染雾土地承包合同 篇一
土地承包合同是农村土地资源管理的重要法律依据，旨在确保土地资源的合理利用和农民的合法权益。本文将就土地承包合同的定义、内容和要求进行详细探讨。
首先，土地承包合同是指农村土地承包经营者与土地承包经营权人签订的一种合同，明确了双方的权利和义务。根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，土地承包合同应当书面签订，内容包括承包土地的面积、地点、期限、承包经营方式、承包费用等。
其次，土地承包合同的内容应当符合法律法规的规定。承包土地的面积应当按照国家和地方规定的承包范围进行确定，不得超出规定的范围。地点应当明确指明，以保证承包经营者能够合法使用该土地。期限应当根据承包地的特点和农作物种植周期进行合理确定，一般不得超过30年。承包经营方式可以是个人承包、家庭承包或合作社承包，根据实际情况选择合适的方式。承包费用应当按照国家和地方规定的标准支付，不得随意提高或减少。
最后，土地承包合同要求双方必须履行合同的约定。承包经营者应当按照合同的规定，合理利用土地资源，进行农业生产经营活动。承包经营者有权享受土地承包经营权所带来的收益，但不得转让、抵押土地承包经营权。土地承包经营权人应当按照合同的规定提供土地承包经营者所需要的农田资源和生产条件，保障其正常的农业生产经营活动。
总之，土地承包合同是农村土地资源管理的重要法律工具，对于保障农民的合法权益和推动农业生产发展具有重要意义。各方应当依法履行合同的约定，确保土地资源的合理利用和农民的合法权益。
土地承包合同 篇二
土地承包合同在农村土地资源管理中的作用是不可忽视的。本文将就土地承包合同的重要性、特点和实施情况进行详细阐述。
首先，土地承包合同的重要性在于保障农民的合法权益和推动农业生产的发展。通过土地承包合同，农民可以获得土地承包经营权，从而享受土地承包经营权所带来的收益。合同的签订和履行，可以保障农民的承包权益不受侵犯，激发其积极性和创造性，推动农业生产的发展。
其次，土地承包合同具有灵活性和适应性。根据实际情况，土地承包合同可以灵活选择承包经营方式，可以是个人承包、家庭承包或合作社承包。合同的期限也可以根据承包地的特点和农作物种植周期进行合理确定。此外，土地承包合同的内容可以根据需要进行补充和修改，以适应农业生产的需求变化。
最后，土地承包合同的实施情况需要得到有效监督和管理。政府应当加强对土地承包合同的宣传和培训，提高农民的法律意识和合同意识。同时，要建立健全的土地承包合同管理制度，加强对合同的监督和检查，及时发现和解决合同履行中的问题。
综上所述，土地承包合同在农村土地资源管理中具有重要作用。通过合同的签订和履行，可以保障农民的合法权益，推动农业生产的发展。同时，土地承包合同具有灵活性和适应性，可以根据实际情况进行合理调整。政府应加强对土地承包合同的管理和监督，确保合同的有效实施。
土地承包合同 篇三
近期随着国家农业政策的调整，很多省、直辖市、自治区相继出台减免农业税的政策，特别是黑龙江省、吉林省两大粮食主产区进行农业税减免试点，由此引发大量农村土地承包合同纠纷，诉讼到人民法院的农村土地承包合同纠纷案件急剧增多，诉讼争议的焦点大多为农业税减免能否引起农村土地承包合同的变更或解除。对农村土地承包合同纠纷案件的审判，直接关系到国家农业政策的贯彻执行，直接关系到农村经济的发展，直接关系到农民的切身利益。
在审判实践中，一种观点认为，税收减免属国家政策调整，是合同成立时当事人无法预见的，是在合同成立后，与合同当事人无关的客观原因发生的，如果继续履行合同明显失去公平，应适用情势变更原则。另一种观点认为，我国的现行法律并没有建立情势变更制度，合同成立后，对双方当事人风险和机遇共存，当事人既要承担风险责任，同时也享有机遇所带来的利益，变更合同反而显失公平，因此农业税减免不能引起农村土地承包合同的变更或解除。
笔者同意后者的意见，其理由如下：
