城市养老服务业发展情况调查报告 篇一
随着人口老龄化进程的加剧,城市养老服务业正面临着巨大的挑战和机遇。为了了解城市养老服务业的发展情况,我们进行了一项调查,并撰写了以下报告。
调查结果显示,城市养老服务业目前面临着一些问题。首先,城市养老服务资源不足。调查显示,大多数城市养老服务机构的床位数量远远不能满足市场需求,导致很多老年人无法得到适当的照顾和服务。其次,城市养老服务质量参差不齐。调查发现,一些养老机构存在服务态度不好、服务质量差等问题,给老年人带来了很多困扰和不便。此外,城市养老服务价格偏高。调查显示,一些养老机构的收费标准过高,使得一部分老年人无法负担得起,造成了养老服务的不公平现象。
然而,调查结果也显示了城市养老服务业的一些积极变化。首先,越来越多的养老机构开始注重提升服务质量。调查发现,一些养老机构通过培训员工、改善服务环境等方式,提高了服务质量,得到了老年人的一致好评。其次,城市养老服务业开始向多元化方向发展。调查显示,一些养老机构开始提供个性化的服务,如提供特殊饮食、提供康复训练等,满足了老年人不同的需求。此外,一些养老机构积极开展社区养老服务,提供上门服务、社交活动等,为老年人提供了更多的选择。
针对上述问题,我们提出以下建议。首先,政府应加大对养老服务业的支持力度,增加养老机构的床位数量,提升养老服务的覆盖率。其次,养老机构应加强员工培训,提高服务质量,确保老年人能够得到优质的照顾和服务。同时,养老机构应合理定价,确保养老服务的价格合理,不给老年人造成过大的经济负担。最后,养老机构应加强与社区的合作,积极开展社区养老服务,为老年人提供更多的选择和便利。
总之,城市养老服务业在发展过程中面临着一些问题,但也取得了一些积极的变化。通过政府的支持和养老机构的努力,相信城市养老服务业将会迎来更好的发展,并为老年人提供更好的照顾和服务。
城市养老服务业发展情况调查报告 篇二
随着人口老龄化的加剧,城市养老服务业正成为一个热门的行业。为了了解城市养老服务业的发展情况,我们进行了一项调查,并撰写了以下报告。
调查结果显示,城市养老服务业在过去几年取得了显著的发展。首先,养老机构的数量不断增加。调查发现,许多城市都建立了一批养老机构,提供养老床位,为老年人提供居住和照顾服务。其次,养老服务的质量也得到了提升。调查显示,许多养老机构开始注重提高服务质量,加强员工培训,改善服务环境,为老年人提供更好的居住和护理条件。此外,养老服务的多样化也是一个亮点。调查发现,许多养老机构开始提供个性化的服务,如提供特殊饮食、提供康复训练等,满足老年人多样化的需求。
然而,调查结果也显示了一些问题和挑战。首先,养老服务的价格偏高。调查发现,一些养老机构的收费标准过高,使得一部分老年人无法负担得起,造成了养老服务的不公平现象。其次,养老服务资源不足。调查显示,养老机构的床位数量远远不能满足市场需求,许多老年人无法得到适当的照顾和服务。此外,养老服务的社区化程度不高。调查发现,一些老年人对于居家养老有需求,但目前社区养老服务的覆盖率较低,使得一些老年人无法得到满足。
针对上述问题,我们提出以下建议。首先,政府应加大对养老服务业的支持力度,提供更多的政策支持和资金扶持,鼓励民间资本参与养老服务业,增加养老机构的床位数量。其次,养老机构应加强与社区的合作,开展社区养老服务,提供更多的居家养老和社交活动,满足老年人的多样化需求。同时,养老机构应合理定价,确保养老服务的价格合理,不给老年人造成过大的经济负担。
总之,城市养老服务业在过去几年取得了一定的发展,但仍面临一些问题和挑战。通过政府的支持和养老机构的努力,相信城市养老服务业将会进一步发展,为老年人提供更好的照顾和服务。
城市养老服务业发展情况调查报告 篇三
城市养老服务业发展情况调查报告
为深入了解我市养老服务业的发展现状,探究加快发展我市养老服务业的有效途径,市政协第三调研组对我市养老服务业发展情况进行了调研,现将调研情况报告如下。
一、我市老龄人口及养老服务业发展情况
(一)我市已步入老龄化社会。
关于人口老龄化,国际上通行的标准是当一个国家或地区60岁以上老年人占人口总数的10%,或者65岁以上老年人占人口总数的7%,即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。2014年底,我市60岁以上老年人83.86万,占全市总人口的15.92%(以全市总人口526.68万人计算),我市已步入老龄化社会。
我市人口老龄化呈现四个特点:一是人口快速老龄化。2010年,我市60岁以上老年人69.55万人,到了2014年就达到83.86万,年平均增加2.86万人。二是老年人口高龄化。我市现80岁以上老人7.87万人,占老年人口总数的9.38%。随着经济社会的发展,物质生活和医疗卫生保健水平的不断提高,人均寿命不断延长,高龄老人还会逐渐增多。三是老年家庭空巢化。年轻人婚后与父母分开住,或转移大城市,农村青壮年大量外出打工等,使得老年家庭空巢化问题突出。四是群体结构多元化。老年人口文化层次越来越高,老年人需求越来越广泛。
(二)我市养老服务业发展情况。
