染雾规范发展新时期救灾工作的调研报告 篇一
标题：我国救灾工作面临的挑战与应对措施
摘要：本报告通过对我国救灾工作的调研，发现在新时期，我国救灾工作面临着一些挑战，如自然灾害频发、救灾资源不均衡等问题。为了规范发展救灾工作，本报告提出了一些应对措施，包括完善法律法规、提升救灾能力、加强国际合作等。
一、引言
救灾工作是国家重要的社会安全领域，对于保护人民的生命财产安全、维护社会稳定具有重要意义。然而，随着社会的发展和变革，我国救灾工作面临着新的挑战，需要规范发展，提高救灾能力。
二、挑战分析
1. 自然灾害频发：我国地域广阔，自然灾害频发，给救灾工作带来了巨大压力。特别是地震、台风等灾害频发地区，救灾任务十分艰巨。
2. 救灾资源不均衡：我国救灾资源分布不均衡，一些地区救灾设施不完善，救援力量不足。这在面对大规模灾害时，可能会导致救灾效果不佳。
3. 救灾应急能力有待提升：我国在应对突发灾害时，存在应急能力不足的问题。一些地方在灾害发生后，反应不够迅速，救援措施不够及时有效。
三、应对措施
1. 完善法律法规：制定和完善救灾相关法律法规，明确救灾主体责任和义务。加强对救灾工作的组织和管理，确保救灾工作的有序进行。
2. 提升救灾能力：加大对救灾设施的投入，提高救灾设施的建设和维护水平。加强救灾科技研发，提高救灾工作的科学性和准确性。
3. 加强国际合作：积极参与国际救灾合作，与国际救援组织建立合作关系。通过国际合作，共同应对全球性灾害，提高我国救灾工作的水平。
四、结论
规范发展新时期救灾工作，需要全社会的共同努力。只有通过加强法律法规建设、提高救灾能力和加强国际合作，才能应对新时期救灾工作面临的挑战，确保救灾工作的高效进行，保护人民的生命财产安全。
规范发展新时期救灾工作的调研报告 篇二
标题：新时期救灾工作的创新与实践
摘要：本报告通过对我国救灾工作的调研，发现在新时期，我国救灾工作面临着一些挑战，但也取得了一些创新与实践经验。为了规范发展救灾工作，本报告提出了一些创新与实践的建议，包括开展预警技术研究、推行灾后重建示范项目、加强志愿者队伍建设等。
一、引言
救灾工作是国家重要的社会安全领域，对于保护人民的生命财产安全、维护社会稳定具有重要意义。在新时期，面对各种灾害，我国救灾工作积极探索创新，取得了一些经验与成果。
二、创新与实践经验
1. 预警技术研究：我国积极开展预警技术研究，提升对灾害的预测和预警能力。通过建立灾害监测网络和研发预警设备，及时发现灾害风险，提前采取应对措施。
2. 灾后重建示范项目：我国推行了一系列灾后重建示范项目，通过整合资源、科学规划，提高重建质量和效益。这些示范项目成为推动灾后重建工作的重要经验。
3. 志愿者队伍建设：我国积极加强志愿者队伍建设，通过培训和组织，提升志愿者的救援能力。志愿者在救灾过程中发挥了重要作用，成为救灾工作的重要力量。
三、创新与实践建议
1. 加强预警技术研究：继续加大对预警技术研究的投入，提升预测和预警能力。加强对灾害监测网络的建设和维护，加强预警设备的研发和使用。
2. 推行灾后重建示范项目：将灾后重建示范项目向更多地区推广，为灾后重建提供经验和借鉴。加强规划和管理，提高重建质量和效益。
3. 加强志愿者队伍建设：加大对志愿者队伍建设的支持力度，提供培训和组织机会，激发志愿者的积极性和创造力。同时，加强志愿者队伍与救灾机构的合作，提高救援能力和效率。
四、结论
创新与实践是规范发展新时期救灾工作的重要途径。通过加强预警技术研究、推行灾后重建示范项目、加强志愿者队伍建设等创新与实践，可以提高我国救灾工作的能力和水平，保护人民的生命财产安全。
规范发展新时期救灾工作的调研报告 篇三
关于规范发展新时期救灾工作的调研报告
救灾工作广大人民群众的切身利益息息相关，是社会保障制度的重要组成部分。下面是YJBYS小编为大家搜索整理的一篇关于规范发展新时期救灾工作的调研报告范文，欢迎参考阅读，希望您喜欢!
