棚户区改造申请书范文【优质6篇】

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棚户区改造申请书范文【优质6篇】

时间：2015-06-05 01:33:35 由

染雾

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棚户区改造申请书范文篇三

20xx年，在区委、区政府的正确领导下，我办深入贯彻党的十八大精神，结合实际，团结务实，合力攻坚，全面推进各项工作开展，经济社会呈现了繁荣、发展、稳定的良好局面。现将20xx年度主要工作情况总结如下：

一、多措并举促和谐，社会稳定发展

（一）主要经济指标达到预期效果。认真落实区委、区政府部署的各项经济指标，准时上报每月数据及台账，积极开展城乡一体化调查及各项社会调查，按阶段完成普查工作任务，单位核查率达100%。全年共上缴区财政专户非税收入万元，分别为社会抚养费征收万元，国有资产收入万元，完成固定资产投资亿。积极组织完成招商引资工作，引进广东隆泰生物技术有限公司到浈江产业转移园落户，主要从事保健产品研究及开发。此外，我办负责的棚户区改造二期工程本年度投资额为亿元，超过了韶浈办发〔20xx〕6号文件中要求超过6亿元的投资任务，各项经济建设指标达到又好又快发展。

（二）棚改工作有序推进。一是及时召开专题分析和工作推进会议，重新调整分工，明确责任。设立棚改办公室，购置档案柜，指定专人管理档案，实行档案移交和档案借阅制度，并对棚改以户为单位实行一户一档管理。二是针对征拆工作存在问题进行再动员，深入细致做好宣传工作，加大摸排力度，认真核查，针对每一户不愿搬迁的对象进行造册登记，落实责任包干。截止目前，办事处共有原曲仁矿棚户区改造建设、新客运东站、弃土场工程项目的五个征拆工作，需周转临时安置住户279户，已完成临时周转xx户，尚需动员住户118户。

（三）辖区和谐稳定。今年以来，特别是在全国“两会”期间、“七一”期间、xxx胜利70周年纪念活动和世锦赛等各个敏感时期，我办结合实际，成立领导小组、制定工作方案、定期召开会议研究部署维稳工作，对重点人员、重点问题指定专人负责跟踪落实，制定行之有效的工作措施，包案处置落实到人。据统计，20xx年全办共成功调解民事纠纷132宗，创建无民转刑案件、无刑事案件、无民间纠纷激化、无到省进京上访事件，纠纷调解率100%，有效确保辖区和谐稳定。

（四）加强监督检查确保平安。一是高度重视安全生产、消防安全、食品安全及三防工作。多次组织对“四小”场所及企业开展地毯式排查，对无消防器材和灭火器过期的四小场所提出警训和整改，排除辖区内的火灾隐患。据统计，全年共组织大检查共计60余次，其中联合上级部门共计12次，办事处主要领导参加共计32次。共检查43家“四小”场所，5家学校，2家企业，1家医院，共发现安全隐患22处，下发整改通知书12份，现场督促整改10处，整治效果明显有效。二是以棚户区改造工程施工现场及煤矸石为巡查重点。在暴雨防汛期间，每日坚持零汇报，实行24小时轮流值班制。并妥善处理20xx年5月19日至20日的洪灾险情，做好受灾居民的情绪安抚和疏导搬离，与施工工地协调排水处置，安全转移受灾居民32人。

（五）依法执政和依法行政工作取得了新进展。将依法执政和依法行政工作摆上议事日程，常抓不懈，修订了适合实际的相关制度，规范机关干部依法行政行为，严格行政执法管理，切实加强依法行政、政务公开和政务监督工作，认真开展“六五”普法工作，全面推进依法治理，全年无违反政策制度行为发生。

（六）认真开展武装及“双拥”工作，始终把拥军爱国作为开展军民共建活动的主要内容。结合春冬季征兵、八一建军节等活动，积极鼓励职工适龄子女参军。同时，大力支持配合退役士兵安置工作。20xx年，我办共有4人报名入伍，体检合格人数1人，圆满地完成了征兵任务。

