染雾村级债务调研报告 篇一
近年来，村级债务问题逐渐引起了人们的关注。为了深入了解村级债务的现状和原因，我们进行了一次调研。本报告将详细介绍我们的调研情况和一些初步的分析结果。
在调研过程中，我们选择了多个村庄进行采访和数据收集。通过与村委会成员、村民代表以及相关部门人员的交流，我们了解到了一些村级债务的基本情况。首先，我们发现村级债务普遍存在规模较小、数量较多的特点。虽然单个村庄的债务规模较小，但是由于数量众多，总体上仍然形成了一定规模的债务。
其次，我们发现村级债务主要用于基础设施建设和农田水利工程。这些债务的使用主要是为了改善农村基础设施，提升村庄的发展水平。然而，在一些村庄中，债务使用不当的情况也存在。有些村庄在借款后，将资金用于其他用途，而不是按照原定计划进行投入。
此外，我们还了解到一些导致村级债务问题的原因。首先，一些村庄缺乏正确的债务管理意识和能力，导致债务的使用和还款不规范。其次，一些地方政府在债务发放环节存在不当行为，如过度放松审批、违规借贷等。最后，一些村庄在借款时缺乏严格的风险评估和还款能力评估，导致债务无法按时偿还。
基于以上调研结果，我们对村级债务问题提出了一些建议。首先，村庄应加强债务管理意识，建立规范的债务使用和还款制度。其次，地方政府应加强对村级债务的监管，严格审批和管理债务发放。最后，村庄在借款前应进行风险评估和还款能力评估，确保债务的合理性和可行性。
总之，村级债务问题是一个复杂的问题，需要政府、村庄和相关部门共同努力解决。我们希望通过这次调研和报告的发布，引起更多人对于村级债务问题的重视，并促使相关方面采取措施加以解决。
村级债务调研报告 篇二
近年来，村级债务问题逐渐成为了农村发展的一大隐患。为了深入了解村级债务问题的原因和解决办法，我们进行了一次调研。本报告将详细介绍我们的调研情况和一些深入的分析结果。
在调研过程中，我们选择了多个村庄进行走访和数据收集。通过与村委会成员、村民代表以及相关专家学者的访谈，我们了解到了一些村级债务问题的深层次原因。首先，我们发现农村基础设施建设需要，以及农民对于改善生活质量的追求，是导致村级债务问题的主要原因。为了满足农民的需求，一些村庄不得不通过借款来进行基础设施建设，从而形成了债务。
其次，我们认为村级债务问题的根本原因是农村经济的结构问题。由于农村经济的发展水平相对较低，农民的收入主要来源于农业生产，而农业收入的波动性较大。在收入不稳定的情况下，村民往往无法通过自身收入进行基础设施建设，只能通过借款来满足需求。因此，我们认为解决村级债务问题需要从根本上改善农村经济结构，提高农民收入水平。
基于以上调研结果，我们对村级债务问题提出了一些深入的解决思路。首先，政府应加大对农村经济的扶持力度，通过产业扶贫、农业技术培训等方式，提高农民的收入水平，减少对借款的依赖。其次，政府应加强监管，规范债务发放和使用的程序和标准，防止债务滥发和滥用。最后，政府应加强对村庄的引导和指导，推动农村基础设施建设与农民收入增加相结合，实现可持续发展。
总之，村级债务问题是一个复杂的问题，需要政府、村庄和相关专家学者共同思考和努力解决。我们希望通过这次调研和报告的发布，引起更多人对于村级债务问题的关注和思考，并为解决该问题提供一些参考和借鉴。
村级债务调研报告 篇三
村级债务调研报告
村级债务问题已经成为建设社会主义新农村的障碍，村级债务问题不解决，村组织就很难在新农村建设中发挥应有的作用，新农村建设就无从谈起。下面YJBYS小编为你送上村级债务调研报告。
村级债务一头连着集体,一头连着农民，是多年累积的结果。近年来虽然财政加大了转移支付的力度，收到了一定的成效，但是随着农村一系列改革的逐步深入,村级可支配收入锐减,村级债务问题更加突出。村级债务问题已经成为建设社会主义新农村的障碍，村级债务问题不解决，村组织就很难在新农村建设中发挥应有的作用，新农村建设就无从谈起。化解历史债务，防止出现新的非正常债务是当前村基层干部工作中的一项重要任务，是维护农村社会稳定，加快农村经济发展，建设和谐社会的重要举措。
一、我镇村级债务的主要用途与特点
我镇村级负债的主要用途是：道路修建、农田水利建设、电力设施维修、村容村貌整治、村级管理支出、产业结构调整等。
我镇村级债务的特点：一是负债面广。全镇16个村(社区)个个有负债，负债面达100%。二是负债数额大。截止2012年6月底，全镇16个村(社区)负债820.74 万元，村平 51.30 万元。负债在10万元以下的村仅有 3 个，占村总数的 18.75 %，负债在50万元以上的村 5 个，占村总数的 31.25 %，负债100万元以上的村 2 个，占村总数的12.50 %。三是债务硬，债权软。从调查情况看，绝大多数村债务往来是明确的，是必须要偿还的，是硬的。但从债权结构分析，90%左右的村级债权是农户税费尾欠款，这些欠款农户中有的已经迁走，有的已经去世绝户，很难回收，导致有相当部分成为呆、死账。
