国资综合改革工作情况汇报 篇一
尊敬的领导、各位同事:
大家好!我是国资综合改革工作小组的成员,今天我将向大家汇报国资综合改革工作的情况。
首先,我要介绍一下国资综合改革的背景。随着我国经济的快速发展,国有资产的规模不断扩大,但同时也面临着效益不高、管理不规范等问题。为了进一步提高国有资产的效益和管理水平,国资综合改革应运而生。国资综合改革旨在通过混合所有制改革、股权激励、市场化运作等手段,优化国有资本布局,提高国有企业的市场竞争力。
在国资综合改革工作中,我们主要做了以下几方面的工作。首先,我们积极推动混合所有制改革。通过引入民营资本和外资,改变了国有企业单一所有制的现状,为企业发展注入了新的活力。其次,我们大力推动股权激励。通过给予员工股权,激发了员工的积极性和创造力,提高了企业的绩效和竞争力。此外,我们还加强了国有资本市场化运作。通过引入市场机制,优化了国有资产配置,提高了国有资本运营效益。
通过这些工作的推进,我们取得了一些初步成果。首先,在混合所有制改革方面,已有一批国有企业成功引入民营资本和外资,企业经营状况得到明显改善。其次,股权激励政策的实施,激发了员工的工作积极性,吸引了一批高素质的人才加入企业,为企业的发展注入了新的活力。此外,在国有资本市场化运作方面,我们通过引入市场机制,提高了国有资本的运营效益,为国有资产的增值提供了保障。
然而,我们也要清醒地认识到,国资综合改革还存在一些问题和挑战。首先,一些国有企业在混合所有制改革中遇到了困难和阻力,需要进一步加强政策支持和指导。其次,股权激励政策的实施还不够完善,需要进一步加强制度建设和管理机制的改进。此外,国有资本市场化运作仍面临一些制度性障碍,需要加大改革力度,提高运作效率。
为了进一步推进国资综合改革工作,我们将采取以下几个方面的措施。首先,加强政策支持和指导,为国有企业的混合所有制改革提供更好的环境和条件。其次,完善股权激励政策,吸引更多的优秀人才加入国有企业,推动企业的创新发展。此外,加大国有资本市场化运作的改革力度,推动国有资本更好地发挥作用。
最后,我要感谢各位领导的关心和支持,也要感谢各位同事的辛勤付出。国资综合改革是一项重大的改革任务,我们还面临着很多的困难和挑战,但我相信,在领导的正确指导下,我们一定能够克服困难,取得更大的成绩!
谢谢大家!
国资综合改革工作情况汇报 篇二
尊敬的领导、各位同事:
大家好!我是国资综合改革工作小组的成员,今天我将向大家汇报国资综合改革工作的情况。
首先,我要介绍一下国资综合改革的背景。随着我国经济的快速发展,国有资产的规模不断扩大,但同时也面临着效益不高、管理不规范等问题。为了进一步提高国有资产的效益和管理水平,国资综合改革应运而生。国资综合改革旨在通过混合所有制改革、股权激励、市场化运作等手段,优化国有资本布局,提高国有企业的市场竞争力。
在国资综合改革工作中,我们主要做了以下几方面的工作。首先,我们积极推动混合所有制改革。通过引入民营资本和外资,改变了国有企业单一所有制的现状,为企业发展注入了新的活力。其次,我们大力推动股权激励。通过给予员工股权,激发了员工的积极性和创造力,提高了企业的绩效和竞争力。此外,我们还加强了国有资本市场化运作。通过引入市场机制,优化了国有资产配置,提高了国有资本运营效益。
通过这些工作的推进,我们取得了一些初步成果。首先,在混合所有制改革方面,已有一批国有企业成功引入民营资本和外资,企业经营状况得到明显改善。其次,股权激励政策的实施,激发了员工的工作积极性,吸引了一批高素质的人才加入企业,为企业的发展注入了新的活力。此外,在国有资本市场化运作方面,我们通过引入市场机制,提高了国有资本的运营效益,为国有资产的增值提供了保障。
然而,我们也要清醒地认识到,国资综合改革还存在一些问题和挑战。首先,一些国有企业在混合所有制改革中遇到了困难和阻力,需要进一步加强政策支持和指导。其次,股权激励政策的实施还不够完善,需要进一步加强制度建设和管理机制的改进。此外,国有资本市场化运作仍面临一些制度性障碍,需要加大改革力度,提高运作效率。
为了进一步推进国资综合改革工作,我们将采取以下几个方面的措施。首先,加强政策支持和指导,为国有企业的混合所有制改革提供更好的环境和条件。其次,完善股权激励政策,吸引更多的优秀人才加入国有企业,推动企业的创新发展。此外,加大国有资本市场化运作的改革力度,推动国有资本更好地发挥作用。
最后,我要感谢各位领导的关心和支持,也要感谢各位同事的辛勤付出。国资综合改革是一项重大的改革任务,我们还面临着很多的困难和挑战,但我相信,在领导的正确指导下,我们一定能够克服困难,取得更大的成绩!