（七）加强管理违法占地。高度重视违法建设工作，安排相关工作人员贯彻落实“每日一巡”，坚决遏制违章建筑蔓延。据统计，今年发现违章建筑0处，违规搭建铁硼3处，已上报至区城管局对其进行强拆，杜绝违建发生。

二、多管齐下推工作，坚持为民服务

（一）民生保障和扶贫双到工作有序开展。20xx年以来，我办以社会保障为重点，积极开展各项社会事务工作。

第一，认真落实劳动和社会保障相关政策，构建和谐劳动关系，全面完成城乡居民社会养老保险续保缴费工作和医疗保险参保任务。

第二，加大民生保障力度，一方面是积极组织落实救灾救济，认真做好社会救助工作。截止到20xx年12月份，除去新增和退出的低保户人数，全年共有低保户80户、140人，享受低保金额637980元。在很大程度上解决部分群众生活、医疗困难的问题，促进了社会和谐稳定。另一方面是深入推进黄浪水村贫困户的扶贫帮困工作，20xx年共落实帮扶资金10000余元。第三，落实保障性住房基础工作，棚户区改造征地和新汽车东站征地工作全面推进。第四，落实自筹人员经费保障，无擅自增加人员，及时办理减员手续，及时足额发放工资、退休金，按规定为乡镇自筹人员缴交养老保险、医疗保险、住房公积金。

（二）计划生育工作稳步推进。全年共开展两次集中服务活动，制定《办事处20xx年春季计划生育集中服务月活动实施方案》、《办事处20xx年秋季计生服务活动工作方案》等相关文件，加大清理“四术”库存力度，取得了一定成效。共落实“四术”31例，其中上环23例、结扎8例。此外，加强队伍建设，努力提高工作人员业务能力。20xx年，共举办7次业务培训，培训108人次。同时按时落实计生干部及居委计生专干的工资待遇，提高计生干部的计生补贴，将计划生育层级动态管理责任制落到实处，充分调动计生工作人员的积极性。20xx年度，共投入万元用于兑现层级动态管理责任制奖罚。加大宣传教育力度，开展多项大型集中宣传服务活动，分别在元旦春节期间、“协会会员活动日”、“世界人口日”等节日纪念日，协同各级计生协开展了集中宣传服务活动，活动以举行游园活动、政策咨询、座谈、举办抽奖活动、发放宣传品、避孕药具等多种形式开展，加深辖区居民对计生政策的认识，提高法制意识，取得了良好的宣传教育效果。活动共发放宣传小册3500份、避孕药具300余盒，共投入活动经费约2万元。

三、多种形式抓党建，加强作风建设

（一）深入开展领导干部驻点普遍直接联系群众工作。自领导干部驻点直接联系服务群众工作开展以来，我办结合实际、明确分工，坚持每周三坐班制，为群众排忧解难。此外，切实加强支部党员管理，发挥党员先锋模范作用，制定“量化积分制”管理方案，将党员的学习教育、履行义务、服务群众、本职工作等不同情况进行详细记录，作为党员日常行为积分的重要依据，让党员考核评价用‘积分’说话。截止20xx年12月底，我办共收集群众意见85条，帮助群众解决问题85个。

（二）强化效能提高廉洁意识。

一是积极探索长效机制，结合工作实际和工作岗位明确工作职权，开展廉政风险防控，筑牢防线。

二是以规范管理，落实制度为目标，进一步增加公开透明的办事程序，规范了财务制度，全面公开老百姓关心的热点、难点问题。

三是加强加大党风廉政宣传力度。通过系列廉政工作开展，强化党员干部机关效能意识，提高了党员领导干部的自身素质，增强了努力工作的干劲、勤政为民的意识。

四、存在问题

在取得成绩的同时，我们必须清醒地认识到我们工作中存在的一些困难和不足：

一是经济建设较为落后，没有税收产生。

二是办事处财力有限，资金筹措困难，辖区基础设施建设维护较难完善。

三是棚户区改造补征地工作中，仍有部分问题难以协调解决，导致征地工作难以顺利开展。

四是大塘山安置区工作产生的矛盾隐患仍存在，维稳压力较大。

五是一些群众关注的热点、难点问题有待进一步解决。

这些问题需要我们进一步采取切实有效的措施，在今后工作中认真加以解决。

五、工作思路

1、切实做好拆迁安置和信访维稳工作，继续全力协助配合市、区相关部门做好棚户区改造建设、拆迁安置工作及市区棚户区改造宣传工作。妥善解决居民内部矛盾，使棚户区改造项目能够如期进行。