一、我国现行法没有建立情势变更制度，不应适用情势变更原则。 情势变更制度或原则，是第一次世界大战后提出来的，已为一些国家和法律所确定。情势变更原则，是指在合同成立后，作为合同关系基础的情势因不可归责于合同当事人的原因，发生当事人在订立合同时不能预见、不能克服的异常变化，致使履行合同将对一方当事人没有意义或造成重大损失，该当事人可以要求变更或解除合同。
在合同法的制定过程中，围绕要不要建立情势变更制度，存在不同的意见，主张建立情势变更制度的认为，根据公平原则，应当建立情势变更制度；反对建立情势变更制度的认为，什么是情势变更，各国的理解不尽一致，界限不好确定，规定会产生情势变更原则的滥用，会影响合同的履行，不应建立情势变更制度。
在农村土地承包合同履行过程中，通过家庭承包取得的土地承包经营权依法采取转包、出租、互换、转让或其他方式流转，约定由流转后享有土地经营权的人向国家缴纳农业税，由于国家农业税的减免使土地承包金、出租金、转让金提高幅度较大，新的土地承包经营权人获得较大利益，原有土地承包经营权人因土地流转没有享受到国家农业税减免带来的实惠，原有土地承包经营权人要求增加承包金、出租金、转让金，甚至要求解除合同，新的土地承包经营权人不同意变更或解除合同，因此引发大量农村土地承包合同纠纷，诉诸法院或申请仲裁机构。
人民法院或仲裁机构对于符合受理条件的案件，应当受理，人民法院或仲裁机构受理后可以主持调解，调解达成协议的，视为协议变更或解除合同；调解达不成协议的，由于我国没有建立情势变更制度，请求变更或解除合同没有依据，应被人民法院判决或仲裁机构裁决驳回请求。
二、从我国农村土地承包合同情势变更制度的沿革来看，没有最终确立情势变更制度。
1986年4月12日最高人民法院印发的《最高人民法院关于审理农村承包合同纠纷案件若干问题的意见》（下文简称《意见》），规定了因国家税收、价格等政策的调整，致使收益状况发生较大变化的，应当允许合同变更。
由于我国当时处于商品经济阶段，国民经济不发达，减免农业税会造成国库空虚，国家对农业税的征收只能在征收幅度上进行微调，不可能大幅度减收或免收；价格也受国家政策的调整，从而引发价格的波动，对合同当事人的收益状况会产生一定的影响。为了平衡合同当事人的收益，最高人民法院做出可以变更合同的司法解释，是与当时我国的经济体制、国民经济状况及农民的收入状况相适应的。 国家税收的调整是合同当事人在订立合同时不能预见的，也是不以合同当事人的意志为转移的，符合情势变更的特征。这一情势变更制度的规定，对于当时农村承包政策的贯彻和执行起到较大作用，也是我国关于确立情势变更制度的一次偿试。
随着我国社会主义市场经济的发展，原有的司法解释已不能适应市场经济的发展，1999年7月8日起施行的《最高人民法院关于审理农业承包合同纠纷案件若干问题的规定（试行）》（下文简称《规定》）规定了“对承包合同中约定承包金的，符合法律、法规和政策规定的，人民法院应当予以保护，对当事人单方要求变更承包金的，不予支持”。这一规定明确了在农业承包合同的履行中，双方当事人可以协议变更承包金，对单方变更承包金的请求，不予支持。
该《规定》并没有规定情势变更制度，并规定“本规定自公布之日起试行，1986年4月12日最高人民法院印发的《关于审理农村承包合同纠纷案件若干问题的意见》同时废止。”可见随着《意见》的废止，情势变更的规定也同时失效。20xx年3月1日施行的《中华人民共和国农村土地承包法》同《中华人民共和国合同法》相适应，也没有建立情势变更制度。
20xx年7月29日公布的《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条规定“因承包方不收取流转价款或者向对方支付费用的约定产生纠纷，当事人协商变更无法达成一致，且继续履行又显失公平的，人民法院可以根据发生变更的客观情况，按照公平原则处理。”该规定仅限制两种情况，一种是承包方将土地无偿流转，另一种是承包方不仅不收流转价款，反而向对方支付费用。这两种情况之所以可以变更，是因为合同在订立时就显失公平，是可变更民事法律行为。