谢谢大家!
国资综合改革工作情况汇报 篇三
今年我办牵头负责的国有企业深改任务包括:继续推进XX省水电投资经营集团XXXX电力有限公司股权明晰工作、完善XXXX燃气公司股权改革工作和推进XX县自来水有限责任公司薪酬改革工作共三项,现对工作推进情况汇报如下:
一、工作推进情况
1.对于XX电力有限公司股权明晰工作,我办在3月派专人前往XX省水电投资经营集团进行了衔接,按照我办计划,准备今年4月由明春常委带队在XX省水电投资经营集团进行磋商,但XX省水电投资经营集团至今没有对我办提出的磋商时间、地点和内容进行回复。
2.对于XXXX燃气公司股权改革完善工作,目前投资双方正在进行特许经营权合同的最后审定。
3.对于XX县自来水有限责任公司薪酬改革工作,我办在今年3月已经完成了公司目前薪酬状况的摸底和职工对此项改革推进意见的调研工作,目前薪酬改革方案正在草拟过程中,预计6月底前能够正式出台改革方案。
二、目前存在的问题
1.我办20xx年通过发函和20xx年通过专人送函方式两次衔接XX省水电投资经营集团要求依协议重新明确股权,但对方均没有任何回复,工作推进困难重重。
2.我县国有企业管理体制不顺,众多部门履行出资人职责,我办监管的国有企业仅有水、电、气和城普资产经营公司,四户企业中水、电已经完成股权改革,且我县没有控股,无法更深入推进,而自来水公司关系我县城普二镇居民用水安全,城普资产经营有限公司是政府融资平台,因此也难以更深入推进。
三、下一步工作打算及建议
1.建议县政府去函XX省水电投资经营集团要求依协议重新明确双方股权,我办对此项工作进行跟进,以维护我县权益。
2.建议县政府按照政企分开、政商分开的原则,分开国有企业业务指导权和监管权,依法授予国资办对所有县属国有企业履行出资人职责,以便更深层次推进国有企业改革。
3.加快XX县自来水有限责任公司薪酬改革步伐和XXXX燃气公司股权改革完善工作。
国资综合改革工作情况汇报 篇四
20xx年5月区委、区政府召开了全区国有资产管理综合改革工作动员大会,印发了《关于溧水县国有资产管理综合改革的实施意见》(以下称“实施意见”)和《溧水县国有资产管理综合改革工作方案》等纲领性文件,一年来,在区委、区政府的正确领导下,在全区范围内一场以资源资产化、资产资本化、放大资源效益为导向;通过优化资源配置,促进国有企业优化提升和转型发展,使全区国有经济符合现代企业制度要求,增强国有企业经营实力和核心竞争能力为指导思想;以全面开展清产核资工作,优化提升资产配置,推进国有企业转型升级,科学设定国企功能定位,创新政府投融资管理体制,深化完善国企经营管理,推进区镇国有资产优化整合,建立国有资产统一监管体系为八项主要内容的国资管理综合改革全面展开,现将一年多来的工作情况汇报如下:
一、改革工作取得的主要成果。
1、区属行政企事业单位清产核资工作全面完成。
清产核资工作是全面摸清国资家底,推进国有资产优化配置,深化国资综合改革的基础。按照“实施意见”的精神,我办制定印发了《溧水县行政事业单位资产清查工作实施方案》、《溧水县国有企业和实行企业会计制度的事业单位清产核资工作实施方案》,并举行了全面的清产核资工作业务培训,按照统一布署,全面开展了全区行政企事业单位的国有资产清查工作。经过单位自查、中介机构复查、国资综改工作小组重点抽查、区纪委牵头组织的回头看重点督查,历时3个多月,较完整地摸清了全区国资家底,经会计师事务所的预评估,得出了全区存量国有林地、土地、房屋及股权等资源资产价值247.32亿元,根据“分类集中、政府调控、集约管理、做大做强”的原则,分配划拨注入到5大集团,充实集团资本金。