面对老龄化社会的到来,我市积极发展养老服务业,以日间照料中心和农村互助幸福院建设为重点,构建以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的社会养老服务体系。我市现有城乡社区居家养老服务机构628个,其中城市社区日间照料中心及老年人小饭桌25个,农村互助幸福院及养老服务站603个。公办养老机构44个(包括敬老院16个、光荣院和复退军人休疗中心9个、公办老年公寓4个、县级养老服务中心10个、县级社会福利中心5个),民办养老机构13个。养老床位数已达到18604张,每千名老年人拥有养老床位数达到25.9张。
1.政策扶持,促进养老机构快速发展。根据国务院出台的《关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号)文件精神,我市在土地使用、信贷支持、补助贴息和政府采购等方面出台系列政策,加大对民办养老机构、居家和社区养老服务机构或设施的扶持改造。其中对民办养老机构的运营补贴,根据养老机构的等级和供养人员的不同,给予30元-80元/人·月(共九档)的补助。
2.统筹城乡,推动社区和居家养老服务协调发展。在城市,主要是兴建老年服务中心和社区日间照料中心、老年人小饭桌等社区养老服务设施,培育老年社会组织,推进日托服务、餐饮服务、文体活动服务和志愿者服务、互助服务,不断丰富养老服务内容。在农村,主要是依托敬老院和互助幸福院对农村留守老人和“空巢”老人进行日常生活、文体娱乐和精神慰藉的照护服务,先后投资2.8亿元建设农村中心敬老院11个,区域敬老院4个,养老床位5300张,集中供养农村五保户1500多人。
3.多方参与,加快养老服务业建设步伐。积极采取公建民营、民办公助、政府补贴等多种方式兴办养老服务机构;鼓励、引导和支持社会力量兴建老年公寓、养老院、爱心护理院等,促进
各类为老服务设施协调发展;遵循管办分离原则,引入社会力量,推进公办养老机构的社会化运作;通过购买服务、安排公益性岗位、互帮互助、有偿服务等形式,为辖区老年人提供服务;通过政府赞助经费、提供形式,鼓励和引导家政行业、医护机构、大专院校等专业性技术人才组织开展为老志愿者服务活动。二、我市养老服务业存在的主要困难和问题
(一)对发展养老服务业的认识有待进一步提高。
整个社会对老龄化面临的'严峻形势尚没有足够的认识和重视,还没有把发展老年服务业摆上重要的议事日程。有关政策落实缺乏刚性措施,有的养老优惠政策在实际工作中没有得到真正落实。群众对养老服务业发展的关注度还不够高,养老观念有待转变。
(二)政策落实的力度有待进一步加强。
2013年国务院出台《关于加快发展养老服务业的若干意见》,明确发展养老服务业在城市规划、土地供应、税收优惠、融资补贴、人才培养等方面的优惠政策。随后,省、市也相继出台系列鼓励政策,但由于这些政策涉及规划、国土、税务、财政、水电气等多个部门,没有有效的工作协调推进机制,在实际工作中,一些政策难以落实。例如,在土地供需紧张的现实情况下,给民办养老机构用地实行划拨或者优先供地是很难的。对一些老旧小区来讲,按照人均用地不少于0.1平方米的标准建设养老服务设施也是不可能达到的。优惠政策落实不到位,相关扶持政策效果不佳,都制约着养老服务业的发展。
(三)政府财政投入有待进一步加大。
目前我市各级公办养老机构建设和社区养老服务设施建设资金,基本上来源于中、省项目资助资金和市级福利彩票公益金,市、县财政均未列支养老服务体系建设经费。由于上级项目资金投入较少,各级财政配套资金难以落实,致使养老服务基础设施建设和运营困难。
(四)养老服务组织和队伍建设有待进一步加强。
一是服务组织数量较少。目前从事社区养老服务的组织主要以社区居委会、志愿者组织和一些家政服务公司为主,专门从事养老服务的社会组织和企业较少。二是服务能力和专业化水平低。目前为老服务人员数量偏少,素质较低,服务方式单一,服务功能不全,作用发挥不够等情况在养老机构普遍存在,甚至还有打骂体罚老人的现象。为老服务专业化水平不高,大多数养老机构和社区养老服务还局限于低层次的日常生活护理和家政服务,缺乏专业的医疗康复、精神慰藉等高层次服务。
三、促进我市养老服务业发展的意见和建议
(一)重视养老服务业的发展。加快发展养老服务业是新时期党中央采取的应对人口老龄化、满足老年人多样化多层次养老服务需求、填补服务业发展“短板”、拉动消费、扩大就业等一举多得之策。要增强加快发展养老服务业的责任感和使命感,建立健全组织协调机构,把发展养老服务业纳入经济社会发展大局通盘考虑,列入党委、政府的重要议事日程。同时加大宣传力度,营造尊老敬老的良好社会氛围。
(二)明确养老服务保障措施。一是完善政策措施。制定出台我市养老服务业发展具体实施办法,健全和完善我市养老服务体系建设领导协调机构,明确各成员单位在选点规划、用地审批、产权登记、运营补贴奖励、人力资源配置等方面的职责;制定出台促进我市社区养老服务体系发展及失能、困难老人养老补贴的具体办法,使各项扶持措施更加具有可操作性。二是建立考评机制。发挥“市养老服务体系建设领导协调机构”的作用,加强督促协调,确定各成员单位在推动养老服务设施改造、项目建设(用地保障、评审申报、资金配套、规划许可、医养结合、专业服务人员教育和培训、职称评定、以及融资和运营风险评估、保险)等方面的职责和责任,发挥党委政府养老服务“保底”作用。