救灾工作是党和政府的一项重要工作，肩负着缓解社会矛盾，调节社会关系，维护社会稳定的重任。同时救灾工作又与广大人民群众的切身利益息息相关，做好救灾工作是民政部门践行“三个代表”重要思想和落实科学发展观的具体体现。随着经济发展，社会进步，新情况、新问题层出不穷，如何适应形势、与时俱进，开拓性地开展我州的救灾工作，使救灾工作走上规范化、制度化、科学化的管理轨道。
一、近10年来我州灾害的基本情况
1998年—2008年，每年都不同程度地遭受洪涝、冰雪、风雹、干旱、病虫、低温冷冻、滑坡、泥石流等自然的袭击，而且发生频率高，受灾范围广，持续时间长，损失程度大。10年间，平均每年受灾280万人，成灾185万人，因灾死亡35人，农作物受灾25万公顷，成灾15万公顷，因灾倒塌房屋25000间，直接经济损失12亿元，需救济人口25万人。其中，尤以1998年的洪涝灾害和2008年的冰雪灾害最为严重。但是，我们在各级党委政府的正确领导下，在省民政厅、财政厅的大力支持下，灾害救助工作有序开展。及时派出工作组，指导地方开展救灾工作。及时调拨救灾物资，确保受灾群众的临时安置。及时下拨救灾资金，保证受灾群众的生活安排，同时还抓紧做好灾区恢复重建工作。基本做到了不冻死人、不饿死人、不发生逃荒乞讨现象，灾区社会稳定，灾民生活安定。
二、救灾工作面临的主要问题
(一)没有建立统一协调的灾害管理救助体制。
在灾害救助工作中，各部门职责不清，职能分散，相互间缺少沟通，影响了救助的时效性。农业、国土、水利、交通等部门掌握的灾情数据与民政部门不统一，没有很好地配合起来进行报灾、查灾、核灾。在开展救灾工作时，也是相互之间不协调，各自为政。
(二)救灾资金投入不足。
一是上级投入不够。以1998年为例：我州遭受了特大洪涝灾害，全州320万人受灾，200万人成灾，因灾死亡102人，农作物受灾46万公顷，因灾减产粮食42万吨，倒塌农房4万多间，需救济人口达50万人，直接经济损失20亿元。而当年上级只安排救灾款1910万元，仅恢复重建都不够。二是地方政府投入不够。按照国务院关于救灾工作分级负担的原则，主要以地方政府为主，但在实际执行过程中，各级政府虽然在财政困难的情况下安排了部分应急资金，但主要还是依赖上级投入，地方安排的救灾资金数额较小。从全国情况看，地方依赖中央，缺乏积极性、主动性的现象普遍存在，从而使灾民救济面大为缩小，只限于重灾区的重灾户，其次是五保户、优抚对象，而且项目少、数额小。
(三)救灾物资储备品种单一数量少。
从我州情况看，目前只有州府所在地有一个能够储备5000床棉被的仓库，而且还不是标准的救灾物资储备库。8县市也没有像样的储备库，普遍都只有一个能够存放200—500床棉被的临时性小型仓库，而且储存的数量少、品种单一。如有大的突发性灾害发生时，极易出现救灾物资短缺，难以满足临时需求。从近10年来的情况看，只要遇见大的自然灾害，都得临时向省厅申请调拨棉被和帐篷，从而使救灾物资很难及时运往灾区，影响了救灾工作的时效性。
(四)灾害数据核实困难，灾情评估没有统一标准。
灾情统计数据是救灾、资金分配的主要依据
(五)救灾工作法规不健全。
直到目前，全国只有一部中华人民共和国社会救济法(草案)(修改稿1996年12月24日)，救灾工作基本处于有政策规定，缺乏法律保障的状态，以致干部、群众对救灾工作的法律意识不强，社会法律责任不清，造成损失难以法律制裁。如对使用救灾款中出现的偏亲向友，挪用、占用、私分等问题，往往按违纪处理，不追究法律责任，甚至不了了之，致使这类问题屡禁不止;有的部门、团体、单位以及个人，因无法律约束，以种种借口，拒绝承担救灾任务和义务。
三、问题产生的原因
面对自然灾害的威胁，各级政府都采取了积极的应对措施，“积极防灾，坚决抗灾，大力救灾”是我们同自然灾害斗争的三大组成部分。由于我们防灾、抗灾的能力还很有限，自然灾害的`损失不能避免，因而在同灾害斗争中，加强救灾工作尤为重要。针对救灾工作中暴露出的种种问题，分析原因主要有以下几个方面：
(一)重救灾轻防灾。
一些地方政府和部门缺乏防灾、减灾意识，把主要力量都用在救灾工作上，缺乏防灾减灾工作的宣传教育。对救灾工作采取“亡羊补牢”的方式，即使救灾工作做的很好，但造成的损失却无法挽回。
(二)救灾体制僵化。
救灾工作还是依靠伸手向上要钱，单纯依赖国家拨款，地方政府缺乏多方筹措资金的积极性、主动性。现在各地市都列支了自然灾害救济事业费预算，但列而不支的现象普遍存在。