2、继续抓好人口计生工作，提高服务水平。

3、切实把各项救助工作落实到实处，不断推动和谐辖区、和谐家庭建设，自觉树立良好的社会形象。

4、强化就业服务、全面推进就业再就业政策落实，开展就业再就业政策宣传，用好用足政策，充分发挥效应。

5、继续抓好其它各方面的工作，保证各项事业的顺利发展。

棚户区改造申请书范文篇四

为了摸清我区棚户区改造工作现状，总结成功做法和经验，查找工作中存在的问题和困难，进一步推动我区棚户区改造工作再上一个新台阶，根据《区政协常委会2012年工作要点》安排，9月27日，区政协副主席王正举、朱武魁带领部分政协委员和政协经济建设委员会、提案工作委员会及区建设局负责同志，对我区棚户区改造工作进展情况进行了视察。视察组先后深入民馨家园C区廉租住房工程、北滨河路建设工程、过店街片区棚户区改造、八沟一河治理工程、集中供热工程、广成花园B区供热计量改造等项目建设现场，实地查看了全区棚户区改造工作情况，听取了有关负责同志的情况介绍，随后在区建设局召开了评议座谈会。参加视察的政协委员围绕实地查看的情况和区建设局的工作汇报进行了评议发言。现将视察情况报告如下：

一、基本情况

2010年以来，区委、区政府把棚户区改造工作作为贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、推进城市转型的战略任务，以健全住房保障体系、改善群众居住条件、完善城市功能、提升城市形象为目标，计划从2011年开始在3年内完成棚户区改造一期工程建设，工程概算总投资亿元，总占地面积亩，改造拆迁量1592户、万平方米，规划建设住宅53幢万平方米。截止目前，5个片区9个改造点累计完成投资24217万元，占计划总投资的，拆迁住户1203户万平方米，占拆迁户总数的；6个改造点完成土地挂牌出让手续，过店街东片2幢正在进行主体施工，西片1幢进行五层主体施工，20101幢万平方米完成五层主体建设，建设面积万平方米，占规划总面积的。

通过视察，委员们一致认为，在区委、区政府的正确领导下，建设局抓总牵头，各职能部门紧密配合，在拆迁难度大，资金短缺的情况下，做了大量艰苦有效的工作，通过一系列强有力的措施，棚户区改造工作取得了一定的成效。

一是领导重视，安排周密。根据区委、区政府工作安排，xxx门从2010年就开始对城区19个棚户区现状进行了全面的调查摸底，并在详细调查摸底、科学论证的基础上编制了城区棚户区改造工程实施方案。区上专门成立了由区委、区政府分管领导任总指挥的棚户区改造工程建设指挥部，建设、交通、发改、财政等职能部门紧密配合，在全区形成了上下联动、各司其职、各负其责、高效运转的工作机制。同时，通过市、区新闻媒体、张贴公告、宣传车等形式进一步加大了对棚户区改造政策法规和实施办法的宣传力度，使大多数拆迁户都能够理解支持棚户区改造工作，确保了棚户区改造工程的顺利进行。

二是高点定位，措施得力。区委、区政府坚持把棚户区改造工作作为改善城市形象、提升城市品位、优化人居环境的一项重要任务，作为加快科学发展、实现率先发展、建设人民满意城市的重要内容，坚持以人为本，统筹兼顾，做到了“四个相结合”，即把棚户区改造与推进城市发展和经济转型相结合，与促进居民就业和再就业相结合，与增强城市功能、提高城市核心竞争力相结合，与完善城市基础设施相结合。同时，结合我区实际，研究制定了“政府引导、市场化运作、开发商建设、全社会参与”的棚户区改造指导方针，采取政府建设和商业性开发同时进行的办法，有力地促进了棚户区改造工作建设进程。