排除了承包方将土地无偿流转的情况，承包方将土地有偿流转，依法不应变更合同，更不能解除合同。从适用的原则来看，确定了适用公平原则。从我国情势变更制度的沿革来看，并没有最终确立情势变更制度，最高院虽然曾做过有益的偿试，但为了保持法律和司法解释的一致性，也已被废止，所以在审判实践中，不应再适用情势变更原则。
三、从情势变更的适用程序来看，情势变更仅适用当事人协商变更。
在发生情势变更的情况时，并非自动地发生变更或解除合同的后果，当事人须经一定的程序才能变更或解除合同。
变更或解除合同的程序概括起来，有以下两种情况：
一是当事人双方协商变更或解除合同的程序。双方当事人协商变更或解除合同的，应当运用合同订立的一般程序，因为双方协商变更或解除合同，实际上是订立一个新合同来变更或终止原订的合同。一方当事人发出变更或解除合同的要约，如果另一方当事人对要约予以承诺，变更或解除合同即可成立；如另一方当事人不予承诺，原合同继续有效。
二是当事人一方行使变更或解除权而变更或解除合同的程序。合同变更或解除权是当事人一方以其意思表示即可使合同变更或解除的权利，属于形成权。形成权是指权利人仅凭自己单方的行为便可以使某种权利发生、变更或消灭的权利。
变更权和解除权是形成权的重要表现形式，变更权或解除权的产生，一是合同的约定，二是法律直接的规定。合同约定附变更条件的，系附条件的民事法律行为。
可见发生情势变更的情况时，一方当事人单方变更或解除合同必须具有法律直接规定的事项，这种法定事由不是由双方当事人约定的，而是由法律直接规定的。而我国现行法并没有建立情势变更制度，因此农村土地承包合同的双方当事人不享有因“情势”而变更合同或解除合同的权利。农村土地承包合同中的一方当事人以情势变更为由向另一方当事人传达变更或解除合同的意见，另一方当事人可以因对方当事人不享有变更或解除合同的权利而拒绝承诺，由此产生纠纷，即使诉诸法律，由于不享有变更或解除权，其请求也不应得到支持。
我国农业税减免政策的出台，是国家对农业的资金投入，是为了鼓励从事农业生产的农民的生产积极性，使已经取得土地经营权的农民获得利益。而转让土地经营权者早已离开农村，他们在城镇大多有较稳定的收入，已经融入城镇建设之中。如果允许合同变更，真正获得实惠的不是因受让而取得土地经营权的农民，而是转让土地经营权的农民，从而改变了我国对农业资金投入的方向，使资金流失，与我国农业税减免政策相悖，也不能起到调动农民生产积极性的作用，也不利于农村经济的稳定发展。
土地承包合同 篇四
甲 方： (以下简称甲方)
乙 方： (以下简称乙方)
为了合理利用土地资源，充分发挥退耕还林地的经济效益，在甲、乙双方平等自愿充分协商的基础上，并经村两委会研究同意，特订立如下土地承包协议，供甲、乙双方共同遵照执行。
一、甲方将位于**村*组******荒地承包给乙方经营，其土地所有权归甲方，乙方只有经营管理权。若该土地纳入退耕还林后，承包受益权*年内退耕还林政策由乙方享受粮款补助，甲方不得随意将本合同进行买卖或转包他人。
二、承包时间：从***年**月**日起至***年**月**日止，共**年。
三、承包费交纳方式：乙方一次性向甲方交纳***元承包费，乙方一次性向甲方交纳土地承包费**元。甲方不得干涉乙方的其它经营收入。
四、承包土地*********，经乙方开荒，乙方对该沟树木有权做出决定，甲方将免除一年承包费
五、甲方将土地承包给乙方作产业地经营，乙方不受外界干扰，在合同到期后，乙方如不愿承包，甲方可将该沟树木按现价给予乙方经济补偿。
六、本协议经双方签字后生效，如有一方无故违约需向对方支付****元的违约金，并承担相应的经济损失。
七、本协议不因双方当事人的变更而解除，本协议如有未尽事宜，须经双方协商并做出补充规定，合同到期若甲方再行发包，乙方有优先承包权。如甲方将该地转包他人，乙方有权对该沟树木做出决定，甲方不得干涉。
本协议一式三份，甲、乙双方及见证单位各执一份。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
土地承包合同 篇五
