气象局防雷减灾技术服务发展状况调研报告 篇一
近年来,气象局在防雷减灾技术服务方面取得了显著的进展。通过对气象局防雷减灾技术服务发展状况的调研,我们发现了以下几个主要方面的成果和问题。
首先,在防雷减灾技术服务的研究和应用方面,气象局取得了一系列的成果。例如,气象局开展了雷暴监测预警技术的研究,通过建立雷暴监测预警系统,及时提供雷暴监测预警信息,为社会公众和相关部门提供了重要的参考和决策依据。此外,气象局还积极开展了防雷减灾技术的推广和应用,通过组织培训班、开展科普宣传等形式,提高了社会公众的防雷减灾意识和能力。
其次,在防雷减灾技术服务的管理和运行方面,气象局也取得了一定的成绩。气象局建立了统一的防雷减灾技术服务管理平台,实现了对防雷减灾技术服务工作的全面监管和协调。同时,气象局还加强了与其他相关部门的合作,通过共享数据、资源和经验,提高了防雷减灾技术服务的效果和水平。
然而,调研中也发现了一些问题和不足之处。首先,气象局防雷减灾技术服务的覆盖范围还不够广泛,尤其是在一些偏远地区和农村地区,防雷减灾技术服务的覆盖率较低。其次,气象局防雷减灾技术服务的传播和应用还存在一定的困难,部分社会公众对防雷减灾技术的了解和应用意识较低。此外,气象局在防雷减灾技术服务方面的投入还不够充分,需要加大资金和人力资源的投入,提高防雷减灾技术服务的能力和水平。
综上所述,气象局在防雷减灾技术服务方面取得了一定的成就,但仍存在一些问题和挑战。为了进一步提高防雷减灾技术服务的效果和水平,我们建议气象局加大对防雷减灾技术的研究和应用力度,加强与其他相关部门的合作,提高防雷减灾技术服务的覆盖范围和传播效果,增加投入,提高防雷减灾技术服务的能力和水平。同时,还需要加强对社会公众的防雷减灾知识普及,提高公众的防雷减灾意识和能力,形成全社会共同参与的防雷减灾格局。通过这些措施的实施,相信气象局防雷减灾技术服务将会取得更大的成就。
气象局防雷减灾技术服务发展状况调研报告 篇二
近年来,气象局在防雷减灾技术服务方面取得了显著的进展。通过对气象局防雷减灾技术服务发展状况的调研,我们发现了以下几个主要方面的成果和问题。
首先,在防雷减灾技术服务的研究和应用方面,气象局取得了一系列的成果。例如,气象局开展了雷暴监测预警技术的研究,通过建立雷暴监测预警系统,及时提供雷暴监测预警信息,为社会公众和相关部门提供了重要的参考和决策依据。此外,气象局还积极开展了防雷减灾技术的推广和应用,通过组织培训班、开展科普宣传等形式,提高了社会公众的防雷减灾意识和能力。
其次,在防雷减灾技术服务的管理和运行方面,气象局也取得了一定的成绩。气象局建立了统一的防雷减灾技术服务管理平台,实现了对防雷减灾技术服务工作的全面监管和协调。同时,气象局还加强了与其他相关部门的合作,通过共享数据、资源和经验,提高了防雷减灾技术服务的效果和水平。
然而,调研中也发现了一些问题和不足之处。首先,气象局防雷减灾技术服务的覆盖范围还不够广泛,尤其是在一些偏远地区和农村地区,防雷减灾技术服务的覆盖率较低。其次,气象局防雷减灾技术服务的传播和应用还存在一定的困难,部分社会公众对防雷减灾技术的了解和应用意识较低。此外,气象局在防雷减灾技术服务方面的投入还不够充分,需要加大资金和人力资源的投入,提高防雷减灾技术服务的能力和水平。
综上所述,气象局在防雷减灾技术服务方面取得了一定的成就,但仍存在一些问题和挑战。为了进一步提高防雷减灾技术服务的效果和水平,我们建议气象局加大对防雷减灾技术的研究和应用力度,加强与其他相关部门的合作,提高防雷减灾技术服务的覆盖范围和传播效果,增加投入,提高防雷减灾技术服务的能力和水平。同时,还需要加强对社会公众的防雷减灾知识普及,提高公众的防雷减灾意识和能力,形成全社会共同参与的防雷减灾格局。通过这些措施的实施,相信气象局防雷减灾技术服务将会取得更大的成就。
气象局防雷减灾技术服务发展状况调研报告 篇三
气象局防雷减灾技术服务发展状况调研报告
随着经济社会的不断发展,社会公众对防雷减灾的关注日益密切,对防雷减灾技术服务的需求也越来越大。但是随着国家法规及部门制度的完善,逐渐暴露出了一些有关防雷减灾技术服务运行和管理尚不规范的问题。下面是一篇调研报告范文,是关于气象局防雷减灾技术服务发展状况的报告,欢迎大家阅读借鉴。
为全面了解我省防雷减灾技术服务发展现状,进一步推动防雷工作的健康、和谐和可持续发展,我处下发了《关于开展防雷减灾技术服务发展情况调研的通知》,并分别制定了《市级防雷减灾技术服务发展情况调查表》和《县级防雷减灾技术服务发展情况调查表》,对全省市县气象部门所属防雷减灾技术服务机构组建、运行和管理等情况进行了广泛调研。经充分调研、认真分析、深入思考,现将有关情况报告如下:
一、防雷减灾技术服务基本情况
(一)组织结构:全省现有市级防雷减灾技术服务机构16个(含青岛),机构名称多为市雷电防护技术中心,烟台、淄博、德州、枣庄、菏泽、滨州为市防雷中心(以公章为准)。多数单