2、优化提升资产配置工作取得显著成果。
在清产核资的基础上,区政府《关于印发溧水县行政事业单位国有资产划拨方案的通知》,明确了向5大集团划拨注入资产的明细,区政府2012年第14期会议纪要和溧政办文[2013]180号批准的我办《关于国有土地权证办理相关事宜的请示》,明确了划拨资产的权证办理程序和方
法,目前,5大集团的权证办理、资产划拨工作已近尾声,城投公司净资产已达到50亿元,注册资本达10亿元,并成功发行了10亿元企业债券,年利率只有5.8%,企业资信等级达到了AA级,达到了整合目标。文旅集团的“林权证”问题已经解决,资产评估工作也已完成,达到净资产50个亿以上的整合目标已只是会计核算层面的事了。国资公司的资产权证办理工作已基本完成,正在进行资产评估。商贸集团粮管所资产的权证办理工作也已尽尾声,资产评估工作也已经开始。水务集团的重组工作相对滞后一些,正迎头赶上。区交通建设投资有限公司的国有资产整合重组工作也已启动,区政府批准了我办提交的《关于县交通建设投资有限公司的重组方案》,目前资产划拨注入方案也已经区政府批准,正在办理相关资产权证,预计整合到位后净资产也将达到40亿元以上,成为第6大国企集团。
3、国企投融资能力建设取得重大突破。
投融资工作是当前国企最核心的工作,区政府下达了2013年的融资任务,明确了城建集团等17家国资公司全年70亿元的融资目标任务。至6月末,已完成到帐资金35.31亿元,占年度计划的51%,到帐城投债10亿元,银行授信贷款26.2亿元,已完成融资项目申报16.4亿元,正在意向性洽谈融资项目81.9亿元。我区国资综合改革进程中的国企融资能力大大提高,尤其是资产整合到位,并取得AA级企业资信的城建集团,更是可以“轻松”取得“中票”、“短融”等企业直接融资金融产品的支持,利率更低、附加条件更少。并成为被各家金融机构普遍认可的贷款担保人,已为水务集团、商贸集团担保贷款5.1亿元。城建集团成为我区国企整合重组的标杆。
4、各区镇国有资产优化整合工作有序开展。
区政府先后批准了我办提交的《关于永阳科创等三家县级国资控股公司的组建方案的请示》,《关于和凤城建等三家县级国资控股公司的组建方案的请示》,以及开发区宁南水务等相关国企的组建方案,至目前,所有区、镇的由我办控股的国企都已组建,按照加强投融资能力建设的要求,各区镇正按照我们布置的4个主要方面着力推进工作:(1)整合政府资源资产,使资产资本化,做大企业净资产,改善财务状况,降底资产负债率。(2)增加企业现金流,提高企业偿债信誉度。(3)把国资公司作为承建主体来归口政府项目,使国有资产直接资本化。(4)配备专业懂行的工作人员,提高企业各方面管理水平。
5、国有资产统一监管体系建设稳步推进。
已建立并运行国企投融资信息统计收集汇总、分析上报制度,包含“溧水区国有企业、投融资平台对外筹资情况表”等二类8种统计报表,每月按期向区政府报送相关报表信息及各国企投融资情况分析,为决策提供依据。已开展了国企年度预算的试编工作,为明年正式编制、核准、执行、考核国企预算工作积累数据、经验。已建立了国企政府采购、担保等重大事项报批制度。《溧水区企业国有资产监督管理暂行办法》、《溧水区区属国有企业负责人经营绩效综合考核办法》、《溧水区区属国有企业投资监督管理办法》等8个国资监管制度已经成文,已经过了相关部门、专家组二轮讨论修改,即将报请区政府常务会议讨论通过,印发执行。