二、村级债务形成的原因
2、超过承受能力的公益事业投入欠下债务。修建道路、村容村貌整治等公益事业投入，这些公益事业的建设主要依靠村集体经济组织，国家只给少量的资金扶持，村里欠项目承包人，形成债务。
3、收不抵支增加负债。一些村无实质性的村营收入，除上级扶持资金外无其他任何来源，而村级支出却稳中有升，使得部分村集体经济组织收不抵支负担加重。个别村甚至连村干部工资都难以保证。
4、村级财务管理不够规范，非生产性开支过大造成负债。一些村民主理财制度不健全，对开支把关不严，不合理开支过大，管理混乱，也造成了数额不小的债务。办公费等管理费用开支随意性大;有的村因开发建设招待费开支也很大，这些都给集体经济带来不同程度的经济损失。
5、历史性拖欠也是导致债务居高不下的一个原因。主要表现是：(1)集体经济组织在债务的清收上，力度较小，措施不得力，导致大量的债权收不上来，办事只好举债，造成大量的债务。(2)没有对账务进行核实，有的债权早已成为死账，由于种种原因，没有经过相关程序进行处理，形成一批空债权。
三、化解村级债务的难点
1、化解债务的途径越来越少。随着形势的发展，以前的化解债务的措施各办法效力降低了。如盘活资产偿债，很多地方农村集体资产资源，能卖的卖、能租的租，拍卖、租赁经营权都已完成，靠盘活资产资源的空间有限。
2、村级集体经济来源减少，化解债务缺乏资金来源。
四、化解村级债务的对策思路
1、开展财务清理，核销减债。对历史形成的债务区别情况，分类处理。对欠村组干部的工资形成的村级债务一律不得计息，对已计息的，其利息一律从债务中剔除，据实核算。对村级生产性与非生产性投资形成的债务，由审计、财政、农经等到部门审计，据实确认;同时在清理过程中发现收入不入账和重报、虚报支出，虚增村级债务的应如数退回，触犯法律的，由司法机关处理。
2、清收债权还债。对各项应收款的清理，可根椐不同的债权对象，采取多种有效的措施，积极开展清收工作。对单位和个人拖欠村集体的款项，采取经济、法律和行政等综合措施进行清收;对国家干部、村组干部、单位职工及其家属的欠款，限期、逐笔、逐人清收;对有能力还款的单位，可申请法院依法清收;对于无能力还款的困难户，实行减免缓和政策;对于一次性还款有困难的，经村民大会或村民代表大会讨论同意，按还款计划分期偿还。
3、发展经济化债。以拓宽农民、村级组织增收渠道作为化解村级债务的根本途径。村级债务的解决，最终是要靠发展经济，靠农民和村级组织增收来实现。因此一是要加大改革力度，探索新的集体经济实现形式。积极引进资金和项目，利用集体资源、资产参股入股，实行股份合作，拓宽村级经济收入渠道，增强村级组织自行化解债务的能力。二是加大招商引资的力度，化解其债务。三是引导农民发展各类农民专业合作经济组织，为农民提供科技、信息、生产资料供应和产品销售及法律援助等方面的服务，促进农业和农村经济结构战略性调整，帮助农民发展畜牧业和多种经营。对农民进行知识培训，转移农村剩余劳动力，扩大就业门路，增加农民收入，增强其还款能力，逐步回收农民欠村级组织的债务。
4、建制防债。以建立和完善村级财务管理和监督为核心的长效机制是防止新债发生的'重要保障。坚持实行村务公开、民主理财制度，建立健全村民议事组织，完善议事规则，规范财务公开的程序、形式和内容，重大财务开支必须经村民会议或村民代表会议讨论通过方可实施，切实加强村级组织内部民主监督;要建立村干部责任审计和责任追究制度，对违反规定给村级组织造成新的不良债务的责任人，要依法追究经济、纪律责任，全面实行村财民理乡镇代管，实行村级账务、资金双代管，使村级财务管理规范化、制度化;加快管理手段的现代化，逐步建立农村经济监测系统和农村经济管理网络，实施会计管理电算化;加大对村集体经济审计监督力度。
5、强化组织保障和责任追究化债。要站在实践“三个代表”重要思想和践行科学发展观的高度，提高对化解村级债务问题的重要性的认识，切实把化解旧债、制止新债工作提上重要议事日程;要教育广大干部树立科学的发展观、正确的政绩观;要增加债务考核指标，把清欠减债和防止新债增加列入村干部政绩考核的主要内容，凡是违反规定擅自借款或担保而发生的债务，要按照“谁决定借款，谁负责还款”的原则处理;对没有偿清债务的当事人，不得提拔和调动，对造成损失的要追究主要责任人的责任，确保农村经济健康发展。
