染雾妇女土地承包权益调研报告 篇一
妇女在土地承包权益方面的调研结果显示，虽然在法律上女性拥有与男性平等的土地承包权益，但实际上存在着一定的差距和不平等待遇。本报告通过对全国各地的调查数据和实地访谈，深入剖析了妇女土地承包权益的现状和问题，并提出了相应的解决方案。
首先，调研结果显示，在一些地区，尽管妇女在法律上享有土地承包权益，但在实际操作中，男性更容易获得土地承包权。这主要是由于习俗和传统观念的影响，导致妇女在土地承包时面临着歧视和排斥。例如，在一些农村地区，男性优先继承土地的传统仍然存在，这使得许多妇女难以继承或承包到自己的土地。此外，一些地方政府在土地承包过程中存在不公平的行为，例如将妇女的土地承包面积限制在较小的范围内，使得妇女难以获得足够的土地资源来进行农业生产。
其次，调研结果还显示，妇女在土地承包权益方面面临着缺乏土地管理能力和资源的问题。由于长期以来受到男性主导的农业生产模式的影响，许多妇女缺乏必要的农业技能和知识，无法有效地管理和利用自己的土地资源。此外，由于缺乏资金和技术支持，妇女在土地承包后往往无法获得足够的农业生产资金和技术支持，导致其土地承包效益不高。
针对上述问题，本报告提出了以下建议和解决方案。首先，加强法律法规的宣传和培训，提高妇女对土地承包权益的认知和保护意识。其次，加强地方政府的监管和执法力度，严禁任何形式的歧视和不公平对待。同时，加强对妇女的培训和支持，提高其农业技能和管理能力，帮助她们更好地利用土地资源。此外，加强对妇女的财务和技术支持，提供必要的农业生产资金和技术指导，提高妇女的土地承包效益。
综上所述，妇女土地承包权益问题是一个复杂而严重的问题，需要全社会的共同努力来解决。通过加强法律宣传和培训、加强地方政府的监管和执法、加强对妇女的培训和支持，我们相信可以逐步改善妇女的土地承包权益，提高妇女的农业生产能力和收入水平，促进农村经济的可持续发展。
妇女土地承包权益调研报告 篇二
妇女土地承包权益调研报告的第二篇内容主要围绕妇女土地承包权益的保护和促进展开。本报告通过对全国各地的调查和实地访谈，总结了一些成功的案例和经验，提出了相应的政策建议和措施。
首先，保护妇女土地承包权益的关键在于加强法律保护和执法力度。目前，我国已经建立了一系列的法律法规来保护妇女的土地承包权益，但在实际执行过程中仍存在一些问题。因此，需要进一步加强对法律的宣传和培训，提高妇女对土地承包权益的认知和保护意识。同时，加强地方政府的监管和执法力度，严禁任何形式的歧视和不公平对待。
其次，促进妇女土地承包权益的发展还需要加强对妇女的培训和支持。通过提供必要的培训和技术指导，帮助妇女提高农业技能和管理能力，使其能够更好地利用土地资源。同时，加强对妇女的财务和技术支持，提供必要的农业生产资金和技术指导，提高妇女的土地承包效益。
此外，促进妇女土地承包权益的发展还需要加强社会组织和合作机制的建设。通过建立妇女农业合作社和农民专业合作社等组织形式，加强妇女之间的交流和合作，提高妇女的谈判能力和集体行动能力，使其能够更好地维护自己的权益。
最后，推动妇女土地承包权益的发展还需要加强宣传和教育工作。通过开展各种形式的宣传活动，提高公众对妇女土地承包权益的认知和重视程度，营造尊重妇女权益的社会氛围。
综上所述，保护和促进妇女土地承包权益的发展是一个长期而艰巨的任务，需要政府、社会组织和公众的共同努力。通过加强法律保护和执法力度、加强对妇女的培训和支持、加强社会组织和合作机制的建设以及加强宣传和教育工作，我们相信可以逐步改善妇女的土地承包权益，实现妇女的全面发展和社会进步。
妇女土地承包权益调研报告 篇三
妇女土地承包权益调研报告