二、改革工作中存在的主要问题。
1、思想认识不统一,政企不分现象普遍存在。
实行政企分开,主管部门与企业经营管理权分离,主管部门行使政府管理部门职能,企业实现实体化自主经营,完善法人治理结构,建立现代企业制度,是“实施意见”明确的“深化完善国有企业经营管理的”主要内容。当前,普遍存在把企业当作主管部门附属的思想,甚至存在短期行为思想,认为组建企业就是为了完成当下区政府下达的工程建设任务,项目做完了企业也可有可无了。政企不分主要表现在:(1)主管部门行政领导兼任企业董事长。(2)企业为主管部门购建资产。(3)企业为主管部门承担费用,个别集团本身就是董事长一支笔签字报销。(4)以老职工问题、历史遗留问题、军产等为借口阻碍政府资源转化为企业资本,主管部门仍保留着原有下属企业、经营性资产、特许经营权等行政资源。(5)各级各种项目财政性补助资金未流入国企或被另行安排使用。
2、国企和国资监管专业人员不到位,分别制约着国企有效运营和国资有效监管工作的开展。
企业“人、财、物”三大生产力要素中,人是生产力的第一要素。“实施意见”明确了各国企的功能定位,与之相适应的各级各类专业技术人员的优选到位,是实现各国企功能的前提条件。当前因各国企体制、决策机制不明晰,各国企集团组织架构未完整建立,甚至少有人去谋划各国企的`中、长期规划,以及人力资源管理办法尚未出台等原因,造成当前国企的运作缺乏前瞻性、系统性、规范性。国资监管也面临同样的问题,国资办三定方案中明确配备的3个监事会主席和5个财务总监职位依然空缺,大量的国企项目投资资金、融资资金、资产负债、收入成本费用等经济活动事项没有人去监管到位。或有或现实的风险存在并将不断滋生。
3、国企产业化、实体化经营能力不足,可持续发展能力建设办法不多。
产业化、实体化经营是国企立足之本,在当前各国企初创阶段普遍涉足不够、办法不多。项目投资的资金平衡方案应提上议事日程并逐步常态化;政府公益性项目投资的资金筹措、投入、审核、成本回收应形成制度化;政府应鼓励扶持国企投资有比较优势的产业,如:城投、交投、水投的路桥、管道、建筑施工企业;文旅的文化旅游产业开发;昱达商贸的大物流市场培植;国资的市场化为全区实体经济服务能力的建设,力争迅速形成市场竞争主体的能力。
三、当前改革工作的几点建议。
1、进一步解放思想,培育国企核心竞争力。来一次思想再解放、再动员、再行动。把政府拥有的一切优质资源配给给国企形成生产力,培植优势产业,以资本市场为导向,形成核心竞争力。
2、进一步加大工作力度,做到人、财、物、监管4个到位。以为国企打造现代企业制度为目标,全力推进各方面相关工作,同时加强国企有效监管体系体制的建立健全,尽快把人力资源配备到位、财力资源归口到位、物力资源优化整合到位。建立有效监管促使:人尽其职、物尽其用、运转有序。
3、进一步提高国企投融资工作的组织程度,确保完成区委、区政府下达的全年工作目标任务。各国企上半年虽已接近完成全年融资目标任务,但并不平衡,各镇国企普遍融资能力不足,应创抓机遇加快推进各镇国企的国有资产整合重组步伐。加快“溧水县2013年城乡规划建设管理任务”的项目推进,使各国企融资与项目投资进度相匹配。
4、进一步加强学习培训,做好顶层设计,破解改革中出现的新情况新问题。请进来走出去加强学习培训,不断更新知识、更新观念、紧跟上先进地区发展经济的节拍,方能成为先进地区。发挥调动各方面积极因素,积极谋划各国企发展路径,研究制定各国企的中、长期规划。