染雾法制局法制工作总结及工作计划 篇一
近年来，我局在法制工作方面取得了一定的成绩，但也存在一些不足之处。为了进一步提高法制工作水平，确保我局工作的顺利进行，我们制定了下一阶段的工作计划。
首先，我们总结了过去一段时间的工作情况。通过对各项法制工作的梳理和分析，我们发现，我局在宣传法律法规、推动立法工作、加强执法监督、提高法律服务质量等方面都取得了一定的成绩。但是，由于人力资源不足、宣传力度不够、执法监督不到位等问题，我们也存在一些不足之处。
针对这些问题，我们制定了一系列的工作计划。首先，我们将加强宣传力度，提高法律法规的知晓率和适用率。通过开展法制教育活动、制作法律宣传片等形式，让广大市民了解法律法规的重要性和适用范围，增强他们的法律意识和法律素养。同时，我们还将加强与媒体的合作，增加法律法规的宣传力度，确保法律法规的宣传覆盖面和深度。
其次，我们将推动立法工作的进展，完善相关法律法规。针对目前存在的法律空白和法规不完善的问题，我们将组织相关专家进行调研和论证，提出修订意见，推动相关法律法规的修订和完善。同时，我们还将加强与相关部门的沟通和合作，形成多部门协同推进的工作合力，确保立法工作的顺利进行。
此外，我们还将加强执法监督，提高执法质量和效果。通过建立健全执法监督机制，加强对执法人员的培训和监督，提高执法人员的业务水平和执法质量。同时，我们还将加强对执法行为的监督和检查，及时发现和纠正执法中存在的问题，确保执法工作的公正、公平和规范。
最后，我们将提高法律服务质量，为市民提供更好的法律服务。通过建立法律服务中心，提供法律咨询、法律援助等服务，为市民提供便捷、高效的法律服务。同时，我们还将加强对律师和法律服务机构的管理和监督，提高法律服务质量和效果。
总之，我局在下一阶段的工作中将继续加强法制工作，提高法律法规的知晓率和适用率，推动立法工作的进展，加强执法监督，提高执法质量和效果，提高法律服务质量，为市民提供更好的法律服务。通过这些工作的开展，我们有信心将我局的法制工作水平提升到一个新的台阶，为建设法治社会做出更大的贡献。
法制局法制工作总结及工作计划 篇二
近年来，我局在法制工作方面取得了一系列的成果，但也面临着一些挑战和问题。为了更好地推进法制工作，我局制定了下一阶段的工作计划。
首先，我们总结了过去一段时间法制工作的成绩和经验。通过对各项工作的分析和梳理，我们发现，我局在推动法制建设、加强法律宣传、提高法律服务质量等方面取得了一定的成绩。但是，由于法律法规更新快、宣传力度不够、服务方式单一等问题，我们也存在一些不足之处。
针对这些问题，我们制定了一系列的工作计划。首先，我们将加强法律法规的研究和宣传，提高市民的法律意识和法律素养。通过组织相关专家进行研究和论证，及时更新和完善法律法规，确保法律体系的完备性和适用性。同时，我们还将加大法律宣传的力度，通过多种形式、多个渠道宣传法律法规，提高市民对法律的了解和遵守度。
其次，我们将加强对法律服务的管理和监督，提高法律服务质量和效果。通过建立健全法律服务机构的评估和监督机制，加强对律师和法律服务机构的培训和考核，提高他们的业务水平和服务质量。同时，我们还将加大对法律服务机构的监督和检查力度，及时发现和纠正存在的问题，确保法律服务工作的规范和有效。
此外，我们还将加强对执法工作的监督和评估，提高执法质量和效果。通过建立健全执法监督机制，加强对执法人员的培训和监督，提高他们的业务水平和执法质量。同时，我们还将加大对执法行为的监督和检查力度，及时发现和纠正执法中存在的问题，确保执法工作的公正、公平和规范。
最后，我们将加强与相关部门和机构的合作和协调，形成多部门合力推进法制工作。通过加强与公安、检察院、法院等部门的沟通和合作，形成全社会共同推进法制工作的合力，确保法制工作的顺利进行。
