染雾房地产市场存在的问题及工商监管措施调研报告 篇一
标题：房地产市场问题分析及工商监管措施调研报告
摘要：
随着中国经济的快速发展，房地产市场在过去几十年中经历了前所未有的繁荣。然而，这一过程中也暴露出了一系列问题，如房价过高、投机炒房现象严重、市场不规范等。本报告对房地产市场存在的问题进行了深入分析，并提出了相应的工商监管措施，旨在促进房地产市场的健康发展。
一、问题分析
1. 房价过高：在一些热点城市，房价已经超过了大部分人的承受能力。高房价不仅影响人们的生活质量，还可能导致社会贫富差距进一步拉大。
2. 投机炒房现象严重：一些投资者利用房地产市场的波动性，通过炒卖房屋获取高额利润，加剧了市场的不稳定性。
3. 市场不规范：房地产市场存在着一些不规范行为，如虚假宣传、捆绑销售、违规收取中介费等，严重损害了消费者的权益。
二、工商监管措施
1. 加强房地产市场价格监管：建立健全的价格监管机制，对房地产市场的价格行为进行监测和调控。应加大对高房价和投机炒房行为的打击力度，严惩违法行为，保障市场的公平和稳定。
2. 完善市场准入制度：加强对房地产开发企业的准入条件和审批程序的监管，优化市场结构，减少不良企业的存在。同时，加强对房地产经纪机构的监管，规范市场秩序。
3. 提升消费者权益保护水平：加强对房地产市场虚假宣传、捆绑销售等违规行为的打击力度，保护消费者的权益。同时，加强对中介机构的监管，规范中介服务行为，杜绝违规收取中介费等行为。
三、结论
房地产市场存在的问题对经济社会的稳定和可持续发展造成了一定的影响。因此，加强工商监管是促进房地产市场健康发展的关键。通过加强价格监管、完善市场准入制度以及提升消费者权益保护水平，可以有效应对房地产市场存在的问题，推动房地产市场的长期稳定和可持续发展。
房地产市场存在的问题及工商监管措施调研报告 篇二
标题：房地产市场问题解决方案与工商监管措施调研报告
摘要：
房地产市场作为中国经济的重要组成部分，近年来出现了一些问题，如房价过高、投机炒房现象严重等。为解决这些问题，相关部门采取了一系列工商监管措施，本报告对这些措施进行了调研与总结，并提出了进一步完善的解决方案。
一、问题回顾
1. 房价过高：一些热点城市的房价已经超过了大部分人的承受能力，严重影响了人们的生活质量。
2. 投机炒房现象严重：一些投资者利用房地产市场的波动性，通过炒买卖房屋获取高额利润，加剧了市场的不稳定性。
二、工商监管措施调研
1. 限购限贷政策：通过限制购房者的购房数量和贷款额度，有效抑制了投机炒房行为，稳定了市场价格。
2. 增加土地供应：通过增加土地供应，增加房屋的供应量，从根本上解决房价过高的问题。
3. 加强房地产市场价格监管：建立健全的价格监管机制，对房地产市场的价格行为进行监测和调控，确保市场价格的合理性和稳定性。
4. 强化中介机构监管：加强对房地产中介机构的监管，规范中介服务行为，杜绝虚假宣传、捆绑销售等违规行为。
三、解决方案建议
1. 完善土地供应机制：加大土地供应力度，降低房地产开发成本，推动房价合理回归。
2. 建立房地产市场长效机制：通过建立健全的市场调控机制，实行差别化政策，根据不同地区的需求和供应情况，制定相应的政策措施。
3. 推动房地产市场规范发展：加强对房地产开发企业和中介机构的监管力度，减少不良企业的存在，规范市场秩序。
4. 加强市场信息公开：提升市场透明度，加强信息公开，使购房者能够更加全面、准确地了解市场情况，提高消费者的知情能力。
四、结论
通过本次调研，我们可以看到，相关部门已经采取了一系列工商监管措施来解决房地产市场存在的问题。然而，仍然需要进一步完善这些措施，并采取更加有针对性的解决方案，以促进房地产市场的健康发展，确保经济社会的稳定和可持续发展。
