染雾民生工程及民生实事实施情况自查报告 篇一
随着国家对民生工程及民生实事的重视程度不断提高，各级政府纷纷加大了对这方面项目的投入力度。然而，如何确保这些项目的实施情况符合规定，确保资金使用得当，确保项目能够真正惠及民生，成为了一个亟待解决的问题。
为了全面了解民生工程及民生实事实施情况，本地政府组织了一次自查报告。在这次自查报告中，我们对民生工程及民生实事的实施情况进行了全面梳理和分析，并提出了改进意见和建议。
首先，我们对各级政府在民生工程及民生实事项目的投入情况进行了详细调查。通过统计数据和实地走访，我们发现，政府在这方面的投入力度确实有所增加，但仍存在一些问题。一方面，有些地方政府在民生工程及民生实事项目上的投入过于片面，重点只注重了一些热点项目，而忽视了一些实际需要的项目。另一方面，有些地方政府在项目资金的使用上存在着不规范的现象，导致资金浪费和资源错配的问题。
其次，我们对民生工程及民生实事项目的实施情况进行了详细的了解和评估。通过实地调研和与相关部门的沟通，我们发现，一些项目的实施进度较慢，甚至出现了停工或者质量问题的情况。这主要是由于一些项目管理方面的问题，如项目规划不合理、项目监管不到位等。同时，我们也发现，一些项目在实施过程中存在着不透明、不公开的情况，公众参与度不高，导致了信息不对称和舆论质疑的问题。
最后，我们提出了一些改进意见和建议。首先，政府应该加强对民生工程及民生实事项目的规划和管理，确保项目的实施进度和质量。其次，政府应该加强对项目资金的监管和使用，避免出现资金浪费和资源错配的问题。同时，政府应该加强对项目信息的公开和透明，提高公众参与度，增强项目的合法性和可信度。
通过这次自查报告，我们对民生工程及民生实事的实施情况有了更加全面和深入的了解，也为政府提供了一些有益的参考和建议。我们相信，在政府的重视和社会各界的共同努力下，民生工程及民生实事将会取得更好的成效，为人民群众带来更多的实实在在的福祉。
民生工程及民生实事实施情况自查报告 篇三
民生工程及民生实事实施情况自查报告
为顺利推进全乡民生工程和民生实事的实施，我乡成立了相关的领导班子，制定了相关的措施，实行分工负责，协调配合，多项民生工程和民生实事得到全面实施现将有关情况报告如下：
一、统一思想，加强领导
根据民生工程和民生实事的项目，结合想党政领导分工情况，成立了就业促进与教育助学、扶贫帮困与社会保障、百姓安居与民生基础、文体卫生与生态环境等4个工作领导小组，分别负责9项民生工程和18项民生实事的具体实施，每个领导小组由分管副乡长任组长，相关部门负责人和涉及村的负责人为成员，大家分工负责，互相配合。
二、9项民生工程完成情况
（一）就业促进工程
1．扩大就业规模。城镇新增就业45人；就业困难人员再就业5人；城乡残疾人居家灵活就业90人；城镇登记失业率控制在4.2%以内。
2．职业技能培训。新型农民培训90人；农民实用技术培训0.42万人次；农村青年技能培训15人。
（二）扶贫解困工程
1．农村扶贫解困。扶持农村扶贫对象200人。
2．城乡困难群众医疗救助。城市医疗救助政策范围内住院自负费用救助比例达60%；农村医疗救助政策范围内住院自负费用救助比例达60%。
3．法律援助。为受援人群提供法律援助59人次。
4．贫困残疾人扶贫解困。帮助7名贫困残疾人适配亟需的基本辅助器具。
5．救助贫困家庭脑瘫儿童。救助贫困家庭脑瘫儿童1名。
（三）教育助学工程
1．职业教育。中职学校招生45人；
2．关爱农村留守学生。创建星级留守学生之家1所。
（四）社会保障工程
1．城乡困难群众最低生活保障。城市低保对象累计月人均补助达到195元，农村低保对象累计月人均补助达到95元。
2．城乡居民社会养老保险。城乡居民社会养老保险覆盖人数达到5902人，参保缴费人数达到4801人，基础养老金标准月人均达到60元，参保缴费财政补贴每档提高10元。
3．城乡居民基本医疗保险。城乡居民基本医疗保险覆盖人数达到10625人，参保农民住院医疗费用政策范围内报销比例75%，基本医疗补助标准年人均320元。
4．阳光家园计划。居家托养智力、精神和重度残疾人4人。
（五）医疗卫生工程
1．基本公共卫生服务。城乡居民健康档案规范化电子建档率达到96%。
2．提高孕产妇住院分娩率。全乡孕产妇住院分娩率提高到98%。
（六）百姓安居工程
新建沼气池41口，全部在建中。
（七）生态环境工程
天然林保护及退耕还林。巩固退耕还林成果1.53025万亩，补偿集体公益林1.8105万亩。
(八)文化体育工程
1．村村通建设。采用直播卫星和地面数字电视方式，解决7个自然村农村群众收听收看广播电视难的问题。
2．农村公益电影放映。免费放映农村公益电影141场次；
(九)市级新增民生项目