为全面了解和掌握xxxx县农村妇女土地承包情况，及时发现新情况，解决新问题，切实维护好广大农村妇女在土地承包中的合法权益，xxxx县妇联依据日常律师代理案件积累的经验，又采取进村入户走访、召开座谈会等多种形式，对全县农村妇女土地承包情况进行了调查。
一、农村妇女土地承包的现状
（一）政策落实到位，措施得力，保证了农村妇女依法取得土地承包权
自99年实行土地延包政策以来，各级党委、政府都制定了一系列保护农村妇女合法权益的土地承包政策，确保广大农村妇女享有与其他村民同等的土地承包经营权。对于因婚嫁等原因出现的妇女土地承包问题，基本上都采取以下四种办法加以解决：一是“动帐不动地”，即在“增人不增地，减人不减地”的大政策下，采取微调的方式，由减人户将承包田转为机动地，向集体交纳承包费，由集体对妇女给予一定的补偿；二是由集体先从机动地中划出一部分地分给
（二）法律意识增强，保证了农村妇女能够依法维护自己的土地承包权
从调查的情况看，近年来，随着《妇女权益保障法》和《妇女发展纲要》的贯彻实施，以及各类培训班的举办，农村妇女的综合素质得到很大提高，法律意识明显增强。当自身的合法权益受到侵害时，能够拿起法律武器进行维护。同时，农村妇女对男女平等基本国策的认识也越来越深入，在土地承包中因性别歧视受到不平等待遇时，能够及时到政府、妇联、信访、法院、法律服务部门反映，要求公正解决。
（三）土地承包经营权流转的正规化和有序化，保证了农村妇女能够灵活主动地选择自己的致富之路
近年来，农村产业结构调整步伐加快，农业机械化大面积推广，农村出现了大量的剩余劳动力，大批劳动力脱离土地，外出务工，土地承包与经营产生了矛盾。为适应这一新形势，部分乡镇党委政府在保证土地承包政策稳定性的前提下，建立了规范有序的土地流转机制，通过转包、转让、租赁、等形式进行土地承包经营权流转，使广大农村妇女既没有丧失土地承包权，又能够摆脱土地的.束缚，利用自己掌握的技术和知识，从事经商、运输、农产品加工、餐饮和服务业等产业，为当地经济的发展注入了强大的生机和活力。
二、存在的问题及形成原因
虽然xxxx县绝大部分农村妇女的土地承包权益得到有效维护，但在少数村，侵害妇女承包权的现象还时有发生，且屡禁不止。有的村在村规民约中规定出嫁女、离婚妇女户口一律迁出，未迁出者不得参与本村的土地承包；有的村不分给出嫁女和离婚妇女应得的征地补偿金；有的村通过讨论自行决定给不给出嫁女、离婚妇女承包地；有的出嫁女户口一经迁出，娘家村便抽回土地，而婆家村则迟迟不能予以落实等等。形成这些问题的原因主要包括以下几个方面：
（一）传统习俗的作用。“在家从父，出嫁从夫，夫死从子”，古老的“三从四德”虽然在法律或者制度中已经销声匿迹，但依然顽固地存在于人们的习俗和观念中，最明显的表现形式就是，完整的家庭中几乎所有的户主都是男性。另外，妇女婚前跟父母一起生活，结婚后移居丈夫家庭，即所谓的“从夫居”，这使得妇女所在的村庄和家庭都把她们看成暂时的成员，一旦出嫁，将不再享受娘家与土地相关的权益，只能依靠丈夫在夫家获得财产和继承权，使得妇女在夫家事实上处于依附地位。而在男方居住的村要得到承包地则要等到土地调整时才能实现，如调整周期过长，出嫁女将长期得不到承包地。
（二）法律与政策存在的漏洞。我国宪规定妇女在政治、经济、文化、社会和家庭各个方面享有与男子平等的权利。《婚姻法》和《继承法》也对家庭成员之间的经济关系突出强调了性别平等。《妇女权益保障法》第三十条明确规定“妇女结婚、离婚后，其责任田、口粮田、宅基地等，应当受到保障”。但并没有规定这种保障的办法。《土地承包法》虽然有妇女结婚、离婚、丧偶时有关土地承包的规定，但过于原则，条文少、不细化，法律与政策还缺少社会性别视角，许多政策从表面上看是中性的，没有歧视妇女权利，但是由于没有充分考虑到现实的社会性别利益关系，使政策在实施过程中给妇女带来不利。比如土地承包责任制以家庭为单位，都忽视了妇女的个体土地权益。正因为现有的法律规定不明确，在实际中土地的分配和再分配都直接取决于镇村的决策，而镇村依然保留着以男权为中心的财产分配习惯，妇女的土地权益受到侵害也是不足以为奇的。