《中华人民共和国土地承包法》规定：土地承包合同是指发包人(村委会)与承包人(农户)之间根据农村土地承包法的规定，明确双方权利义务关系的协议。其法律特征是
①合同的主体是法定的。发包方是与农民集体所有土地范围相一致的农村集体，经济组织，村委会或者村民小组。承包方是本集体经济组织的农户。
②合同的内容受到法律规定的约束。有些内容不允许当事人自由约定，如对于耕地的承包期，农村土地承包法明确规定为30年;再如对于承包地的收回等，法律都有明确规定。这些内容都不允许由当事人自由约定。
③土地承包合同是双务合同。发包方应当尊重承包方的生产经营自主权，为承包方提供生产、技术、信息服务，有权对承包方进行监督。承包方对其承包的土地享有占有、使用、收益和流转的权利，应当维持土地的农业用途，保护和合理利用土地等。
④合同属于要式合同。双方当事人签名签订土地承包合同应当采用书面形式。
根据农村土地承包法第19条规定：订立承包合同的法定程序是：
(1)本集体经济组织成员的村民会议选举产生承包工作小组。这是进行土地承包第一步，民主选举承包工作小组，这体现广大村子的意志，可以保证承包过程的公平合理性，另一方面涉及土地的大量，统计承包方案的拟订一列的具体工作，都要由工作小组来负责完成。
(2)承包工作小组依照法律、法规的规定拟订并公布承包方案。承包方案的内容应当公平合理并照顾到本集体经济组织的实际情况，需要强调的是承包工作小组应当依照“法律、法规的规定”拟订承包方案。如在拟订的承包方案时不得剥夺或非法限制承包户的土地承包经营权，不得歧视妇女，不得违反土地管理法有关耕地保护和土地利用总体规划的`规定。
(3)依法召集村民召开村民会议，讨论通过承包方案。这一程序体现了村民自治的精神。对承包方案根据土地承包法的规定，依法经本集体经济组织的村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表同意。
(4)公开组织实施承包方案。这直接关系到承包方案的内容能否落实到实处。承包方案经村民会议同意后农村集体经济组织应当公开实施承包方案，将承包方案中的内容落实。
(5)签订承包合同。这是土地承包的最后阶段。
承包合同应包括以下条款：①发包方承包方的名称、发包责任人和承包方代表的姓名、住所。②承包土地的名称坐落面积质量等级。③承包期限和起止日期。④承包土的用途⑤发包方和承包方的权利义务。(6)违约责任。承包合同自成立之日起生效，承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。
土地承包合同 篇六
甲方：
乙方：
为了进一步落实深化改革，高效益发挥土地利用率，促进经济繁荣，根据中央关于农村深化改革可继续延长承包期的指示精神示范场决定将西马场土地6.5亩例为创汇承包地进行承包，由场内职工房长伟同志以每亩按保资地每亩40元承包，经双方协商达成以下后协议：
一、承包期定为二十年，即一九九五年 至二O一四年。如承包期满国家政策没有变化，乙方可延续承包合同。
二、土地承包金乙方必须每年年初一次性向甲方付清，不得以任何方式拖欠，乙方每年向甲方缴承包金240元。
三、土地所有权归甲方，甲方对乙方的土地使用有权进行监督、检查和保护甲方对土地使用的合法权益。
四、乙方须认真执行市政府规定：不准在承包土地中葬坟、取土、买卖、建房、转让等条例规定;如有违犯按政策处理。
五、承包期内因上政策改变和国家需要征地，需服从国家政策规定，国家对地上浮着物的赔偿全部归乙方，对土地的补偿费归甲方。如果国家增添农业税等特产税，甲方仅承担农业税，特产税由乙方承担。
六、合同执行期间如乙方违返上述款项，甲方有权收回承包土地，并予以处罚，如甲方违返上述款项乙方有权对甲方进行诉讼追赔违约所造成的损失后果。
七、甲乙双方必须保守合，任何一方均无权自行修改，不尽事宜须经双方协商共同解决。
本合同一式叁份，即签订日起生效。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