房地产市场存在的问题及工商监管措施调研报告 篇三
房地产市场存在的问题及工商监管措施调研报告范文
近年来，房地产市场不断升温，旺盛的市场需求，巨额的利润，吸引众多投资者的目光。房地产市场的迅猛发展，带动经济的快速发展，提高了人民生活水平，同时也引发了一些问题，影响到社会稳定和人民群众的切身利益。针对这些问题，国务院出台了一系列政策，加大了房地产市场宏观调控力度。笔者从工商行政管理部门的视角，对房地产市场存在的问题进行调查分析，并提出应对措施。
一、当前房地产市场存在的主要问题
（一）无证无照和超范围经营问题突出。一些具备开发资质的企业在利益的驱使下，通过
（二）招投标运作不够规范透明。土地的划拨、出让等信息宣传和公示不到位，存在违规操作的问题，致使部分业内企业知情不多、参与面不宽。同时，在土地拍卖时，招投标部门对参与竞标企业的资质条件、主体资格等审查不够严格，未充分征求工商部门的意见。
（三）虚假违法广告现象较为严重。一些房地产开发企业为了吸引人气，发布含有明显低于市场价的房价信息等内容的虚假广告，如有消费者咨询，则称该房已售，并借机推销其他商品房。有的房地产开发公司通过虚构商品房销售进展的信息，在社会上造成商品房供求紧张的氛围，引诱消费者购房。有的违反《广告法》和《房地产广告发布暂行规定》的规定，发布含有"投资、就业、升学"等禁止性内容，误导消费者。
（四）合同违法行为时有发生。多数房地产开发企业不按规定使用商品房销售合同示范文本，不按规定将自制的合同文本送相关部门备案。自行设计的合同文本对商品房的质量、配套设施、公摊面积、公共设施管理、房屋权证办理等规定不够明确，特别是对双方的权利义务及纠纷的解决方式规定模棱两可，或者设定"霸王条款"，规避和免除房地产开发企业的责任，在纠纷发生后，消费者的'权益得不到保障。
（五）侵害消费者合法权益呈上升趋势。目前，在商品房销售中存在面积"缩水"、公共设施达不到预先承诺、不按约定办理房屋产权证等侵害消费者权益的问题。某开发商在业主入住后3年多的时间内，拒不履行办理产权证的承诺，引发42户业主集体投诉。
二、加强建筑房地产市场监管的措施
对于上述存在的问题，其原因是多方面的：房地产市场管理涉及多个部门，政出多门，各自为阵，相互协同的工作机制尚未建立；有关法律法规不够完善，对项目经理部的管理、设置及主体定位等缺乏具体的规定，导致房地产开发企业设置的项目经理部过多过滥；出租、出借营业执照以及挂靠经营等往往通过内部协议等隐蔽的方式进行，加之工商部门手段有限，调查取证困难，后续监管难以实施。
作为履行市场监管的职能部门，工商部门要充分发挥自身职能作用，积极主动介入房地产市场监管，当好监管房地产市场的主力军。笔者认为，要解决好房地产市场存在的问题，应从以下几个方面入手。
（一）以拍卖监管为切入点，全面介入房地产市场监管
土地使用权的取得，是房地产开发经营活动的起点。根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的规定，国有土地出让采取招标拍卖进行。《拍卖法》和《拍卖监督管理暂行办法》规定，工商行政管理机关依法对拍卖活动实施监督。我们应认真履行监督职责，建立健全拍卖备案登记制度，加强对房地产开发企业参与土地竞拍活动的监管，全面掌握辖区房地产开发的状况。严格审查竞拍人主体资格证明、资质条件、资金来源等备案材料，对主体资格不合法、无相应资质条件或假借他人资质证书和营业执照参与竞拍的，不予登记备案，并及时通知建设、国土资源等部门，取消其竞拍资格，将违法开发行为拒之于门外。
（二）以经济户口管理为基础，规范房地产市场主体行为
