，需要各方共同努力解决。我们相信，在政府、医疗机构和农村居民的共同努力下，农村合作医疗将会取得更好的发展，为广大农村居民提供更好的医疗保障。
农村合作医疗的情况调查报告 篇三
农村合作医疗的情况调查报告
为了解新型农村合作医疗政策的落实情况,11月中下旬,黄陂调查队组织力量对黄陂区农村合作医疗管理办公室、1个区级定点医院、1个乡级卫生院、4个村级卫生室以及3个村的农民家庭共30个样本进行了专题调查.从调查的情况看,新农合的参合率较高,财政投入不断加大,农民得到的实惠逐年增加,同时也存在经费不足等问题.现将调查情况报告如下.
一、新农合参合率提高,农民得到的实惠更多
农村合作医疗作为一项惠农政策,自2005年在黄陂区实施以来,广大农民群众得到的实惠一年比一年多,既减轻了农民的医疗负担,又提高了农民的健康水平,因而得到农民群众广泛的称赞和拥护.
1、农民参合比例较高.新农合给农民带来的实际利益具有很强的示范效应,农民参合积极性不断提高.
根据黄陂区农村合作医疗管理办公室提供的资料,2013年黄陂区应参合农户253269户,应参合农村人口886440人；实际参合农户252509户,883781人,参合率达到99.7%,比上年提高0.1个百分点.
2、各级财政投入增加,筹资标准持续提高.
去年,各级财政按照参合人数将年筹资标准提高了40元/人,达到335元/人.在此基础上,2013年又进一步增加了投入,筹资标准达到380元/人,其中,中央、省、市、区四级财政实际人均投入增加了45元.目前2014年的筹资方案也已出台,筹资标准每年430元/人,其中个人70元,比2013年多征10元,四级财政筹资标准提高40元.
3、门诊和住院补偿人次数大幅增长.
随着新农合覆盖率的提高,人们逐步提高了有病及时就医的意识,门诊和住院补偿人次数大幅增长.今年1至10月,门诊统筹补偿人数比上年同期增长11.8%,达到127.38万人次；住院人次数同比增长18.7%,达到9.97万人次.
4、报销补偿费用快速增长,农民得到的实惠越来越多.
今年1到10月,黄陂区共报销各项补偿费用29647.05万元,比上年同期增加2958.63万元,增长11.1%.
5、超过3/4的村级卫生室纳入新农合报销系统.
2013年全区纳入新农合门诊报销系统的村级卫生室达到440个,占全部村级卫生室总数的76.4%.村卫生室是农村医疗的最前沿,纳入新农合门诊报销系统后,农民就近看小病可及时报销40%（日封顶15元,年封顶300元）医药费,方便了群众看病.
从以上数据可以看出,随着新农合的普及,农民参合的意识增强,有病积极就医,医疗负担进一步减轻,健康观念发生很大变化.
二、存在的问题
1、经费不足,与农民医疗刚性需求的'增长不相匹配,矛盾突出.
2013年,黄陂区按照参合者每人每年380元标准,共筹资专项基金33583.7万元.蛋糕就这么大,必须维持到全年,黄陂区合管办高度关注各月经费报销情况,以避免出现第四季度经费不足无钱可报销的局面.至4月底,各项报销补偿支出达到12298.6万元,占全年筹资额的36.6%,比上年同期增长34.7%.至10月底,已经支出29647.0万元,占筹资款总额的88.3%,比上年增长11.1%.其中门诊补偿2740.3万元,住院补偿25141.2万元.
支出增长,主要是农民健康观念的转变.以前农民是“小病挨,大病拖”,随着农民收入逐年增长,新农合参合比例和报销比例逐年提高,农民的健康观念转变很快.黄陂木兰乡谌寨村病人家属谌喜祥说:“反正国家出大半,有病就到医院住院.以前不愿住院的病,现在也愿住院治疗.”有新农合做支撑,绝大多数人更看重身体健康,小病看门诊,大病住医院,只求身强体壮.因而门诊量和住院人次数大幅增长,导致报销费用增长,经费不足.