总之，我局将在下一阶段继续加强法制工作，通过加强法律法规的研究和宣传，提高市民的法律意识和法律素养；加强法律服务的管理和监督，提高法律服务质量和效果；加强对执法工作的监督和评估，提高执法质量和效果；加强与相关部门和机构的合作和协调，形成多部门合力推进法制工作。通过这些工作的开展，我们有信心将我局的法制工作水平提升到一个新的高度，为建设法治社会做出更大的贡献。
法制局法制工作总结及工作计划 篇三
法制局法制工作总结及工作计划
我局全面落实科学发展观，深入贯彻党的十八、十八届三中、四中全会精神、胡春华书记在清远调研时的重要讲话精神、市委六届八次全会精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，按照“三严三实”的要求，积极履行政府法制工作职能，充分发挥参谋助手和法律顾问作用，顺利完成了各项工作的阶段性任务和预期目标。
一、主要成效
今年1-5月，我局领导干部通过在思路上与时俱进、措施上求实创新，大力推动了依法行政和法治政府建设工作，并取得明显的成效。
（一）涉法性文件审查数量基本与往年同期持平
今年前五月，我局涉法性文件审查任务重依然繁重，前五月已经累计审核办理规范性文件和涉法文书240份，审查数量基本与往年同期持平。其中，审核办理省、市规范性文件征求意见稿约20份（已向省报备8件），审核办理市领导批示件、部门文件、合同及其他涉法文书征求意见稿约220件。
（二）行政复议、应诉案件同比有所上升
今年1-5月，我局代表市政府处理行政应诉案件5宗，同比上升66.7%；代表市政府作为被申请人参加行政复议的案件16宗，同比上升166.7%；共受理行政复议案件58宗，同比上升48.7%，审结行政复议案件51宗（含复核案件），同比上升54.5%。
（三）依法行政指导工作得到平稳有序展开
按照我省关于加强行政执法责任制的有关规定和要求，今年1月和3月，我局主要采取组织学员集中观看全国知名专家、教授授课视频的培训形式，分别举办了四期市直单位行政执法人综合法律知识培训班，参训人数累计达到70多人。
按照大力推进依法行政工作的相关要求和《广东省行政执法队伍管理条例》的规定，今年前5月，我局负责办理《广东省行政执法证》共1628人次。其中：市直单位办理了583个，新办27个，换证556个。各县（市、区）共办证1045个。
（四）政府法律事务办理专家化、顾问化程度不断加深
一直以来，我局都紧紧围绕市委、市政府的中心工作开展政府法律事务办理工作，认真向专业化、专家化方向做好政府决策的论证、审核把关工作，确保政府决策的合法合理，逐步提高政府决策的法制化水平。前5月，我局共承办政府法律事务103件，其中近78件交由市政府法律顾问处理，另派员参加与政府法律事务相关的各类协调会达40余次。
二、主要做法
（一）扎实开展“三严三实”专题教育，以转作风换实效
按照市委关于抓好“三严三实”专题教育的工作部署，5月29日，我局召开市法制局“三严三实”专题教育动员会，全面贯彻落实从严治党要求，深入推进党的思想政治建设和作风建设工作。在全局干部职工中开展“三严三实”专题教育，我局一是制定并集中学习本局印发的《关于开展“三严三实”专题教育实施方案》；二是由局党组书记、局长余学忠同志带头给全局干部职工上“三严三实”专题党课。党课重点围绕什么是“三严三实”、为什么要开展这次专题教育和怎样才能做到“三严三实”等问题，并结合了我局的实际，不回避地指出了我局作风建设中可能存在的问题，深刻阐述了“三严三实”的理论价值、实践意义和丰富内涵，对践行“三严三实”、开展专题教育提出了明确要求，为进一步抓好我局干部队伍作风建设丰富了教育载体和方式。
从严治党在我局日常管理工作中的体现是全方位的，自教育实践活动到专题教育开展以来，我局一直坚持加强对公务用车的统一管理，工作时间以外严格实行定点存放，杜绝公车私用；严格执行公务用车报修制度和财务开支制度；进一步严控“三公”经费，规范公务接待活动；按要求对本局的部门预算实行网上公开公示。4月初，我局按要求在网上公布了《XX市法制局20XX年度预算公开情况说明》，积极主动接受社会的监督，进一步严控“三公”经费，规范公务接待活动，努力确保“三严三实”专题教育取得了让群众满意的实实在在成效。