（三）现实的利益驱动。在城镇周边地区，地少人多，土地利益关系复杂，加上土地的商用开发价值逐年攀升，因此，妇女土地承包权益最容易被侵害。同时，受利益驱动，一些村庄为了不让出嫁女参与征地补偿金的分配，规定出嫁女无论嫁到何处，户籍是否迁出，承包地一律被村集体收回。
（四）村规民约违背政策法律。中办[2001]9号文件《关于切实维护农村妇女土地承包权益的通知》、《妇女权益保障法》第三十条都明确规定：农村妇女结婚后本人的责任田和口粮田应当受到法律保护；妇女有权选择其户口所在地。一切与法律关于男女平等原则相违背的村规民约均应废止，绝不能以“小政策”对抗国家法律。然而，受传统观念的影响和利益驱使，部分村干部和村民法律意识淡薄，以村规民约、村民大会通过等借口，要求出嫁女户口一律迁出，不迁出的村集体不分配给其承包地，严重侵害了妇女选择居住地和承包地的权益。
三、对策和建议
（一）加大教育宣传力度，破除陈规陋俗，倡树文明新风
各级妇联组织应充分利用广播、电视、报纸等大众媒体，采用各种宣传手段、向社会广泛宣传马克思主义妇女观，宣传男女平等基本国策，宣传广大妇女在两个文明建设中作出的突出贡献。要在全社会大力弘扬文明进步的社会风尚，破除封建陋习，树立男女平等的思想观念，为维护妇女合法权益营造良好的社会氛围。
（二）、各级政府应对所辖地区的乡规民约进行检查
1、是对村规民约制定程序进行检查。对于只由少数人制定的村规民约，应责成村委会按照《村民组织法》的规定召开村民代表大会重新讨论决定。
2、是对村规民约的条款内容进行一次全面检查。按照《村民组织法》“村民自治章程，村规民约以及村民会议或者村民代表大会讨论决定的事项不得与宪、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容”的规定，对村规民约中侵害妇女合法财产权利的条款坚决予以清除，对与国家有关法律相抵触的乡规民约、村民代表会议或村民大会决议要进行清理；对违反男女平等基本国策、侵害妇女合法权益的内容要坚决废止。
3、是对以“乡规民约”有规定为由，公然歧视农村妇女的行为、侵害农村妇女土地承包权益的现象要立即予以纠正。坚决制止村委会、村民小组制定的土政策大于法律的做法。
（三）、应明确规定，土地承包书上应写上夫妻二人的名字，夫妻各持一份，双方有同等的权利和义务。在转让、租赁土地时，要出具双方所持有的两份土地承包书，并由夫妻双方签名才能生效，防止妇女在不知情的情况下失去土地承包权益，保障妇女在分居、离婚和丧偶情况下土地承包权的安全。
（四）继续深入开展普法教育，保证在土地承包中依法行政
继续将《妇女权益保障法》和《土地承包法》等相关妇女土地权益法规的学习宣传，作为普法学习宣传的重要内容，加大宣传力度。特别注意向农村基层干部宣传，使之在工作中依法行政，在土地承包和宅基地划分中自觉依法维护妇女权益。同时加大执法力度，制定有效措施，对违反法律规定，经批评教育又不改正者，坚决给责任人行政处分。
（五）鼓励妇女参与经济发展，为自身权益的保护提供坚实的经济基础
各级妇女组织要通过转移劳动力等有效形式，积极引导农村妇女离开锅台，走出家门，参与二、三产业的发展。同时，广开农村妇女农外就业渠道，不断提高竞争能力和水平，使广大农村妇女在争取男女平等中实现经济独立，在家庭中取得经济地位，从而为维护自身权益奠定坚实的基础。