三是突出重点，政策到位。拆迁作为棚户区改造工作的重点，事关群众切身利益。在拆迁安置工作中，xxx门紧紧围绕平安拆迁这一目标，充分发挥政府部门在拆迁工作中的作用，深入细致地做拆迁政策的宣传和解释工作。规划、国土、房产、消防、电力等职能部门打破常规，特事特办，采取集中办理、现场办公等方式，积极为棚户区改造提供优质快捷的服务，并通过制定出台一些优惠政策措施，让利开发企业，力争使棚户区居民得到最大实惠，确保了拆迁工作较好地推进。

二、存在的困难和问题

从视察和听取汇报的情况来看，全区棚户区改造工作整体上进展较好，但也存在一些不容忽视的问题和困难，主要是：

一是拆迁难度不断加大，影响了整体工作进度。由于土地出让价、商品房和二手房价格在不断上升，而现行补偿标准多年未变，且补偿方式单一，加之部分被拆迁户对《物权法》的理解有误区，寄希望于国家对拆迁条例的修改，存在着等靠、攀比、索要等心理，少数拆迁户对拆迁补偿标准要求过高，甚至高出正常市场价格的数倍，至今达不成拆迁协议，致使改造项目难以及时腾出建设用地，严重影响改造工作的进度。截止目前，一期工程确定的53幢万平方米的建设任务至今才开工建设4幢，其余还在做前期准备，工作明显滞后。如不能按期完工，一方面会导致建设成本增加，另一方面将势必引发回迁安置群众上访和开发商与政府之间的经济纠纷，极易产生社会不稳定因素。

二是资金短缺已成为制约棚改工作的主要瓶颈。棚户区改造过程中的省、市配套资金是按工程进度拨付的，由于改造拆迁量大，影响了建设进程，致使省、市配套资金相应滞后不能及时到位，加之我区财政基本属于“吃饭财政”，融资困难，造成改造资金严重短缺，致使一些拆迁成本高、利润空间小棚户区改造建设项目至今尚未启动。

三是拆迁安置给社会管理带来了巨大压力。棚户区住户居民绝大多数属下岗职工、农转非、老弱病残等社会弱势群体，经济收入来源不稳定，货币补偿又由于住房面积小，领取的补偿金根本买不到适合的住房，加之物价快速上涨，许多被拆迁户在回迁前临时找出租房很困难，买合适的住房更困难，给社会建设、治安管理带来了一定的困难和压力，加大了社会管理成本和难度。

三、加快棚户区改造工作的建议

针对视察中存在的困难和问题，委员们建议：

（一）制定强有力的工作措施，加大拆迁力度。拆迁工作作为棚户区改造的一个关键环节，也是关系到社会稳定的一件大事，在下一步工作中要及时完善补偿政策，进一步优化拆迁工作环境，加快推进拆迁进程。一是规范拆迁程序，严格执行政策。严格执行国办发〔2012〕15号文件精神，建议政府按照货币和实物原地安置并重的原则，进一步完善拆迁补偿制度，在补偿标准上要充分考虑到物价、房价、土地出让价等综合价格因素的影响，适当调整补偿标准。同时，要坚持依法拆迁、规范操作，做到公开、公平、公正，在执行政策标准上，对所有拆迁户一视同仁，确保政府政策的透明度、权威性和严肃性。二是坚持依法行政，敢于动真碰硬。对提出无理要求、漫天要价、拆迁单位多次做工作无效的拆迁户，该强制拆迁的，必须依法强制拆迁，以打开目前拆迁工作的被动局面。三是加大宣传力度，营造良好氛围。要充分尊重群众的知情权、参与权、表达权和监督权，通过各类媒体和手段加大宣传力度，广泛宣传推进城市化建设的重大意义，宣传征地拆迁法律法规，向群众说清说透政策，不断提高群众参与推进城市化建设的积极性和执行征地拆迁法律法规及政策的自觉性，消除对征地拆迁的畏难情绪和抵触心理，使群众能够积极主动地支持配合拆迁工作。