1．新建2个乡镇污水处理设施，已完成项目选址、招投标。
2．新建全民体育健身工程1个，已完成场地硬化。
三、18项民生实事完成情况
（一）全面取消县级公立医院药品加成
全面实行县级公立医院取消药品加成，切实减轻群众医疗费用负担。
（二）提高城乡居民基本医疗保险水平（
全乡城乡居民基本医疗保险财政补助标准达到每人每年320元。
（三）提高城乡居民社会养老保险水平
全乡城乡居民社会养老保险基础养老金标准达到每人每月60元。
（四）新建改造养老床位、推进社会养老服务建设
1．大力推进政府购买服务，新增改造养老床位12张；
2．城乡社区日间照料中心，1个已完成场地规划，另1个还在选址；为150名困难家庭的失能老人和80周岁以上高龄老人提供居家养老服务等
（五）资助重度残疾人护理费用
对31名一级重度残疾人每人每月补助不低于80元；对52名二级重度残疾人每人每月补助不低于50元。
（六）村公共服务设施运行维护补助
通过村民大会或村民代表大会民主决策，对村内公共服务设施日常运行维护予以补助。全乡12个村，已有2个村完成规划项目，并经过乡政府验收，剩下的10个村正在实施中，预计2014年12月底前全面完成。
（七）建设全民体育健身工程
新建全民体育健身工程1个，已完成场地硬化。
四、下一步打算
针对个别项目进度严重滞后的'问题，下一步我们打算：
一是要求相关责任部门要进一步加强对上级部门的沟通协调，积极主动向上汇报工作，进一步向上衔接，协调好项目指标、资金（设备）等；
二是项目进度滞后的部门、村要进一步加大工作力度，认真分析研究，查漏补缺，倒排工期抢抓进度，确保全面按时完成全年目标任务。
市政府：6月23日，省、市涉煤收费清理规范工作视频会议后，我区高度重视，深刻领会会议精神，按照市政府《涉煤收费清理规范工作实施方案》的要求，及时召开专门会议，安排部署了这项工作。根据我区实际情况，区委、区政府及时成立领导机构，从吃透会议精神入手，进行了宣传发动，从摸清底数着眼，进行全面摸排自查，到目前，情况基本明晰。现将自查情况报告如下：
一、基本情况
省、市视频会议后，我区立即成立了由区委书记任第一组长、区长任组长、相关单位负责人为成员的涉煤收费清理规范工作领导组，并根据我区实际情况制定了《XX市XX区涉煤收费清理规范工作方案》，将涉煤收费清理规范工作逐项分解到每一个单位，要求各单位及时、认真具体组织落实。同时通过新闻媒体向社会公布清理规范涉煤收费的意义、内容和要求，对涉煤收费清理规范工作进展情况进行了全面宣传报道。做到了规范、有序、细致、彻底，确保了自查自纠工作扎实有效进行。
（一）关于涉煤收费项目情况
根据《方案》要求，我区对收费项目进行了认真梳理。涉及我区的各种收费共计18项，其中：行政事业性收费项目12项，政府性基金6项(煤炭可持续续发展基金、价格调节基金、残疾人就业保障金、教育费附加费、地方教育附加、森林植被恢复费)；不涉及我区的2项（产品质量监督检验费、环境监测服务费）。行政事业性收费项目中，中央批准项目11项(矿产资源补偿费、矿产资源勘查登记费、采矿登记收费、河道工程修建维护管理费、排污费、土地复垦费、水土流失补偿费、水土流失治理费、土地登记费、耕地开垦费、采矿排水水资源费)，省级批准项目1项(煤炭稽查管理费)。我区现在执行的行政事业性收费9项，政府性基金 5项；未执行的行政事业性收费3项（河道工程修建维护管理费、矿产资源勘查登记费、采矿登记收费），未执行的政府性基金1项（森林植被恢复费）。我区无自行设立的收费项目。
（二）清理规范情况
1、收费项目收取情况
(1)矿产资源补偿费。2013年征收958万元；2014年1-5月征收211万元。
(2)土地登记费。2013年征收0.08万元；2014年未收。
(3)排污费。2013年征收215万元；2014年1-5月征收2万元。
(4)水土流失补偿费。2013年征收243万元；2014年1-5月征收131万元。
(5)水土流失治理费。2013年列入前项；2014年1-5月征收169万元。
(6)煤炭可持续发展基金。2013年征收4622万元；2014年1-5月征收1931万元。
(7)价格调节基金。2013年征收152万元；2014年1-5月征收73万元。
(8)残疾人就业保障金。2013年征收25万元；2014年1-5月征收347万元。
(9)教育费附加费。2013年征收300万元；2014年1-5月征收148万元。
(10)地方教育附加。2013年征收265万元；2014年1-5月征收98万元。
(11)采矿排水水资源费。2013年征收660万元；2014年1-5月征收696万元。
(12)土地复垦费。未收取。
(13)土地登记费。未收取。
(14)煤炭稽查管理费。未收取。
(15)河道工程修建维护管理费。未执行。