一是严格主体资格审查。建立辖区房地产开发企业经济户口台帐，逐一录入企业的登记注册情况、资质证书期限、资质等级等。并全面清查房地产在建开发项目，对照房地产企业经济户口台帐，对从事房地产开发、建筑施工的企业和个人的市场主体资格进行审查。重点查处无照经营、挂靠经营、企业出租出借营业执照、超范围经营等违法行为。对一些重点嫌疑开发项目，要通过加强企业财务的检查，对企业在建开发项目的投资情况和财务收支进行严格审查，及时查处挂靠经营以及以收取管理费等形式出租、承租营业执照的无照经营行为。针对以内部协议承租、借用资质和营业执照以及挂靠经营调查取证难的问题，应从开发项目的资产管理入手，由开发企业出具在建项目投资情况，注明投资方、投资额等，经公证处公证后，报工商部门备案。对拒不办理备案手续的，列为重点对象，严格审查。
二是加强注册资本监管。根据房地产开发企业资质等管理的规定，一级资质企业，其注册资本最低限额为5000万元，二级资质企业为20__万元，三级资质为800万元，四级资质为100万元。通过企业年检，对照其资质等级，检查其出资情况，严厉查处"两虚一逃"违法行为，并通报建设部门吊销资质证或降低资质等级，对情节严重的，吊销营业执照，构成犯罪的，移交司法机构处理。
三是加强项目经理部的管理。对在建项目的项目部，实行限期备案登记制度，要求开发企业提供营业执照、中标通知书、规划许可证、土地使用许可证、建设部门颁发的资质证书以及房地产开发合同等严格进行审核，重点审核双方当事人的主体资格是否合法、相关许可证是否真实有效、合同内容是否合法。对符合条件的，予以备案后，方可从事项目开发。
（三）以执法办案为手段，强化重点违法行为的查处
一是加强房地产广告的管理。重点查处未取得国有土地使用权、未取得商品预售或销售许可证、工程质量验收不合格以及违反《房地产广告发布暂行规定》规定而擅自发布广告的行为；查处商品房预售、销售广告中未载明开发企业名称、代理销售企业名称、预售或销售许可证书号的行为；规范广告中有关房地产项目、面积、价格、位置、周边环境、房贷等内容，严厉查处虚假广告和其他违法广告。
二是加强房地产中介机构的管理。检查从事广告策划和商品房销售代理经纪公司、从事买房卖房换房的经纪企业和个体工商户，重点查处房地产经纪机构在代理商品房买卖过程中赚取差价的违法行为；利用虚假信息骗取中介费、服务费、看房费等费用的行为。
三是加强房地产展销活动的管理。对未经登记，擅自举办房地产展销会的，严格依法查处。
（四）以长效监管为目标，探索创新房地产市场监管机制
一是建立房地产市场信用监管制。对城市规划区内在建的房地产开发工地进行全面清理，并登记造册，录入企业从事建筑、开发情况、登记注册情况、资质条件、合同备案、广告登记、消费投诉和违法处罚情况，建立健全房地产企业"经济户口"。同时，建立"黑名单"和"黄牌警告"制度，定期对信用良好和不良企业进行公示，促进房地产企业诚实信用，守法经营。
二是建立合同备案制。督促房地产开发企业在销售环节使用工商、建设部门制定的《商品房买卖合同》示范文本；修改示范文本格式条款或自行制定合同的文本，必须报工商部门审核、备案。
三是健全12315监控网络。通过12315消费者申诉网络，及时受理消费者投诉、调解购房纠纷、发现违法线索、查处违法案件，进一步提高市场监管效率，确保消费者的合法权益得到维护。
四是强化社会舆论监督。对违法经营性质恶劣、社会影响后果严重的建筑房地产企业，在依法予以查处的同时，要通过新闻媒体、红盾信息网站及时予以曝光，充分发挥社会的监督作用，提高其违法经营的成本，增强对违法经营者的震慑作用。
五是加强部门协作机制。建筑房地产市场的监管，涉及建设、规划、房管、国土资源等多个部门。工商部门要主动加强与上述部门的协作与联系，互通信息，及时了解城市规划区内土地出让、划拨和规划开发项目情况，明确房地产市场监管重点。同时，要建立部门联席会议制度，对重点违法行为，组织联合执法整治行动，增强工作合力。