为应对经费不足的困难,黄陂区合管办采取的措施,一是调低医疗费报销补偿比例.按照原方案,区级专科医院和综合医院住院费用报销比例为80-85%,街乡镇卫生院90%.为了保证下半年不至于出现无钱可报的局面,黄陂区合管办按照“以收定支、收支平衡、适度调整、略有结余”的原则,年中调整补偿方案,将新农合定点医疗机构住院报销比例调低了10%.如木兰乡谌寨村谌绪发,1月在区级定点医院住院20天,住院总费用16214元,实报12812元,扣除起付线及自负部分,实际报销比例超过80%；同村村民11月住院,报销比例接近70%.二是提高起付线.起付线是住院报销的门槛,报销时是要从总医疗费中扣除的.10月开始,区级综合医疗机构报销起付线从300元提高至500元,街乡镇卫生院报销起付线从100元提高至200元.起付线提高,意味着农民住院报销比例下降.
2、相关宣传还不完全到位.
每年年底,尽可能地组织农民按时参加下一年度的新农合,缴纳新农合参合金,是村委会的重要任务之一.新农合的实施方案对农民来说比较复杂,每年也会有一些调整,比如报销比例的调整等.对于新农合的政策和新的方案的宣传,是非常重要的一项工作.特别是住院医疗费报销比例的规定、全家参合与否与报销比例的差别、起付线的规定、门诊报销比例与限额的规定等,比较复杂,直接与医疗费报销结算相关,需要农民知晓.实际工作中,由于村级事务繁杂,人手有限,有的村虽然向农户发放了宣传资料,但农民参合主要还是受报销比例吸引,对起付线、基药等一些规定的宣传重视不够.之后一旦农民生病住院结算费用时,容易与定点医院新农合工作人员产生纠葛,闹不愉快.这样的情况在各定点医疗机构都有发生.
3、农村应参合人口基数难以核定.
村干部反映,为了达到新农合全覆盖,每年村级参合人数指标是按照行政村户籍人数下达的.由于经济的发展,农民外出打工、全家外出定居或务工等流动情况比较多,难以联络,行政村应参合人口基数难以核定,从而对全区应参合人数稳定性产生影响.一些外出就业的农民,有的在工作单位办了医疗保险,就不愿意回农村办新农合,但户口在农村,村里要求必须办理新农合,缴纳参合金,相关农户对此有意见.
4、存在违反“四合理”（合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费）的现象.
这是全国各地医疗机构普遍存在的问题.在调查中了解到,病人在住院治疗期间,各医院在给病人使用非基本药物目录上（即不能在新农合报销）的药物时,基本都能征求病人及其家属同意,才开处方.但参合病人对一些检查是否必要、基药的使用、空调费、服务费等收费是否合理存在疑义,有的病人意见较大.今年,黄陂区合管办加大了对医疗机构费用监管,请市三级医院专家组成专家组,从3月起,每个月对全区定点医疗机构抽查1520个病例,看是否存在违反“四合理”的现象,并对违规医疗机构进行了处罚.
5、农民认为乡村定点医疗门诊每天最高报销限额15元或每年限额300元比较低
特别是对一些慢性病病人、健康状况差的老年人,作用不大,认为还是住院报销比例高,比较划算,这样容易造成资源浪费.有的农民反映,有些常用药不在基药报销目录,如感康、午时茶、护彤等都不是基药,因而村卫生室没有.
三、建议
1、各级财政要进一步加大投入力度,提高新农合筹资标准,做大基金池.
特别是中央财政,要把加大新农合资金投入作
2、提高村级新农合报销点覆盖率.
要加快速度,尽快将还没有进入新农合系统的村级卫生室纳入门诊报销网络,使当地参合农民能够及时得到门诊报销补偿,减轻农民小病的医疗支出负担.
3、进一步加强资金监管.
毫不动摇地加大监管力度,坚决查处定点医疗机构违反“四合理”的行为,堵塞资金支出漏洞,把宝贵的、有限的资金真正用到刀刃上,用到减轻农民医疗负担、切实保障农民健康上来.
4、加强新农合相关政策宣传.
要不失时机、不间断地加强政策宣传,让大多数农民知晓主要政策规定,营造社会支持新农合事业、促进新农合健康发展、相互理解、和谐发展的社会氛围.