(16)矿产资源勘查登记费。未执行。
(17)采矿登记费。未执行。
(18)森林植被恢复费。未执行。
以上各项收费2013年共计7440万元，其中：上缴中央567万元、省3443万元、市1253万元、区级2177万元。2014年1—5月共计3806万元，其中：上缴中央175万元、省1578万元、市616万元、区级1437万元。
2、收费项目取消情况
按照《方案》要求，从2014年7月1日起取消煤炭稽查管理费。区发改局拟定于6月30日将证号为cb120228的《收费许可证》中涉及的项目注销，行政事业性收费票据今年未领。
3、部分征收标准降低执行情况
煤炭可持续发展基金各煤种征收标准降低3元/ 吨，从2014年1月1日起执行。今年前5个月征
4、保留的收费规范情况
我区现有保留并且执行的涉煤收费项目，全部按照国家和省规定的标准和范围执行，未出现超标准、超范围征收；也没有出现以煤补农、以工补农等违规收费和各项摊派。
二、存在的问题
（一）涉煤项目的取消以及部分征收标准的降低，将会影响我区财力8800万元
1、降低可持续发展基金吨煤3元，2014年1—5月共计降低340万元（其中：留区部分68万元），全年预计降低900万元（其中：留区部分180万元）。如果其它3座煤矿生产后，每年产量将达到510万吨，每年将会降低1530万元，也会导致财政每年减少资金300万元（留区部分）。
2、2009年煤矿企业兼并重组整合以前，我区向煤矿企业征收15元/吨的税后利润，每年大约8500多万元，作为煤炭企业履行社会责任费用，用于全区破产企业人员开资及缴纳各项保险、区址基础设施建设、修路、学校、敬老院和改善居民吃水等民生问题。
2009年以后，我区13座煤矿整合为5座，由中煤进出口公司控股，中新唐山沟、甘庄煤业公司2座矿井生产，履行社会责任只是按照省、市政府政策，从 2011年开始连续3年为低收入农户发放了53513吨“暖心煤”（同煤集团提供59628吨）。中新小梁沟、上深涧、北辛窑煤业公司3座建设矿井去年年底已陆续竣工验收，但因市场原因，成本大于销售价格，面临一生产就亏损的实际。鉴于这种现实，目前只有中新小梁沟煤业公司一座建设矿井刚刚转入生产。去年，市政府责成市煤管局征求产煤县区意见，拟出台吨煤履行社会责任标准，初步意见的标准是侏罗纪煤系30元，石炭二叠纪煤系20元。此项政策至今未出台。
（二）增加财政负担400万元
1、取消煤炭稽查管理费后，原依靠此项收入供养的煤炭价格稽查队11名工作人员，工资、各项保险等40多万元由区财政负担。
2、煤炭局下属2家事业单位——矿山救护队和煤炭纠查队，一直依靠向煤炭企业收取的每吨2元安全费，由省集中统筹供养来维持运行。根据省煤炭厅《关于我省〈煤炭生产管理提取和使用管理办法〉的补充通知》( 晋财建[2006]95号)，从2006年4月开始，取消了该项收费。此后2个单位人员工资一直依靠区财政解决，2个单位共77人，每年工资、各项保险共计317万元；装备、办公等费用43万元。
（三）上级应返未返933万元
关于采矿排水水资源费，从2011年4月起由区地税局代征后，全部上交省财政，应返还区级36%部分，至今没有返还。截止2014年5月共计933万元，使原依靠水资源返还供养的16名人员，从2011年至2014年1-5月份约200万元的工资及各项保险无法解决，一定程度上也影响了我区部分水利设施建设。
（四）增加不稳定因素
改革公路煤炭运销体制后，煤运公司不得向企业收取经销差价和服务费，将会影响职工个人收入和工作积极性，增加了我区不稳定因素。
（五）部分执收单位没有足额征收，导致相应事业发展的资金投入不足。
三、今后措施
清理规范涉煤收费，是深化煤炭管理体制改革、简政放权、规范市场秩序的重要举措，是煤炭资源税改革的基础和前提条件。对涉煤收费进行清理规范，使煤炭行业轻税薄赋，最大限度地减轻煤炭企业负担，是省、市政府的英明决策，对于推动煤炭行业深化改革和科技创新，进而促进煤炭工业可持续发展，保障全区综改工作顺利进行和经济社会可持续发展有着重要意义。我区坚决拥护，克服一切困难，坚决执行。
为此，我区要在现有工作的基础上做好以下工作：一是继续加大督查力度，确保这项工作进一步落实；二是区政府将组织有关部门对各收费单位的收费项目再次进行筛查，确保不留死角，做好与国务院将要实施的涉企收费目录清单进行对接的准备；三是保证省、市《方案》中规定取消和降低收费标准的执行时间不得延期；四是严禁在执行时间前超标准、超范围征收；五是对规范不到位、整改不彻底、收效不大的单位要按规定给予主要负责人党纪政纪处分；六是对以各种名目向煤炭企业乱收费、乱集资、乱摊派的，一律没收上缴国库，并对主要负责人和相关人员进行严肃处理，对不能按期完成清理规范工作任务的实行年度考核一票否决。
特此报告。