（二）多方筹措资金，建立多元投资体系。棚户区改造应多方筹措资金，既要充分发挥政府职能，积极争取国家、省、市的专项资金支持，又要注重运用市场化手段，引入社会和企业资金参与改造建设，降低改造成本，提高工作效率。一是紧紧抓住当前中央扩大内需政策对保障性安居工程建设大力支持的机遇，认真研究中央、省、市对保障性安居工程建设资金及补助资金方面的投入政策和对棚户区改造的投资动向，全力以赴做好补助资金的申报工作，最大限度争取上级补贴资金的支持。二是要利用财政投入、土地出让金返还、政策减免、土地资产运作等办法加大投入，增强地方配套能力，加大对改造项目的资金支持力度，确保配套资金及时足额到位。三是要加大政策创新和招商引资力度。要坚持以市场化运作为主，准确灵活地掌握政策，要以优惠政策的最大化，吸引开发企业，降低改造成本，以最好的优惠政策，最快捷的服务效率，大力吸引区内外开发企业参与棚户区建设和改造，达到改善群众居住条件的目的。

（三）坚持以人为本，确保社会稳定。在拆迁改造中要尽最大努力了解并解决棚户区居民的所思、所需、所盼，做到诉求合理的及时解决到位，无理取闹的依法处理到位，生活困难的帮扶救助到位。尤其要高度关注和解决经济收入低、生活困难、无法依靠自身力量解决住房问题的弱势群体的现实困难，在政策允许的范围内给予合理的照顾。如：解决拆迁群众子女的就学问题；为符合低保条件的拆迁户办理最低生活保障，解决其生活困难；为下岗失业的拆迁户免费提供再就业培训，推荐其再就业等。

（四）进一步加强组织领导，强化工作协调。棚户区改造是一项庞大的系统工程，改造任务重、矛盾多、难度大，只有建立统一指挥、运转高效、责任明确的推进体系和责任体系，才能有力推动棚户区改造各项工作扎实深入开展。一要统一思想，坚定棚户区改造的信心和决心。针对部分干部群众中存在的等、靠、要思想、畏难发愁和攀比埋怨情绪，要进一步统一思想，开动脑筋，破解难题，确保棚户区改造工程顺利推进。二要建立运转高效的协调运作机制。各职能部门要按照区委、区政府下达的任务和要求，进一步强化工作责任，既分工负责，又协作配合，形成“政府联动、企业主体、部门协作、合力推进”的工作机制，既要坚持政府主导，又要充分发挥市场机制的作用，广泛争取社会参与，积极做好资金筹措、项目启动、人员优化等工作，共同推进棚户区改造工作。

棚户区改造申请书范文篇五

同志们：

大家好！

为完成省委、省政府确定的“两到三年基本完成全省800万平方米城市集中连片棚户区改造任务”，根据全省棚户区的现状、居民经济状况、各市财政状况的实际，政府制订全省城市集中连片棚户区改造实施方案。

一、指导思想、工作目标和主要原则

（一）指导思想

以“三个代表”重要思想和党的xxx、十六届三中全会、四中全会精神为指针，落实科学发展观，坚持以人为本，以建设和谐辽宁、促进经济与社会协调发展为目的，提高居民特别是特困群体的居住水平。

（二）工作目标

2到3年基本完成806万平方米的棚户区改造任务，使居住在棚户区的24．8万户、84．4万人居住水平和居住环境得到明显改善。

（三）主要原则

1.坚持全省统一领导、因地制宜、加强协调的原则。

2.坚持属地化实施的原则。各市政府是棚户区改造方案制定、审批、资金筹措、工程组织的实施主体、投资主体和责任主体。由各市市长全权负责各自管辖区域的棚户区改造，实施严格的市长责任制。