位完成了事业法人登记工作(德州、枣庄、莱芜除外),且均不存在公务员兼任法人代表现象。县级防雷减灾技术服务机构105个(含青岛),机构名称除县雷电防护技术中心、县防雷中心外,还有县防雷所、县防雷检测(技术)中心、县气象科技防雷中心、县气象(科技)服务中心、县气象(科技)服务有限公司等多种名称,较不统一规范。全省仅10个县级防雷减灾技术服务机构完成了事业法人登记,且普遍存在县局长兼任法人代表现象。
(二)业务运行:主要从事防雷检测、图纸审核、竣工验收、雷灾调查鉴定和风险评估等业务,防雷技术服务收费执行《山东省防雷减灾技术服务收费标准》(鲁价费发[2003]244号)。多数市级防雷减灾技术服务机构实质进入了当地行政审批程序(烟台、滨州除外),县级防雷减灾技术服务机构实质进入了当地行政审批程序的占65%。市级技术服务出具的防雷技术评价意见和检测报告均能及时提交给防雷行政许可部门,以确保及时准确作出许可,县级的提交率达78%。县级防雷减灾技术服务机构出具的税务发票使用财务章与签订合同完全一致的达76%,给用户出具的检测报告使用省计量认证标识和代码的达45%。开展技术服务时与用户签订合同或委托书与实际服务次数比例如下表:
市级
图纸审核 82%
工程验收 84%
防雷检测 71%
其他服务 38%
县级
图纸审核 59%
工程验收 65%
防雷检测 57%
其他服务 34%
财务情况:全省15个市级防雷减灾技术服务机构中,仅有6个单位已注册到独立基本账号,其余单位收费多进入企业帐户(潍坊、临沂收费进入主管机构帐户)。县级防雷减灾技术服务机构中注册到独立账户的占40%,多数为基本帐户;未注册到独立账户的单位进行防雷技术服务收费存入气象主管机构帐户和企业帐户各占50%。
(三)存在问题:从上面数据分析得出,市、县防雷减灾技术服务机构运行和管理上较不规范,存在一些自身难以解决的问题,主要体现在以下几个方面:
1、防雷减灾技术服务主题不明确。我省大部分县防雷减灾服务机构不具有独立事业法人资格,无从事防雷技术性服务的专业资质,不具备开展防雷图纸审核、验收、检测、鉴定和评估等技术性服务工作的合法主体。
2、防雷减灾技术服务体制不规范。由于县局人员少,服务项目多,部分防雷减灾技术服务人员有多重身份,存在既管理又服务收费的现象,政、事、企界面不清、职责不明。据调查,有36%的县级防雷减灾技术服务机构遭到用户或政府部门的质疑。
3、在财务管理上同样存在政、事、企不分的.现象。全省仅有10个县级防雷减灾技术服务机构完成了事业法人登记工作,大部分单位没有独立的基本账户,服务收费直接进入了主管机构账户或企业账户。同时普遍存在出具收费发票财务印章与签订服务合同用章不一致的现象,引起用户质疑,影响气象部门形象。
4、县级防雷减灾技术服务机构普遍没有办理计量认证。中国气象局《关于雷电灾害防御有关问题的批复》(中气函[2003]63号)指出:按照现有的法律、法规规定,防雷装置检测机构可以不进行计量认证。但我省各市级防雷装置检测机构均依法取得了计量认证,更加彰显我省防雷装置检测技术服务的严肃性。据调查,县级气象部门为用户出具的检测报告使用市级防雷检测计量认证标识和代码的达到45%,普遍存在盗用认证标识和代码的现象。
5、技术力量薄弱,难以适应防灾减灾的需求。大部分县级防雷技术服务人员理论基础薄弱,与防雷技术服务要求有较大差距。特别是防雷装置设计图纸技术审核和竣工验收等工作,对技术人员要求更高,而目前一段时期县级气象部门难以根本解决防雷专业技术人才缺乏问题。
6、地方政府为了促进发展地方经济,出台了一系列优惠政策,对投资建设部门进行政策保护,要求对一些服务性收费减免,甚至要求只服务不收费,导致县级气象部门防雷减灾技术服务工作开展困难,甚至面临气象主管机构与政府部门直接冲突的问题。
7、防雷技术服务覆盖率(即图纸审核率、竣工验收率、常规检测率)偏低,还有部分县级图纸审核率几乎为零。
二、防雷减灾技术服务发展发展方向探索
(一)明确防雷减灾技术服务发展定位
气象事业是科技型、基础性社会公共事业,对发展防雷减灾技术服务的认识不能仅仅停留在弥补事业经经费不足的层面上,不能把防雷减灾技术服务定位为简单的“创收”,要进行防雷减灾技术服务集约发展,就要在解放思想、转变观念,在发展理念和定位上找准位置。要从公共气象服务的高度认识防雷减灾技术服务集约模式的发展,凸显出对经济社会发展的社会职能。集约化发展就要实现人员一体化、资金一体化、管理一体化,使其不仅是人力、财资源的整合,更是技术、理念的优化重组。按照政、事、企分开的原则,在成立独立法人的气象科技服务事业单位并明确科技服务机构服务主体资格的基础上,按照独立法人的气象科技服务事业单位管理制度,积极探索成立集约化经营和管理的模式,增强全行业气象服务实体的市场竞争力。