农村土地承包经营权确权登记颁证的工作调研报告 篇一
标题:农村土地承包经营权确权登记颁证的现状与问题分析
摘要:
农村土地承包经营权确权登记颁证是保障农民土地权益的重要举措。本报告通过对某地区农村土地确权登记颁证工作的调研,分析了其现状与问题,并提出相关建议,旨在推动农村土地承包经营权确权登记颁证工作的改进与完善。
一、背景介绍
农村土地承包经营权确权登记颁证是指依法对农村土地承包经营权进行登记、确权、颁证的过程。这一工作的目的在于明确农民土地承包经营权的界限,保护农民的合法权益,促进农村经济的发展。
二、现状分析
1. 工作进展缓慢:由于各地区存在不同的政策和管理模式,农村土地承包经营权确权登记颁证工作进展较为缓慢。
2. 数据不准确:部分地区由于人员不足、技术设备落后等原因,导致登记数据的准确性受到影响。
3. 法律意识淡薄:部分农民对土地承包经营权确权登记颁证的重要性缺乏足够的认识,导致工作推进困难。
三、问题分析
1. 政策不配套:一些地区在实施农村土地承包经营权确权登记颁证工作时,缺乏相应的政策支持和配套措施,导致工作无法顺利进行。
2. 信息不对称:农民对土地确权登记颁证的相关政策和流程了解不足,信息不对称问题亟待解决。
3. 人员培训不足:农村土地承包经营权确权登记颁证工作需要专业的人员进行操作和管理,但目前人员培训不足,技术水平有待提高。
四、建议与措施
1. 完善政策支持:各地区应加强与相关部门的协调合作,完善农村土地承包经营权确权登记颁证的政策支持和配套措施。
2. 加强宣传教育:通过开展宣传教育活动,提高农民对土地承包经营权确权登记颁证的认识和重视程度。
3. 提高人员技术水平:加大对农村土地承包经营权确权登记颁证工作人员的培训力度,提高其专业水平和操作能力。
4. 引入科技手段:利用现代科技手段,提高登记数据的准确性和工作效率。
结论:
农村土地承包经营权确权登记颁证工作的改进与完善是保障农民土地权益的重要举措。通过加强政策支持、提高农民的法律意识、加强人员培训和引入科技手段等措施,可以推动这一工作的顺利进行,促进农村经济的发展。
农村土地承包经营权确权登记颁证的工作调研报告 篇二
标题:农村土地承包经营权确权登记颁证的经验与启示
摘要:
农村土地承包经营权确权登记颁证是保障农民土地权益的重要举措。本报告通过对某地区农村土地确权登记颁证工作的调研,总结了一些经验与启示,以供其他地区参考,推动农村土地承包经营权确权登记颁证工作的顺利进行。
一、背景介绍
农村土地承包经营权确权登记颁证是指依法对农村土地承包经营权进行登记、确权、颁证的过程。这一工作的目的在于明确农民土地承包经营权的界限,保护农民的合法权益,促进农村经济的发展。
二、经验总结
1. 建立健全的管理体系:某地区在推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作时,建立了健全的管理体系,包括责任分工、工作流程等,确保工作的高效进行。
2. 加强政策宣传:该地区通过开展宣传教育活动,提高了农民对土地承包经营权确权登记颁证工作的认识和重视程度,增强了他们的合作积极性。
3. 引入科技手段:利用现代科技手段,该地区提高了登记数据的准确性和工作效率,减少了人力资源的浪费。
三、启示提出
1. 加强组织领导:各地区在推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作时,要加强组织领导,明确责任分工,确保工作的顺利进行。
2. 完善政策支持:各地区应加强与相关部门的协调合作,完善农村土地承包经营权确权登记颁证的政策支持和配套措施。
3. 加强宣传教育:通过开展宣传教育活动,提高农民对土地承包经营权确权登记颁证的认识和重视程度,增强他们的合作积极性。
4. 引入科技手段:利用现代科技手段,提高登记数据的准确性和工作效率,减少人力资源的浪费。
结论:
农村土地承包经营权确权登记颁证工作的经验与启示对其他地区推进这一工作具有重要的参考意义。通过加强组织领导、完善政策支持、加强宣传教育和引入科技手段等措施,可以推动这一工作的顺利进行,促进农村经济的发展。
农村土地承包经营权确权登记颁证的工作调研报告 篇三
农村土地承包经营权确权登记颁证的工作调研报告
农村土地承包经营权确权登记颁证工作,是推进农业、农村改革发展的基础性工作,是综合配套改革试点内容的重点任务,对顺利推进农业现代化,促进城乡统筹发展具有重要意义。如何让群众放大土地的经营效益,如何把农民的土地承包经营权确立下来,是当前农村工作面临的新任务、新课题。中央和省、市对土地确权工作出台了大量的政策和方案,非常及时,非常必要。我县按照中央和省、市出台的政策,制定了《**县农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案》,力求三年内完成全县农村土地的确权颁证工作。通过一年多的努力,我局对土地确权工作有以下几点感触:
1、农村土地确权是当前加快农业发展的需要。当前,农业产量已达到最高值,传统模式下增产增收的空间越来越小,投入与产出越来越不成正比,如何减少投入、增加产出是今后农业发展的.一大问题。现阶段,国家倡导通过农村土地确权推进农村土地有序流转、发展规模经营,为农业的快速发展指出了一条新的道路,有效突破了制约农业增产增收的瓶颈,满足了农业快速发展的需要。
2、农村土地确权是实现农民期盼的需要。随着农业经济的发展,农民对流转土地的前景有了进一步的认识,流转土地的热情有了进一步提高,农村土地确权对实现农民土地流转的愿望提供了严格的法律程序上的保障。同时,农民也希望通过确权来明确自己承包土地的权属。
3、农村土地确权是实现农业规模化经营的需要。农业要发展,成方连片的规模化经营是重要举措。要实现规模化经营,就必须要将农民手中现有的土地征集到一起,发展农场式耕作。而实现了农村土地经营权的确权颁证,才能进一步促进农村土地流转,更好的发展规模经营。
4、农村土地确权是实现两区同建的需要。建设新型农村社区和新型农业产区,需要土地流转的支持;而土地流转更离不开土地确权的强力支撑。
5、农村土地确权是整合农业资源的需要。整合农业资源,扩大种植规模,有利于减少水、肥、土地的浪费,降低种植成本,有利于农业的规模化、机械化发展。而整合农业资源,其前提就必须要对农村土地进行确权,对农民的土地权益进一步明确,让农民积极支持土地流转,给农民吃一颗定心丸。
一、主要工作措施
我局作为农口职能部门,担负着开展农村土地确权的重要任务。全局上下高度重视,不断强化措施、细化责任,下大力度确保确权工作的落实:
1、加强领导,印发方案。印发了《**县农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案》,成立了领导小组,组长由县长田理明同志担任,农牧局、财政局、审计局、农委、国土资源局、政府法制办、档案局、信访局、司法局等单位主管负责同志和各乡镇镇长为成员。办公室设在农牧局,负责日常工作。
2、开展培训,广泛宣传。一是召开动员会,**年11月4日在加会镇与王均乡分别召开了动员会;20xx年4月9日—10日在王常、马屯、唐林、恩察4个乡镇召开了农村土地承包经营权确权登记颁证动员。二是组织乡村干部进行集中培训,举办培训班xx次,培训人数600余人次。三是通过广播、发放明白纸、墙壁大字标语等多种形式,广泛宣传农村家庭承包地确权的重大意义,争取做到家晓户喻,发放土地确权宣传资料5万余份。
3、做好土地确权前期工作。农业局购买10台复印机,抽调20名精干力量,分成两个小组,由两位副局长带队对加会镇、王均乡各村原二轮承包档案资料进行清理并对户主身份证和家庭成员户口页进行复印。
4、确保规范操作。严格按照农业部《农村土地承包经营权调查规程》、《农村土地承包经营权要素编码规则》、《农村土地承包经营权确权登记数据库规范》及国家和省关于开展确权登记颁证工作的要求规范进行。认真执行农村土地承包法律、法规、政策,法律、法规、政策有明确规定的,坚持按照法律、法规、政策办。法律、法规、政策尚未明确规定的,按照民主决策程序,由村组农民集体组织成员讨论决定。
5、加强督导。农业局成立了两个督导小组,分别负责对加会镇与王均乡土地确权工作的指导与督查。
总的来说,这项工作得到了群众的支持,进展顺利。
二、工作进展
通过不断努力,我县农村土地确权工作取得了显著的成绩,工作进展位居全市第二:
**年土地确权:加会镇与王均乡土地确权已完成了前两阶段工作,进入了第三阶段即清查阶段工作。已将两乡镇53个村二轮土地承包台账、承包合同、经营权证书、土地承包方案等相关原始资料档案进行整理,填制了发包方调查表、承包方调查表、承包地块调查表。已制作基础工作底图村数53个,已开展外业村数53个,已绘制地块分布图村数48个,第一次公示42个村,公示确认签字完成42个村。
20xx年土地确权:王常、马屯、唐林、恩察4个乡镇现已完成前期准备阶段工作,进入了地块清查阶段。王常乡已实测16个村小地块。
三、存在的问题
通过总结归纳,在看到成绩的同时,我局也发现工作中存在以下问题:
1、部分村干部对确权登记工作重要性认识程度不高,工作缺乏积极性。
2、二轮土地承包原始资料缺失。部分村二轮土地承包原始资料全部丢失,还原二轮土地延包实施情况比较困难,需耗费较多人力。
3、农村外出务工人员较多,部分农户举家外出,难以联系,给调查摸底、指界确认签字等工作带来很大困难。
4、人、地因素变化大,积累了大量人地关系矛盾。
四、下一步措施
为及时补正上述问题,更好的推进确权颁证工作的开展,在今后的工作中,我局将采取以下措施:
1、进一步增强乡镇干部和村两委干部工作责任感,利用各种形式,加强政策宣传,发动群众积极主动参与土地确权颁证工作。
2、严把质量关,做到发包方调查表、承包方调查表、地块调查表、地籍图、公示表相统一。
3、加大纠纷调处力度,落实乡镇、村组责任,及时调处矛盾纠纷,维护社会稳定
。4、加大协调督导力度。强化督导检查,稳步推进实施,县乡各部门要密切配合,形成合力,确保我县农村土地确权登记颁证工作按时完成。