3.坚持政府推进和市场化运作相结合的原则。棚户区改造过程中要高度重视房地产开发。棚户区改造要与采煤沉陷区治理相结合，与房改相结合，与经济适用住房建设和推动廉租住房工作相结合。

4.坚持依法运作，确保社会稳定的原则。严格执行有关土地使用、资金使用管理、城市建设管理、城市房屋拆迁、工程建设等方面的规定。在城市棚户区拆迁补偿安置过程中，妥善解决好特困群体的住房问题，在政策上给予合理的照顾。

5.坚持统筹规划，搞好配套建设的原则。按照“全面规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设”的方针，实行统一规划、统一拆迁、统一配套、分期实施。

6.坚持棚户区改造要符合城市总体规划的原则，对没有商业开发价值的棚户区地块，可以“平改平”。

二、建设标准

1.安置回迁居民的户型面积标准应结合当地居民住房实际情况、财政和居民的收入水平确定，宜楼则楼，宜平则平，平均楼房户型不高于采煤沉陷区改造安置标准；平房不低于“三老”住房标准。

2.新建住房要进行室内简单装修，满足居民进住使用的基本要求。厨房、卫生间设施，原则上由本人负担。在新建安置回迁房可xxx分廉租房，供无能力按房改和拆迁政策出资取得房屋产权的低保户居民租住。

三、资金筹措与使用

改造建设资金通过市场化运作，市政府兜底方式解决。可采取居民个人出资；税费政策减免；棚户区腾空土地，转让给开发建设单位通过市场化运作，归集土地收益资金；产权调换，在住宅小区安排一部分商业用房以筹集资金；提供市财政性资金等多种形式。省财政尽力给予支持。

四、组织实施

（一）落实资金

各市政府要落实土地出让金、行政性收费减免、腾空地块的土地收益、住宅区商品房收益、个人出资等项资金的归集。省财政在原有预算列支的每年2亿元的棚户区改造资金的基础上，再追加部分资金用于支持各市改造棚户区。

（二）编制方案

各市要依据城市总体规划与建设计划，在详细调研与广泛听取社会各界意见的基础上，编制城市棚户区改造详细方案，上报省协调小组审定。

（三）制定经济适用住房建设计划

各市依据城市棚户区改造详细方案与资金情况，编制经济适用住房建设计划，经省发改委、建设厅、国土资源厅审核后下达。

（四）编制城市棚户区改造用地计划

各市xxx门应会同城市棚户区改造主管部门依据土地利用年度计划、城市棚户区改造详细方案与经济适用住房建设计划，编制棚户区改造用地计划，严格按用地计划供应土地。各市城市棚户区改造用地计划报省国土资源厅备案。

（五）组织开发、设计、施工、监理招标

各市城市棚户区改造主管部门依据城市棚户区改造详细方案与经济适用住房建设计划，依法组织开发、设计、施工、监理单位招标。

（六）组织拆迁

各市城市房屋拆迁主管部门依法组织拆迁，逐户签订书面拆迁补偿安置协议。可按照居民自愿的原则，结合本地实际情况，采取货币化方式安置；利用现有空置的普通商品住宅作为安置用房；先安置，后改造，先拆迁少量的地块，集中建设棚户区居民安置用房，然后再进行大规模的拆迁；政府收购二手房和利用现有的公房作为安置用房，供产权调换居民临时居住、购买或作为廉租住房租住。

（七）设计与施工管理

要选用国家与省推荐的建筑材料与设备，建设节能住宅，施工图设计文件要经过审查。小户型设计要考虑未来的改造。棚户区改造项目要实行建设监理，质量监督机构要加强对施工质量的监督。

（八）竣工验收

工程完成后，要依法组织竣工验收，验收合格的，方可交付使用。

五、棚户区改造的相关政策

（一）城市棚户区改造项目纳入经济适用住房计划，所需建设用地以行政划拨方式提供，其中开发为商品住宅或者其他商服项目的建设用地，应依法实行有偿使用。收取的土地出让金等土地收益，按收支两条线规定管理，经县级以上政府批准，可作