（二）加强规范性文件审核备案，营造良好的法治营商环境
在今年规审工作中，我局更加注重了在保障和服务改革发展大局、促进经济持续健康发展、维护公共安全以及保障和改善民生等我市重点工作领域的规范性文件制定，并为即将取得的地方立法权做好相关研究准备。
一是年初之时，我局按照市政府印发《XX市规范性文件制定及管理办法》的要求，进一步规范和加强了对我市规范性文件制定和审核等一系列程序的管理，重点推动20XX年度市政府规范性文件立项工作，负责将市直各部门按照《立项申请通知》要求报来的30件立项申请进行甄别、梳理，并最终汇总形成了《XX市20XX年度制定规范性文件计划》。该计划已于4月经六届第70次市政府常务会议审议通过，正在执行实施之中。
二是在制定、审核规范性文件中，我们严格按照立项计划，多方协调，充分论证，广泛听取意见，努力避免“行政权力部门化、部门权力利益化，部门利益法制化”的问题，以更加有效地规范我市市场经济秩序和各级行政机关的行政执法行为，并审核办理一大批相关规范性文件和涉法文书。如：《XX市中心区域机动车辆路桥通行费年票制实施办法》、《XX市北江（市区河段）游船整治工作方案和办法》、《XX市基本公共服务均等化综合改革试点实施细则》、《XX市住宅工程常见缺陷防治措施100条的公告》、《XX市本级财政资金审批管理暂行办法》等。
三是明确规范性文件制定主体。我局联合市编办颁布《关于公布XX市级行政机关规范性文件制定主体的公告》，将市政府审核确认的43个市直规范性文件制定主体进一步明确，要求凡不具备行政规范性文件制定主体资格的行政机关、议事协调机构、临时机构、部门的内设机构及其他所属机构不得以本单位名义出台规范性文件，相关文件不得作为实施行政管理的依据。
四是做好专项规范性文件清理工作。如：开展《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》中关于广东与香港、澳门基本实现服务贸易自由化有关规范性文件专项清理工作；协助市财政局开展清理规范税收等优惠政策及相关规范性文件。
五是加强相关立法调研和准备工作。3月底，局规审科负责人参加了我市人大常委会组织前往湛江、惠州两市人大常委会学习考察有关立法筹备工作。5月下旬，局主要领导到省参加“广东自贸试验区制度改革”专题研讨班，重点学习广东自贸试验区制度改革思路与制度框架设计，深入研究利用制度优势推进改革开放的路径与具体措施。5月中旬至6月中旬，我局派规审科负责人参加广东省人大常委会办公厅举办的第一期地方立法工作培训班，积极为地方立法权的取得做好充分的研究和准备。
（三）大力创新行政复议案件办理工作，努力化解各类行政争议
上半年以来，结合“三严三实”的要求，我局进一步创新行政复议工作方式方法，充分发挥行政复议在化解行政争议、维护社会和谐稳定的`主渠道功能。在具体办理复议案件过程中，我们力求提高办案效率和效果，一方面是坚持不断改进行政复议审理方式，注重运用和解、调解方式审理案件，部分疑难复杂或申请人数众多的案件探索性采取了开庭审理的方式。另一方面是合理调整书面审理、“坐堂”办案为主的传统审理方式，要求办案人员多下基层，多看现场。特别是对山林土地纠纷中群体性利益、群体性矛盾较为突出的案件，我们尤其注重办案与排解社会不稳定因素、化解社会矛盾、维护社会稳定相结合，努力做好群众的说服教育和疏导工作，以理服人。既充分发挥行政复议的行政执法监督职能，又注意发挥其化解纠纷职能、权利救济职能，防止作出形式合法实体不公的行政复议决定。经统计和研究分析，我局上半年受理的复议案件多为山林矿产资源纠纷案件，主要原因是我市山林土地比较多，且近年二广高速、武广铁路、广乐高速等建设项目接连上马，涉及征地拆迁较多，而早期山林权证和土地房产所有权证又表述模糊，容易引发相关纠纷。
（四）通过以考促建、积极参与深化行政审批制度改革，扎实推进依法行政工作