为政府投入用于棚户区改造项目。（二）免缴城市基础设施配套费；免缴工程定额编制费；免缴价格调节基金；免缴排水设施有偿使用费；免缴合同协议公证费；免缴河道维护基金；免缴市场交易服务费；免缴土地登记费；免征契税、土地使用税；减半缴纳人防工程易地建设费；免缴与棚户区建设有关的地方政府有权决定的各项行政事业收费，对与棚户区建设有关的经营性收费项目予以减收。

（三）对低保户实施优惠政策。对私有产权的原面积部分拆一还一；本人未缴费的扩大面积部分，确认为公有产权，鼓励购买或实施廉租办法；无力承担租金的，由房产管理部门记帐，代缴租金；采暖费减免按当地有关规定执行。

（四）1990年4月1日《xxx城市规划法》实施前建设的没有产籍的唯一住房，给予适当补偿或者安置。补偿、安置的具体办法，由各市政府制定。

六、明确责任，加强领导

全省城市集中连片棚户区改造协调小组负责指导、检查和协调各地棚户区改造工作。省发改委、财政厅协助各市筹集建设资金；省国土资源厅指导、检查棚户区改造项目土>，！审计厅负责棚户区改造资金使用的监督；其他有关部门负责行业指导及本系统有关优惠政策的落实。

各市政府主要负责组织实施棚户区改造的立项、规划、计划、施工组织、检查验收、回迁安置等全部工作；负责土地出让金、腾空土地收益、商业用房开发收益、个人出资等项资金的归集。各市政府要加强棚户区改造工作的领导。各市市长全权负责，一级抓一级，层层抓落实，切实把棚户区改造工作落到实处。各市建设、财政、发改等部门要密切配合，协调一致，共同完成棚户区改造任务。省政府将与各市政府签订责任状，纳入各市政府目标考核。

棚户区改造申请书范文篇六

希望你能喜欢这篇棚户区改造情况调研报告范文。

根据城建环资工委20xx年工作安排，10月下旬，市xxx会副主任余敏辉带领城建环资工委的同志和部分市人大代表，对我市棚户区改造工作进行了调研。调研组实地查看了相山区棚户区改造项目,听取了关于我市棚户区改造工作情况的汇报，并与市房管局负责人进行了座谈交流。

一、主要做法及成效

（二）主要做法及成效

一是加强组织领导。市委、市政府主要领导多次调研棚户区改造工作，专题研究部署棚改工作，并亲自带队到省开行、省农发行协调贷款。市政府成立了市棚改指挥部，由市长任指挥长，市委副书记、常务副市长、分管市长任副指挥长。市棚改指挥部充分发挥组织协调作用，经常深入棚改现场督查指导，按时召开棚改周例会，实行“三个一”工作法（一会制审核、一表制推进、一屏幕掌控），保证了棚改工作顺利推进。

二是完善工作机制。市政府与各县区签订棚改目标责任书，市棚改办对照月度征迁计划，每月底督查上月计划，压茬推进。将棚改工作纳入政府目标考核体系，作为县区民生工程的重要考核内容，并与领导干部个人年度考核挂钩，作为干部选拔任用的重要依据。完善保障性安居工程建设配套政策，建立严格的工程质量终身责任追究制，严防“豆腐渣”类工程，让棚户区居民住上优质房、放心房、满意房。

三是创新棚改模式。出台棚改安置政策，除按照产权调换面积外，增加15%的公摊面积和20%的搬迁奖励；购房券出票日6个月内可在市内自主选择商品房、安置房、保障房等，有效打通棚改安置房与商品房、保障房转用通道。支持成立居民自治改造委员会（简称“自改委”），“自改委”成员全过程参与棚改，让群众做群众的思想工作，实现了自主改造、自愿搬迁。

四是简化工作流程。整合房管、公积金、地税、中介机构、金融机构等涉房部门和房企入驻房产超市，设立78个服务窗口，涵盖房产交易、不动产登记、楼盘销售、金融服务、装修装饰等51项涉房服务项目。对办事窗口充分授权，不断优化项目流程，精简服务流程，全程一次性收取材料。推行一个窗口进、一个人跟踪、一个人协调、一个窗口答复、一个窗口办理的“五个一”服务和“朝九晚五”工作制，打通服务群众“最后一公里”。

五是加强政策宣传。通过在《淮北日报》、淮北广播电视电台开设专栏，编印《棚改动态简报》、《棚户区改造读本》等宣传资料，发送“聚焦棚改”手机短信，利用微信平台举办知识竞赛等多种方式，开展棚改政策宣传，营造浓厚氛围。组织对市棚改领导小组成员单位、县区政府、街道（乡镇）、社区主要负责同志进行棚改业务培训，让参与这项工作的同志能够吃透政策、用好政策，最大限度地争取群众的理解和配合。

全市棚户区改造直接投资300多亿元，在满足群众住房需求的同时，还有力拉动了经济发展，改善了人居环境，促进了社会和谐,实现了经济和社会效益的双赢。

二、存在的困难和问题

（一）目标任务仍有差距

虽然省里的任务已完成，但市委、市政府自我加压的任务还很艰巨，有些棚户区情况复杂，征迁难度大，仍处于前期工作阶段，直接影响整体棚户区改造进度。淮矿集团、皖北煤电集团等驻淮企业棚户区改造还没有和市里完全融合推进，尚未形成“一盘棋”的工作格局，全市棚改工作进展及成效还不均衡。

（二）资金支出进度较慢。一方面，今年农发行贷款授信较晚；另一方面，放款时要求提供项目预售许可证等手续，而“限房价、竞地价”棚改项目须达到一定的进度才能办理预售许可证，导致贷款资金不能及时到位和使用。

（三）少数棚改项目存在进展缓慢问题。少数棚改项目，因部分群众嫌评估价格低，加上少数市直单位涉及到的棚改搬迁项目，因嫌评估价格低而签约、搬迁较慢，工作不主动，宣传不到位，形成“隔热层”。棚改涉及到市直相关单位的公职人员，大局意识不强，不能起到示范带头作用，导致拆迁工作进展缓慢。

（四）货币化安置房源大幅减少

由于棚改货币化安置政策和购房券的推行，今年商品住房去库存效果明显，商品住房房源大幅减少，棚改居民在市场上租房、购房存在困难，在一定程度上影响了征收进度。

三、几点建议

（一）有力有序推进棚改

我市虽然完成了省下达任务，但自我加压任务还比较艰巨，市政府要进一步完善相关政策，优化工作机制。市直各部门、县区政府和驻淮企业要提高政治站位，增强全局意识，注重统筹协调，坚持多措并举，有力有序推进棚改工作。

（二）以问题为导向破解棚改难题

针对项目推进中存在的征迁、土地及前期手续办理等问题，市政府要要认真研究解决措施，抓紧制定解决方案，集中力量尽早破解项目难题，做好项目问题跟踪，及时报送问题解决情况，加快项目推进，压实责任，有序推进。加强与驻淮企业的协调，帮助和支持两大矿业集团加快棚改工作，推动我市棚改工作均衡进展，形成全市棚改工作一盘棋的良好格局，确保顺利完成全年目标任务。

（三）科学规划棚改腾空的土地

由规划部门牵头，按照中央城市工作会议“合理安排建设用地，推动城市集约发展”的要求，对改造地块特别是安置地块的规划方案进行科学论证，提高土地利用效率。通过调整优化规划、改善人居环境、完善生活配套设施、提升城市品质等方式提升土地出让价格，实现区域内棚改资金大体平衡。

（四）提升棚改贷款使用效率

市政府要协调相关单位积极跟进国开行、农发行，加快已授信资金的放贷。定期召开棚改贷款资金使用情况专题会，建立重点监控项目库，明确解决方案，提高贷款使用率。加强对项目资金管理、使用的监管，开展项目资金绩效评估，切实提高资金使用效益。

棚户区改造申请书范文【优质6篇】

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