1、上半年，按照市政府的要求，我局先从制度建设上着手，一是负责起草编制了《XX市案卷评查办法》，提高对行政执法案卷的管理质量和评查水平；二是研究修订了《XX市规范行政执法规定》，进一步指导各部门规范实施行政执法行为、完善执法程序、提升执法水平。
2、按照省市关于继续深化行政审批改革、编制政府权责清单的要求，我局进一步加大、加快了对相关审核事项的审核力度和办理进度。一是认真办理市编办送审的《XX市县级政府行政审批事项通用目录>（稿）部分事项》、《XX市质监局关于特种设备使用登记权限下放的请示》、《市环保局拟移交XX区环保部门监督管理职责清单》和市工商局送审的《XX市商事登记改革后续监管清单(201X)》，并已全部出具了相应的合法性审查意见。二是按照市编办的要求，迅速制定了《XX市法制局权责清单》，并明确本局的权责内容主要为“其他管理事项”，其中涉及事项共计为30项。三是和市编办于今年4月进行了联合发文，向市政府报送了《关于核拨政府权责清单审核经费的请示》（清法[201X]18号），提出将继续开展市、县级非行政许可审批事项清理工作，并出台市、县级政府部门权责清单，明确市级政府第二批权责清单共涉及40个单位，预计事项8000项左右。为确保权责清单编制工作按时保质完成，我局商市编办，拟通过政府购买服务形式将市直各单位权责清单事项的合法性审查委托给律师事务所承担，并由我局对律师事务所审查质量进行监督。现该方案已取得市政府的支持，正在积极实施当中。
3、积极迎接省考评组对我市政府开展的2014年度依法行政考评工作。在收到《省考评方案》及《省内部考核通知》后，我局积极汇报、请示市政府，以市依法行政工作领导小组办公室名义通知、布置市政府各部门、各县（市、区）整理报送2014年度依法行政工作的材料，并安排落实具体人员收集、整理了大量相关的考评指标材料，制作材料目录。同时，我局负责代拟起草了本级政府2014年度依法行政工作的书面报告。为了全力保障做好迎接省对我市依法行政考评，我局考评工作分管领导还提前组织科室人员分赴8个县（市、区）26个市直单位进行督查指导，严格抓好依法行政考评要抽查、考核指标的收集与整理，并结合今年的考评任务和重点，编制了我市《2014年度依法行政考评方案》逐一对照抓落实
（五）加强政府法律事务研究办理，积极预防政府涉法风险
紧紧围绕市委、市政府的中心工作，认真做好政策决策的论证研究、审核把关工作，确保政府决策的合法合理，逐步提高政府决策的法制化水平。今年前五月，我局参加市委常委（扩大）会议4次，市政府常务会议6次，共办理审核有关议题71项，其中绝大部分的法律建议都得到采纳和肯定。如：研究中小河流治理项目20XX年市级配套缺口资金问题、研究大燕湖片区新农村建设项目贷款资本金问题、研究广清产业园基础设施建设相关费用问题、《XX市推进县级公立医院综合改革实施方案》和《XX市商事主体住所（经营场所）登记管理暂行办法》等议题。我局通过加强对相关上会议题的研究论证和提前其中准备，认真查阅相关政策法规，积极为政府依法决策提供科学化的意见和建议，努力促进社会和谐稳定和维护群众的合法权益。
此外，为全面贯彻落实十八届三中、四中全会提出关于“普遍建立法律顾问制度”、“积极推行政府法律顾问制度”的精神，我局还于今年4月底前已积极推动并完成在全市各县（市、区）普遍建立县级政府法律顾问制度的目标。并按照市政府主要领导的指示精神，为7位副市长各配备了一名法律顾问，以利于进一步推动依法行政和保证行政决策的合法性、科学性，提高行政管理的质量和效率。截至目前，所配备法律顾问的工作整体开展良好、运作顺畅，赢得了市政府领导的普遍肯定和认可。
前5月，我局的政府法律事务科收到并承办政府法律事务103宗，其中近78宗交由市政府法律顾问研究处理。其中包括广清城轨清远站tod项目研究、燕湖新城项目、广清基金落地项目、国开行贷款项目、粤东西北基金项目、乐美公司拆迁补偿项目等一批较重大的律事务的问题研究，充分发挥了法律顾问从律师观点发现问题、从中立立场解决问题的优势作用，大大增加了各类复杂、疑难政府法律纠纷高效解决的有利因素，有效减低了政府的涉法风险。
三、存在的主要问题
在工作取得一些明显成效的同时，我们也看到主要问题的存在：一是法制力量薄弱仍然是制约法制工作难以开拓性全面开展的主要问题。尤其是下一步面临承接地方立法任务后必将大增的工作量和工作压力，但目前仍未设置专门承办机构和配备相应的人员作为工作保障；二是部门法治性思维已经初步具备，但是良好而浓厚的社会法治化氛围还未真正形成；三是法制系统从业人员的法律业务水平参差不齐，特别是县（市、区）法制部门进入了新老人员变动比较大的交替阶段，对专业性要求较高的业务工作开展稳定性产生了一定的影响。
下半年主要工作计划
下半年，我局将继续坚持以党的十八大、十八届三中和四中全会精神为指导，以推进法治政府建设为目标，自觉服从并服务于市委、市政府的中心工作，认真落实“三严三实”要求，积极做好政府法制日常业务工作的同时，着力推进以下几个方面的工作。
一是充分运用“三严三实”专题教育学习的成果，指导抓好我局干部队伍的作风建设工作。严格按照“三严三实”专题教育的要求，结合我市开展“公述民评”、“正风行动”、“纪律教育学习月”和党风廉政建设工作的纪律要求，我们要通过开展专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪等“四个关键动作”，不断巩固、扩大和运用好专题教育的学习成果来指导抓好我们的党风廉政建设和干部队伍建设工作，切实抓好问题的整改落实，努力改进工作作风和创新工作方式，大力提高服务效能，努力把各项工作做深、做细、做实，争取实实在在的效果。
二是以省考评标准为标杆，抓好市牵头的依法行政考评工作，进一步加大依法行政推进力度。以上半年有关部门对我市政府开展的依法行政考评要求为标杆，严格考评标准和考评要求，从高从严开展好市政府对全市2014年依法行政考评工作，着力提高领导干部和行政执法人员运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。其中，重点是围绕依法行政考核指标，积极挖掘工作亮点，认真反思和检查工作中的不足，通过以考促建，大力促进全市依法行政工作水平的提高。
三是坚持推行市政府法律顾问跟踪服务市重点项目及市政府投资项目，不断改善、提升为市政府领导班子成员配备法律顾问的服务水平和工作质量。在下一步工作中，结合两年来市政府法律顾问制度的运作经验累积，我局将更加注重改善、提高市政府法律顾问的服务水平和工作质量。通过统筹安排市政府法律顾问走访重点企业和对口服务市重点建设项目及政府投资项目，做好市政府领导班子成员配备法律顾问的管理工作，进一步推动依法行政和保障行政决策的合法性、科学性，提高行政管理的质量和效率，积极营造良好的法治化营商环境和依法行政氛围。
四是建立健全行政复议开庭审理制度，研究开展建立行政复议委员会工作。通过增加开庭审理和集中协商调处，促进较复杂案件和申请人数众多案件顺利审结，通过加强业务学习培训，进一步增强复议队伍实力和办案水平，促进重大、疑难案件的对口办理和研究解决。
五是加强相关立法调研、学习和准备工作，努力倡议争取组建新的立法承办队伍。通过积极向市政府汇报、向市编委部门争取增设新的立法承办机构和充实专职立法承办队伍，有效配合市人大积极行使即将取得的地方立法权，并相应做好市政府行使政府规章制定权的准备工作，全方位为我市地方立法权的即将取得做好充分的研究和准备。
六是继续开展市直执法人员执法培训，全面提高行政执法水平。同时，通过不断完善和落实政府常务会议、部门办公会议学法制度以及领导干部法律知识、依法行政知识培训计划，提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。
七是加强指导，积极引导各县（市、区）不断完善和提升政府法律顾问管理制度和运作水平，切实抓好对县（市、区）法制工作人员的业务培训工作。通过外引内培，稳步加强基层政府法制队伍建设，不断提高法制服务水平和质量。
